La mediación y el arbitraje laboral - Una perspectiva desde la mediación, civil y mercantil ,y el arbitraje común

Prólogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Francisco Javier Arrieta Idiakez
Abreviaturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Capítulo primero
Mediación y arbitraje laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1.1. Soluciones extrajudiciales o autónomas de conflictos, marco general . . . 29
1.1.1. Conciliación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
1.1.2. Mediación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
1.1.3. Arbitraje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
1.2. Regulación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
1.2.1. Normativa de carácter estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
1.2.1.1. Real Decreto-ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre relaciones
de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
1.2.1.2. Constitución Española de 1978 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
1.2.1.3. Real Decreto-Ley 5/1979, de 26 de enero, sobre creación
del Instituto de Mediación, Arbitraje y Conciliación . . . . . . 44
1.2.1.4. Ley 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical . . . . . . . . 49
1.2.1.5. Ley 11/1994, de 19 de mayo, por la que se modifican
determinados artículos del Estatuto de los Trabajadores, y
del texto articulado de la Ley de Procedimiento Laboral
y de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden
Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
1.2.1.6. Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción
social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
1.2.1.7. Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de
Inspección de Trabajo y Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . 54
1.2.1.8. Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
1.2.2. Normativa surgida de los agentes sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
1.2.2.1. Nivel estatal: ASAC V . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
(A) Objeto del ASAC V . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
(B) Ámbitos de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
(C) El Servicio Interconfederal de Mediación y Arbitraje
(SIMA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
(D) Los procedimientos de solución establecidos en el
ASAC V . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
(E) Eficacia de las soluciones alcanzadas . . . . . . . . . . . . . . . 79
(F) Comisión de Seguimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
1.2.2.2. Nivel autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
(A) Comunidad Autónoma de Andalucía . . . . . . . . . . . . . . . . 79
(B) Comunidad Autónoma de Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
(C) Comunidad Autónoma del Principado de Asturias . . . . . 85
(D) Comunidad Autónoma de Cantabria . . . . . . . . . . . . . . . . 89
(E) Comunidad de Castilla y León . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
(F) Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha . . . . . . . . . 94
(G) Comunidad Autónoma de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
(H) Comunidad Autónoma de Canarias . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
(I) Comunidad Valenciana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
(J) Comunidad Autónoma de Extremadura . . . . . . . . . . . . . 106
(K) Comunidad Autónoma de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
(L) Comunidad Autónoma de las Illes Balears . . . . . . . . . . . 112
(M)Comunidad Autónoma de La Rioja . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
(N) Comunidad de Madrid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
(O) Comunidad Foral de Navarra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
(P) Comunidad Autónoma de la Región de Murcia . . . . . . . 122
(Q) Comunidad Autónoma del País Vasco . . . . . . . . . . . . . . . 125
1.2.2.3. Principales rasgos comunes de la normativa
estatal y autonómica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
1.3. Informe del Consejo Económico y Social de España sobre «Procedimientos
autónomos de solución de los conflictos laborales» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
1.3.1. Situación previa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
1.3.2. La necesidad de procedimientos autónomos de solución de los
conflictos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
1.3.2.1. Principios básicos de los procedimientos . . . . . . . . . . . . . . . 143
1.3.3. Algunas concreciones sobre los procedimientos autónomos de
solución de los conflictos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
1.3.3.1. Conflictos colectivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
1.3.3.2. Conflictos individuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
1.3.3.3. Ámbitos de promoción y solución de los conflictos . . . . . . 144
1.3.3.4. Procedimientos autónomos de solución . . . . . . . . . . . . . . . . 145
1.3.3.5. Voluntariedad u obligatoriedad del recurso a los
procedimientos autónomos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
1.3.4. Los medios necesarios para el funcionamiento de los
procedimientos autónomos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
1.3.5. La creación de un sistema de solución de conflictos . . . . . . . . . . . . 147
1.3.6. Situación actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
1.4. Datos estadísticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
1.4.1. Ministerio de Empleo y Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
1.4.2. Servicio Interconfederal de Mediación y Arbitraje . . . . . . . . . . . . . . 150
1.4.3. Conclusiones de los datos estadísticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Capítulo segundo
Mediación civil y mercantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
2.1. Regulación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
2.1.1. Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
2.1.2. Principios de la mediación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
2.1.2.1. Voluntariedad y libre disposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
2.1.2.2. Igualdad de las partes e imparcialidad de los mediadores . . 167
2.1.2.3. Neutralidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
2.1.2.4. Confidencialidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
2.1.2.5. Principios vinculados a las partes e