La Ejecución de la Pena de Trabajos en Beneficio de la Comunidad

I. INTRODUCCIÓN ......................................................................... 13
II. EL CONSENTIMIENTO: COMO MANIFESTACIÓN DE LA
PROHIBICIÓN DE LOS TRABAJOS FORZADOS O COMO
EXPRESIÓN DE LA VOLUNTAD DE CUMPLIR LA SANCIÓN
A) TRABAJOS FORZADOS: SU CONCEPTO SEGÚN LAS NORMAS
INTERNACIONALES Y NACIONALES............................................ 19
1. Trabajos forzados en la normativa internacional........................... 20
2. Trabajos forzados en el ordenamiento jurídico español.................. 26
B) EL CONSENTIMIENTO: POSIBLE ELEMENTO DEL DERECHO
A UN PROCESO CON TODAS LAS GARANTÍAS............................ 30
1. Requisitos necesarios para formar parte del contenido del derecho
fundamental a un proceso con todas las garantías......................... 31
2. El consentimiento: ¿cumple con los requisitos necesarios para formar
parte del derecho fundamental a un proceso con todas las
garantías?...................................................................................... 34
C) EL CONSENTIMIENTO: MANIFESTACIÓN DE LA VOLUNTAD
DEL PENADO DE COLABORAR EN EL CUMPLIMIENTO EFECTIVO
DE LA SANCIÓN PENAL........................................................ 38
D) A MODO DE CONCLUSIÓN: EL CONSENTIMIENTO COMO
UN ELEMENTO DE LA EFICACIA DE LA SANCIÓN PENAL........ 42
III. LA INFORMACIÓN PREVIA AL CONSENTIMIENTO Y LAS
CARACTERÍSTICAS DE ÉSTE
A) CRÍTICAS AL SISTEMA DE DOBLE CONSENTIMIENTO.............. 48
B) SOLUCIONES LEGALES ADOPTADAS............................................. 51
C) CRÍTICAS AL SISTEMA DE CONSENTIMIENTO ÚNICO.............. 54
1. El vacío normativo......................................................................... 55
2. Conformidad y Consentimiento: puntos de conexión.................... 56
3. Control judicial del consentimiento como requisito de validez....... 60
4. Disyuntiva entre consentimiento en abstracto o consentimiento
informado...................................................................................... 63
a) Planteamiento de la cuestión................................................... 63
10 Índice
b) Consentimiento en abstracto versus consentimiento con pleno
conocimiento........................................................................... 64
a’) Consentimiento del acusado en la conformidad................. 69
b’) ¿Es posible deducir la necesidad del consentimiento informado
del Real Decreto 840/2011?..................................... 70
i. Artículo 10.1 del Real Decreto 840/2011: del deber de la
Administración penitenciaria de facilitar información general
sobre la pena de trabajos en beneficio de la comunidad....................................................................................
71
ii. Artículo 10.2 del Real Decreto 840/2011: información
particular sobre la pena de trabajos en beneficio de la
comunidad................................................................... 74
iii. El deber de información de la Administración sobre la
pena de trabajos en beneficio de la comunidad............ 76
c’) A modo de conclusión: el consentimiento informado como
contenido del derecho a la información del proceso penal y
como instrumento necesario para el caso del consentimiento
implícito........................................................................ 78
c) La información sobre la pena de trabajos en beneficio de la
comunidad.............................................................................. 80
a’) Información que se ha de dar al acusado o al condenado
para que éstos expresen un consentimiento informado...... 81
i. Información en la conformidad.................................... 81
ii. Información necesaria para los trabajos en beneficio de
la comunidad: claves para su delimitación................... 82
b’) ¿Quién debe proporcionar la información para el consentimiento
informado?............................................................ 84
i. Consentimiento informado en los trabajos en beneficio
de la comunidad como condición para la suspensión de
una pena privativa de libertad...................................... 85
ii. Consentimiento informado en los trabajos en beneficio
de la comunidad como pena principal: posible función
del Letrado de la Administración de Justicia................ 86
5. Momento procesal oportuno para proporcionar la información y
para prestar el consentimiento....................................................... 89
a) Momento procesal oportuno para la información al condenado.... 89
b) Momento procesal para que el acusado exprese su consentimiento.....................................................................................
93
a’) Procedimientos penales en los que es posible imponer la
pena de Trabajos en Beneficio de la Comunidad como sanción
principal alternativa................................................... 93
b’) Momento procesal oportuno para informar al acusado y
para que emita su consentimiento en los casos de aplicaÍndice
11
ción directa de los trabajos en beneficio de la comunidad:
situaciones posibles, conflictos y soluciones....................... 97
IV. LA VALIDEZ DEL CONSENTIMIENTO Y LAS
CONSECUENCIAS DE SU REVOCACIÓN
A) REQUISITOS QUE VIENE EXIGIENDO LA JURISPRUDENCIA
PARA LA VALIDEZ DEL CONSENTIMIENTO................................ 105
B) LA REVOCACIÓN DEL CONSENTIMIENTO................................. 110
C) EL INCUMPLIMIENTO..................................................................... 112
1. Causas del incumplimiento............................................................ 114
a) Ausentarse del trabajo durante al menos dos jornadas laborales,
siempre que ello suponga un rechazo voluntario al cumplimiento
de la pena.................................................................... 115
b) A pesar de los requerimientos del responsable del centro de
trabajo, rendimiento sensiblemente inferior al mínimo exigible...........................................................................................
117
c) Oponerse o incumplir de forma reiterada y manifiesta las instrucciones
del responsable de la ocupación.............................. 119
d) Que por cualquier otra razón la conducta del penado provoque
que el responsable del trabajo se negase a seguir manteniéndolo
en el centro............................................................... 120
2. Consecuencias del incumplimiento................................................. 121
a) Consecuencias del incumplimiento de los trabajos en beneficio
de la comunidad impuestos como pena directa........................ 123
b) Consecuencias del incumplimiento de los trabajos en beneficio
de la comunidad impuestos como condición suspensiva de la
pena privativa de libertad........................................................ 124
c) Consecuencias del incumplimiento en el supuesto de trabajos
en beneficio de la comunidad como responsabilidad penal subsidiaria
por impago de multa................................................... 126
BIBLIOGRAFÍA