La lucha contra el terrorismo en el marco del sistema de seguridad nacional : el papel de las fuerzas armadas las centrales de inteligencia y las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado

ABREVIATURAS

INTRODUCCIÓN

JORGE LOZANO MIRALLES

SECCIÓN PRIMERA
ESPACIOS GLOBALES: INTERNET Y NUEVAS TECNOLOGÍAS

CAPÍTULO I
EL CONTROL DE LOS CONTENIDOS TERRORISTAS EN INTERNET

ROSARIO SERRA CRISTÓBAL

I. La red, un campo abonado para la difusión de los mensajes terroristas

II. ¿Qué contenidos pueden calificarse como terroristas y, por lo tanto, están proscritos?

III. El control por los Estados de los mensajes terroristas en red

IV. La postura de la Unión Europea frente al control de los mensajes terroristas

V. La colaboración de los prestadores de servicios de datos y de comunicaciones electrónicas en el control de los contenidos terroristas que circulan en sus plataformas

1. La eliminación de contenidos terroristas en red por orden de la autoridad pública pertinente o por denuncias de usuarios

2. ¿Un control previo (proactivo) de los contenidos terroristas por parte de las empresas suministradoras de servicios de internet?

VI. Los riesgos para los Derechos del control de contenidos terroristas en red

VII. Bibliografía

CAPÍTULO II
TERRORISMO, NARRACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS

FEDERICO AZNAR FERNÁNDEZ-MONTESINOS

I. Entre Afrodita y Ares

II. La metodología del terrorismo

III. La lógica del terrorismo

IV. La narrativa terrorista

V. Terrorismo y tecnología

VI. Lucha contra el terrorismo

VII. Conclusiones

VIII. Bibliografía

CAPÍTULO III
EL YIHADISMO COMO CREACIÓN DE UN FALSO ESTEREOTIPO SOBRE EL CONCEPTO DEL “BUEN MUSULMÁN”

MARÍA ZAMORA JIMÉNEZ

I. Introducción

II. Epistemología de la palabra Yihad

III. Referencias del Yihad en las aleyas coránicas

IV. Falsas verdades del Corán utilizadas para estimular adhesiones y simpatías hacia la Yihad

1. La promesa de una recompensa a través del combate garantiza un cambio de la vida terrenal por la vida celestial

2. La lucha contra la apostasía

3. El combate contra el infiel

4. La transformación del militar en guerrero para combatir en legítima defensa

5. Se consideran rebeldes o revolucionarios con el fin de retornar al modo de vida islámico pasado

6. Su lucha se constituye como un deber legítimo

V. Conclusión

VI. Bibliografía

CAPÍTULO IV
LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y EL MACHINE LEARNING EN LAS MEDIDAS ANTITERRORISTAS

ARIANNA VEDASCHI

I. Introducción

II. Algunas aplicaciones prácticas de la inteligencia artificial como medida antiterrorista

1. La inteligencia artificial y la vigilancia masiva

2. La inteligencia artificial y la identificación facial

3. La inteligencia artificial y los mensajes terroristas en la red

III. Inteligencia artificial y medidas antiterroristas: cuestiones jurídicas

1. La inteligencia artificial, las medidas antiterroristas y el principio de proporcionalidad

2. La inteligencia artificial, las medidas antiterroristas y la partnership entre el sector público y el sector privado

3. La inteligencia artificial, las medidas antiterroristas y las fuentes del Derecho

IV. Observaciones finales

V. Bibliografía

CAPÍTULO V
ALGUNOS APUNTES SOBRE LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS ADOPTADOS POR EL CONSEJO DE EUROPA Y LA UNIÓN EUROPEA EN LA PROTECCIÓN DE DATOS EN ASUNTOS DE SEGURIDAD NACIONAL, POLICÍA Y JUSTICIA PENAL

