La motivación en los nombramientos discrecionales

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Igartua Salaverría, J

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ISBN: 9788447027361
EAN: 9788447027361
Editorial: Civitas
Fecha de la edición: 25/06/2007
Nº Pág.: 350

Materias:

Derecho / Otras materias de Derecho / Obras Jurídicas Generales - Derecho Comparado

La motivación de los nombramientos discrecionales, a pesar incluso de las normas que expresamente la imponen, ha sido desatendida regularmente con el beneplácito de importantes sectores doctrinales y -lo que aún es peor- con el consentimiento de una reiterada jurisprudencia que se extendía hasta nuestros días. Muy recientemente, sin embargo, una resolución del Tribunal Supremo (con ocasión de un controvertido y aireado nombramiento para un relevante cargo judicial) parecía inaugurar una distinta y esperanzadora trayectoria, si bien todavía es pronto para valorar si se trata de un efectivo cambio de rumbo o si -y a ello apuntan los compases iniciales- todo va a quedar en un frustrante amago.
Esta publicación se destina a cuantos -docentes o discentes, juristas teóricos como prácticos- se interesan por un eficaz control judicial de la Administración.

Prolegómenos
I. Una progresiva mengua en la obligación de motivar los actos discrecionales.
1. Una obligación (de motivar) "descontextualizala"
2. Una obligación (de motivar) "desvinculada"
3. Una obligación (de motivar) equivocadamente "rebajada"
4. Una obligación (de motivar) "desfuncionalizada"
5. Una obligación (de motivar) a veces "suplantada"
6. Una obligación (de motivar) decididamente "trivializada"

II. Por un control judicial de tipo casatorio
1. El ejemplo del control casacional
2. Deshaciendo equívocos
3. Alguna puntualización
4. Propósitos inconfesados

III. Una compendiosa muestra jurisprudencial.
1. El caso
2. Una doctrina reafirmada
3. Plan a seguir

IV. "Certeza" e "igualdad": dos corolarios a redefinir.
1. Algunas convenciones básicas
2. La controvertida fuerza vinculante de la doctrina
3. El autoprecedente en un tribunal de casación
4. La "certeza" sometida a revisión.
5. Las reales exigencias del principio de "igualdad"
6. Triquiñuelas de la Sala 3

V. Las piezas argumentales de la "doctrina establecida"
1. La prevalencia de la "lex specialis"
2. La modulación de un requisito que termina en su extinción
3. A mayor abundancia
4. Informes innecesarios y cuestión de "confianza"
5. Informe innecesario pero obrante en el expediente
6. El informe del Fiscal General
7. Dificultades y cautelas.
8. Un supuesto de "concepto indeterminado"
9. "Actori incumbit probatio"

VI. ¿Pero había "una doctrina"?
1. La desmesura de la STS
2. ¿Había "una" doctrina establecida en la STS?
3. ¿Era doctrina "establecida" la que había en la STS?

VII. Emprendiendo un nuevo rumbo jurisprudencial.
1. El recurso de nulidad por falta de motivación
2. Contestación del Abogado del Estado
3. Respuesta del nombrado al recurso contra su nombramiento
4. La STS que augura nuevos tiempos
5. Un recalcitrante voto particular.
6. Una historia de nunca acabar

Bibliografía citada.