La reforma del Proceso Laboral

La nueva Ley reguladora de la jurisdicción social. Visión general. Entrada en vigor y normas transitorias. Disposiciones adicionales y finales

1. INTRODUCCIÓN 17
2. CAMBIO Y CONTINUIDAD EN LA ORDENACIÓN DEL PROCESO LABORAL: LA PERSPECTIVA FORMAL 19
3. VISIÓN GENERAL DE LA LEY: PRINCIPALES NOVEDADES 22
3.1. Nueva regulación de la competencia jurisdiccional 23
3.2. Modernización del procedimiento laboral 30
A) Agilización de la tramitación procesal 30
B) Tutela judicial efectiva y carácter compensador de la disciplina del procedimiento laboral 33
C) Carencias y nuevas necesidades del procedimiento laboral 36
3.3. El diálogo entre la jurisprudencia de la LPL y la nueva LRJS 38
4. DISPOSICIONES ADICIONALES, TRANSITORIAS Y FINALES 40
4.1. Entrada en vigor; problemas de derecho transitorio 40
4.2. Otras disposiciones complementarias 42
4.3. Las reformas sustantivas: los trabajadores autónomos económicamente dependientes en el proceso social 43


Las competencias de la Jurisdicción Social en la Ley 36/2011

1. INTRODUCCIÓN 49
2. LA COMPETENCIA GENÉRICA 51
2.1. La delimitación positiva 52
A) Conflictos derivados del contrato de trabajo, análogos y conexos 54
B) Conflictos en materia de derecho sindical 62
C) Conflictos en materia de Seguridad Social y similares 67
D) Conflictos en materia de Derecho administrativo laboral 70
2.2. La delimitación negativa 72
3. LAS COMPETENCIAS OBJETIVAS Y FUNCIONALES 74
4. COMPETENCIA TERRITORIAL 77
5. TRATAMIENTO PROCESAL 78


Novedades de la Ley 36/2011 en relación a las partes procesales, la acumulación de acciones y procesos y las actuaciones procesales

1. OBSERVACIONES COMUNES A LAS MATERIAS OBJETO DE ANÁLISIS 81
2. LAS PARTES: CAPACIDAD PROCESAL, LEGITIMACIÓN, REPRESENTACIÓN Y DEFENSA 82
2.1. Capacidad procesal y representación 82
2.2. Legitimación 84
A) Legitimación de los sindicatos en la defensa de intereses colectivos 84
B) Legitimación del Ministerio Fiscal 89
C) Legitimación en la interposición de recursos 89
2.3. Representación 91
A) Representación voluntaria 91
B) Representación obligatoria en procesos con más de diez actores o demandados 92
C) Representación por los sindicatos 96
a) Defensa en nombre de funcionarios y personal estatutario 97
b) Beneficios económicos en favor de los sindicatos 97
2.4. Defensa 100
A) Criterios respecto al carácter facultativo o preceptivo de la defensa técnica 101
B) Nuevas previsiones sobre el derecho a la asistencia jurídica gratuita 102
2.5. Representación y defensa de los entes públicos 104
3. INTERVENCIÓN DEL FOGASA EN EL PROCESO LABORAL 105
3.1. Intervención del FOGASA en procedimientos en que no existe deber judicial de citación (art. 23.1 LRJS) 107
3.2. Intervención del FOGASA en procedimientos en que existe deber judicial de citación (art. 23.2 LRJS) 110
3.3. Previsiones comunes a los arts. 23.1 y 23.2 LRJS 113
A) El expreso reconocimiento normativo de plenas facultades procesales 114
a) La posibilidad de impugnar actos o acuerdos durante la tramitación del proceso 116
b) La posibilidad de presentar alegaciones y motivos de oposición 119
B) Los efectos vinculantes de la resolución judicial 124
a) Criterios jurisprudenciales previos 124
b) Las nuevas previsiones legales sobre el alcance de la vinculación 126
a') Supuestos de emplazamiento preceptivo ex art. 23.2 LRJS 127
b') El resto de supuestos 128
C) Facultades de colaboración entre el FOGASA y los órganos judiciales 133
4. LA ACUMULACIÓN 135
4.1. Acumulación de acciones 136
A) Acumulaciones admitidas 136
a) Continuidad en las reglas generales y nuevas previsiones en materias concretas 136
b) Especial referencia a la acumulación en la reclamación de clasificación profesional 137
B) Acumulaciones prohibidas y sus salvedades 142
a) El listado de prohibiciones ex art. 26.1 LRJS y su nueva ampliación legal 142
b) Salvedades al listado de acumulaciones prohibidas en el art. 26.1 LRJS 144
a') El nuevo tenor legal de la acumulación de pretensiones de tutela de derechos fundamentales y libertades públicas 144
b') Nuevas posibilidades de acumulación de las acciones de despido y extinción contractual 146
c') Una excepción a la prohibición de acumulación en el proceso de derechos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral y en el proceso sobre derechos de la trabajadora víctima de violencia de género 155
c) Salvedades en la prohibición de acumulación de acciones de Seguridad Social 156
C) Control sobre la acumulación y régimen de las acciones indebidamente acumuladas 159
4.2. Acumulación de procesos 162
A) La nueva delimitación de los presupuestos generales de la acumulación de procesos 162
B) Nuevas previsiones en la acumulación de procesos relativos a materias específicas: especial referencia a las demandas sobre despido 163
C) Novedades en la tramitación de la acumulación de procesos 168
4.3. La específica regulación normativa de las acumulaciones en materia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y sobre impugnación de actos administrativos 168
A) Acumulación de acciones 169
B) Acumulación de procesos 177
C) Reglas de reparto 182
5. ACTUACIONES PROCESALES 185
5.1. El tiempo de las actuaciones judiciales: ampliación de las excepciones al carácter inhábil del mes de agosto 185
A) Modalidades procesales objeto de la excepción 185
B) Actos y medidas excluidas de la regla general 188
5.2. Otras modificaciones relativas a la presentación y consulta de escritos y documentos: en especial, el impulso de las nuevas tecnologías en las actuaciones procesales 188
Novedades en materia de medidas tendentes a la evitación del proceso (conciliación administrativa y reclamación previa) y en materia de medidas cautelares