MARÍA JOSÉ CARAZO LIÉBANA

I. Cuestiones previas

II. La seguridad y la protección de los datos personales: normativa básica

1. Consejo de Europa

2. Unión Europea

III. Intercambio de información e inteligencia entre los servicios de seguridad

1. Consejo de Europa

2. Unión Europea

IV. Conservación de datos personales

1. Consejo de Europa

2. Unión Europea

V. Protección de datos en los órganos judiciales y cuerpos y fuerzas de seguridad de la UE

1. Europol

2. Eurojust

VI. Bibliografía

CAPÍTULO VI
SEGURIDAD NACIONAL Y LUCHA ANTITERRORISTA MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE DATOS DEL REGISTRO DE NOMBRES DE LOS PASAJEROS DE VUELOS: DIRECTIVA (UE) 2016/681 Y LEY ORGÁNICA 1/2020, DE 16 DE SEPTIEMBRE

IGNACIO LUIS PÉREZ GARCÍA

MANUEL LUIS PÉREZ GARCÍA

I. Introducción

II. Evolución mundial: de lo analógico a lo digital

III. La Directiva (UE) 2016/681 del parlamento europeo y del consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la utilización de datos del registro de nombres de los pasajeros (PNR)

IV. Ley Orgánica 1/2020, de 16 de septiembre, sobre la utilización de los datos del registro de nombres de pasajeros para la prevención, detección, investigación y enjuiciamiento de delitos de terrorismo y delitos graves

1. Datos PNR

2. La unidad de información sobre pasajeros española (UIP): oficina nacional de información sobre pasajeros (ONIP)

3. Protección de datos

4. Aspectos tecnológicos y operativos

5. Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH)

V. Escenarios de futuro

VI. Bibliografía

SECCIÓN SEGUNDA
LAS CENTRALES DE INTELIGENCIA EN LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO Y SU COORDINACIÓN

CAPÍTULO VII
¿HACIA UNOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA EUROPEOS? LA COMPARACIÓN ENTRE LAS EXPERIENCIAS DE ITALIA Y ESPAÑA CONFIRMA LA NECESIDAD DE UNA INTEGRACIÓN PROGRESIVA

CIRO SBAILÒ

I. Legitimidad de la aspiración a una comunidad de inteligencia europea

II. El 11 de septiembre en las actas del congreso de Estados Unidos: una lección para occidente

III. Italia y España. Problemas y tradiciones comunes

IV. La organización de los servicios de inteligencia en España. Una respuesta coherente y equilibrada a las amenazas de seguridad actuales

V. Los servicios de inteligencia italianos después de la reforma de 2007: un archipiélago gobernado por un líder solitario

VI. Italia y España. ¿una cobertura constitucional de los servicios de inteligencia en la perspectiva de la integración europea?

VII. Bibliografía

SECCIÓN TERCERA
EL PAPEL DE LAS FUERZAS ARMADAS EN LA LUCHA CONTRA EL TERRORIMO Y SU COORDINACIÓN CON OTROS ESTADOS

CAPÍTULO VIII
LA ESTRATEGIA NACIONAL CONTRA EL TERRORISMO 2019 Y EL PAPEL DE LAS FUERZAS ARMADAS

JUAN A. MOLINER GONZÁLEZ

I. Introducción

II. Algunas consideraciones previas

III. Papel de las Fuerzas Armadas contra el terrorismo en los documentos estratégicos de España

1. Estrategia de Seguridad Nacional 2017

2. Estrategia nacional contra el terrorismo 2019

3. Directiva de Defensa Nacional 2020

IV. Cometidos y actuaciones de las Fuerzas Armadas en la lucha contra el terrorismo internacional

1. Actuaciones de las FAS en el ámbito interno

2. Actuaciones de las FAS en el ámbito externo

V. Conclusiones

VI. Bibliografía

CAPÍTULO IX
LOS NUEVOS MODELOS ESTRATÉGICOS Y LA TRAMPA DE TUCÍDIDES EN LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO

