La mujer ante el ordenamiento jurídico : soluciones a realidades de género

ÍNDICE
PRÓLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Profª Dra. Ángela Figueruelo Burrieza
CAPÍTULO 1
LA IGUALDAD DE LA MUJER EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL Y SU REFLEJO
EN EUROPA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Prof. Dr. Miguel Ángel González Iglesias
Profesor Titular de EU. Derecho Administrativo. Universidad de Salamanca
1.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1.2. La Carta de Naciones Unidas y las Conferencias Mundiales sobre
la mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
1.3. La Igualdad de Género en el ámbito de la Unión Europea . . . . . . . . . . . 34
1.4. Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
CAPÍTULO 2
ALGUNOS APUNTES SOBRE LA IGUALDAD EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
Y SU SITUACIÓN SOBRE LA MUJER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Profª Dra. Mª José Corchete
Profesora Titular de Universidad. Derecho Constitucional.
Universidad de Salamanca.
2.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
2.2. La Constitución Española como motor de la igualdad de la mujer
en el ordenamiento jurídico. Especial referencia al artículo 14 y 9.2
de la norma fundamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
2.3. La acción positiva en favor de la mujer. La Ley Orgánica 3/2007
de 22 de marzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
2.4. El papel de la jurisprudencia constitucional y europea
en la definición y consolidación de los derechos de la mujer . . . . . . . . 73
2.5. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
CAPÍTULO 3
EL TRATAMIENTO DE LA IGUALDAD EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO
ESPAÑOL. ESPECIAL INCIDENCIA EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
DE CASTILLA Y LEÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Profª Dra. Mª Ángeles González Bustos
Profesora Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Salamanca
3.1. La igualdad en el ordenamiento jurídico administrativo español . . . . . . 83
3.2. El tratamiento de género en la Comunidad Autónoma de Castilla
y León . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.3. Medidas de acción positiva para el fomento de la igualdad . . . . . . . . . . 94
3.4. Mecanismos institucionales dirigidos a conseguir la igualdad real
y efectiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
3.4.1. Organización Administrativa Pública de la Administración
General del Estado para el fomento de la igualdad
de oportunidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
3.4.2. Organización Administrativa Pública de la Comunidad
Autónoma de Castilla y León para el apoyo de la igualdad . . . . . 114
CAPÍTULO 4
GESTIÓN EN IGUALDAD DENTRO DEL MATRIMONIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Profª Dra. Eva Mª Martínez Gallego
Profesora Contratada Doctora. Derecho Civil. Universidad de Salamanca
4.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
4.2. La situación legal de los cónyuges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
4.3. La igualdad de los cónyuges en el ámbito patrimonial . . . . . . . . . . . . . . 122
4.4. Principio de cogestión. El consentimiento de ambos cónyuges . . . . . . . 126
4.5. Excepciones legales al principio de cogestión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
1. Atribución global de la gestión de los bienes gananciales a uno
sólo de los cónyuges por imposibilidad material o legal . . . . . . . . . . 138
A) Atribución por ministerio legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
B) Atribución judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
2. Actuación individual por razón de urgencia o ejercicio
de la potestad doméstica, pese a estar conferida la gestión
a ambos cónyuges de forma conjunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
A) Gastos urgentes de carácter necesario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
B) Posibilidad de tomar como anticipo el numerario ganancial
para el ejercicio de su profesión o la administración
ordinaria de sus bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
C) Los derechos de crédito constituidos a nombre de un sólo
cónyuge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
D) El supuesto del art. 1384 del Código civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
3. Otras actuaciones individuales permitidas sobre bienes
gananciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
A) Actos encaminados a atender las necesidades ordinarias
de la familia encomendada a su cuidado (art. 1319 CC) . . . . . . . 151
B) Defensa de bienes y derechos comunes (art. 1385 CC) . . . . . . . . 153
4.6. Efectos comunes en todos los supuestos de gestión de bienes
gananciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Índice
10
4.7. Administración de bienes privativos en la sociedad de gananciales . . . . 154
1. Transferencia expresa de la gestión de un cónyuge a otro . . . . . . . . 155
2. Gestión de hecho por uno de los cónyuges de bienes privativos
del otro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
3. El art. 1381 in fine del Código civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
CAPÍTULO 5
MEDIDAS FISCALES QUE AFECTAN A LA MUJER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Profª Dra. Mª Ángeles Guervós Maíllo
Profesora Contratada Doctora. Derecho Financiero y Tributario.
Universidad de Salamanca.
5.1. Planteamiento de la cuestión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
5.2. Análisis de los beneficios fiscales que afectan a la mujer y a la familia . . 162
5.2.1. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas . . . . . . . . . . . . . . 162
5.2.1.1. Mínimos y reducciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
5.2.1.2. Deducciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
5.2.1.3. Exenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
5.2.2. Situaciones de dependencia y discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
5.2.2.1. Impuesto sobre la renta de las personas físicas . . . . . . . . . . 185
5.2.2.2. Impuesto sobre sociedades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
5.2.2.3. Impuesto sobre sucesiones y donaciones . . . . . . . . . . . . . . . . 192
5.2.2.4. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos
jurídicos documentados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
5.2.2.5. Impuesto sobre el valor añadido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
5.2.2.6. Impuesto especial sobre determinados medios
de transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
5.2.2.7. Derechos de importación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
5.2.2.8. Impuestos locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
5.2.2.9. Otras medidas: la hipoteca inversa y el seguro
de dependencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
CAPÍTULO 6
LUCES Y SOMBRAS EN LA REGULACIÓN PENAL DE LA VIOLENCIA SOBRE
LA MUJER EN EL ÁMBITO FAMILIAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Profª Dra. Nieves Sanz Mulas
Profesora Contratada Doctora. Derecho Penal. Universidad de Salamanca.
6.1. Evolución histórica de las medidas penales en la materia . . . . . . . . . . . . 201
6.2. El delito de violencia habitual en el ámbito familiar (art. 173.2 y 3Cp) . . 206
6.2.1. Bien jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
6.2.2. Los diferentes actos de violencia física y/o psíquica . . . . . . . . . . . 206
6.2.3. Los contornos de la habitualidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
6.2.4. Ampliación del catálogo de posibles sujetos pasivos . . . . . . . . . . . 209
6.2.5. Consumación y concurso de delitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
6.2.6. Penalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
6.2.7. Supuestos agravados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
6.3. Las reformas llevadas a cabo por la LOMPIVG: el criticado y criticable
delito de maltrato no habitual del art. 153 Código penal . . . . . . . . . . . . 216
6.3.1. Protección contra los malos tratos no habituales . . . . . . . . . . . . . 217
Índice
11
6.3.2. Conductas delictivas. La elevación a delito de las faltas
de lesiones y maltrato del art. 617.1 y 2 Cp . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
6.3.3. La distinción de pena según el sexo del sujeto activo
y del sujeto pasivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
6.3.4. Supuestos agravados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
6.3.5. Previsión de un supuesto atenuado en atención
a las circunstancias personales del autor y las características
del hecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
6.3.6. Valoración crítica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
6.4. La orden de alejamiento y el quebrantamiento de condena del art.
468 Cp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
6.4.1. Solapamiento con los supuestos agravados de los arts. 153
y 173.2 Cp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
6.4.2. Imposición obligatoria de la pena de prisión . . . . . . . . . . . . . . . . 225
6.5. Conclusiones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228