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La liberalización de las telecomunicaciones en la Unión Europea

La liberalización de las telecomunicaciones en la Unión Europea
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La primera parte de este trabajo aporta una panorámica jurídico-económica del contexto europeo preliberalizador. Al estudiar las experiencias de liberalización en el ámbito comunitario y en otros contextos, se ha comprobado que, con frecuencia, los problemas para aumentar la competencia no surgen de la falta de ideas sobre cómo debe hacerse la liberalización o de carencias técnicas para redactar las normas que faciliten la competencia, sino de las dificultades creadas por los grupos de interés que son contrarios al proceso de liberalización. El entendimiento de un contexto competencial en el tradicional servicio público de las telecomunicaciones exige un análisis de tres aspectos fundamentales: las razones que llevaron a la apertura de los monopolios nacionales, una visión institucional de los actores y reguladores en conflicto, y sus repercusiones en la configuración normativa del mercado. Todos estos factores influirán, sin duda, en la futura arquitectura normativa del mercado comunitario de las telecomunicaciones.    
La segunda parte del libro, por su parte, ofrece una visión más compleja, de analítica jurídica, examinando la estructura del mercado resultante de todo el paquete normativo liberalizador, explicitando las deficiencias y antinomias de la transición a la competencia, y en definitiva, sus consecuencias en la distribución de las rentas. Así, la transición de los mercados en monopolio hacia la competencia ha derivado en un mayor grado de sofisticación en la valoración de conceptos tradicionales en el Derecho de la competencia, como la competencia efectiva, el mercado relevante, la dominancia y el poder significativo de mercado. La revisión de todos estos factores exige un análisis de la relación entre la estructura de mercado, el comportamiento en el mercado y el desarrollo del mismo.  

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