JUAN MANUEL DE FARAMIÑÁN GILBERT

I. Bibliografía

CAPÍTULO X
EL PAPEL DE LAS FUERZAS ARMADAS EN LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO

PEDRO MERINO CASTRO

I. Introducción

II. El comité especializado contra el terrorismo

III. Cambio de paradigma - tiempos Covid-19

IV. El papel de las Fuerzas Armadas contra el terrorismo

V. Bibliografía

CAPÍTULO XI
TERRORISMO E INSURGENCIA: LA DIFICULTAD DE UN ENCAJE CONCEPTUAL

MIGUEL G. GUINDO

ALBERTO BUENO

I. Introducción

II. El “estiramiento conceptual” en las definiciones de insurgencia y terrorismo

III. Doctrinas operacionales

IV. Dilemas futuros en la lucha contra la insurgencia y el terrorismo

V. A modo de conclusión

VI. Bibliografía

SECCIÓN CUARTA
EL PAPEL DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD EN MATERIA TERRORISTA Y SU COORDINACIÓN CON LOS DISTINTOS CUERPOS

CAPÍTULO XII
LA COLABORACIÓN ENTRE SEGURIDAD PÚBLICA Y SEGURIDAD PRIVADA EN MATERIA DE TERRORISMO

M.ª JOSEFA RIDAURA MARTÍNEZ

I. Introducción

II. La seguridad como función del Estado

1. El modelo constitucional de seguridad

2. El encaje constitucional de la seguridad privada

2.1. Del modelo de colaboración/subordinación al modelo de colaboración/complementariedad

2.2. Diferente naturaleza de la seguridad pública y la seguridad privada

III. El marco de la colaboración entre seguridad pública y seguridad privada

1. ¿Debe producirse una colaboración entre seguridad pública y seguridad privada?

2. ¿Permite el ordenamiento la colaboración?

IV. ¿Cómo pueden colaborar?

1. La respuesta interna

1.1. La Unidad Central de Seguridad Privada del Cuerpo Nacional de Policía (UCSP), que tiene como principal objetivo el intercambio de información y el mutuo apoyo en sus respetivas actividades

1.2. Estrategia Nacional contra el Terrorismo, Orden PCI/179/2019, de 22 de febrero, por la que se publica la Estrategia Nacional contra el Terrorismo 2019, aprobado por el Consejo de Seguridad Nacional

1.3. Aunque la lucha antiterrorista es competencia de Interior, también se ha producido la colaboración en el ámbito de Defensa

2. La respuesta externa

V. La responsabilidad de los agentes de seguridad privada en la colaboración en materia de terrorismo

VI. Bibliografía

CAPÍTULO XIII
CLAVES JURÍDICO-PÚBLICAS PARA AVANZAR EN LA COORDINACIÓN DE LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO

JOSÉ JULIO FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ

I. Introducción

II. Excursus sobre la gravedad del fenómeno terrorista

III. Precisiones jurídicas sobre la categoría de coordinación

IV. Más allá: el sentido jurídico-político de la coordinación y su dimensión Constitucional

V. Actuaciones organizativas recientes

VI. Análisis DAFO

VII. Propuestas de mejora

VIII. Conclusiones

IX. Bibliografía

CAPÍTULO XIV
LA COORDINACIÓN DE LA POLICÍA Y LAS FUERZAS DE SEGURIDAD ITALIANAS EN LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO

FULVIO PASTORE

I. Introducción: seguridad y Estado de Derecho en Italia. La dimensión constitucional de la seguridad

II. Coordinación en Italia entre la Policía y las Fuerzas de Seguridad a nivel central

III. La lucha contra el terrorismo en Italia a nivel periférico: la “Seguridad Integrada”

IV. Reflexiones finales

V. Bibliografía

CAPÍTULO XV
MODELOS DE INTELIGENCIA CONTRA EL TERRORISMO: UNA COMPARACIÓN ENTRE ESPAÑA E ITALIA

MIGUEL FERNÁNDEZ SOLAS

I. Introducción

II. El centro de inteligencia contra el terrorismo y el crimen organizado (CITCO)

1. Antecedentes

2. Creación

3. Legislación reguladora del CITCO

4. Funciones

5. Organigrama y personal

6. Funcionamiento

III. El “Comitato di analisi strategica antiterrorismo” (casa)

1. Creación

2. Funciones

3. Organigrama y personal

4. Funcionamiento

IV. Conclusiones

V. Bibliografía