1. INTRODUCCIÓN 191
2. NOVEDADES EN MATERIA DE MEDIDAS TENDENTES A LA EVITACIÓN DEL PROCESO 191
2.1. La conciliación previa 192
2.2. Una referencia a los laudos arbitrales 198
2.3. La reclamación administrativa previa 199
3. LAS MEDIDAS CAUTELARES 203
3.1. Previsiones generales 204
3.2. Previsiones específicas. Especial referencia al supuesto del artículo 50 ET 205


El proceso ordinario

1. INTRODUCCIÓN 213
2. ACTOS PREPARATORIOS Y DILIGENCIAS PRELIMINARES 215
2.1. Examen mediante declaración o aportación de documentos de la persona a demandar 217
2.2. Determinación de un grupo de afectados y remisión a la LEC en cuanto a la petición otras diligencias preliminares 220
2.3. Diligencias que puedan afectar a la intimidad personal y otro derecho fundamental 220
2.4. Autorización para la entrada en el domicilio coincidente con un centro de trabajo por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social 221
2.5. Exhibición previa de documentos 227
3. ANTICIPACIÓN Y ASEGURAMIENTO DE LA PRUEBA 229
4. FORMA Y CONTENIDO DE LA DEMANDA 231
5. ADMISIÓN Y SUBSANACIÓN DE LA DEMANDA 236
5.1. La fijación de plazos para la admisión de la demanda 236
5.2. Actuaciones del secretario judicial 237
6. SEÑALAMIENTO PARA LOS ACTOS DE CONCILIACIÓN Y JUICIO 238
6.1. El señalamiento para los actos de conciliación y juicio 238
6.2. Requerimientos de aportación previa al juicio de expedientes administrativos, pruebas documentales y periciales de especial volumen y complejidad 240
7. SUSPENSIÓN DE LOS ACTOS DE CONCILIACIÓN Y JUICIO 241
8. CONCILIACIÓN JUDICIAL 242
9. INNOVACIONES EN EL JUICIO ORAL 246
9.1. Una nueva fase en el juicio oral: la resolución de cuestiones previas 247
9.2. Diferenciación entre reconvención y compensación de deudas 248
9.3. Allanamiento total y parcial en la vista 249
9.4. La ruptura del principio de unidad de acto: manifestaciones e intento de la conciliación tras la prueba 249
9.5. La integración del objeto del litigio por el juzgador previa audiencia de las partes 250
10. PREJUDICIALIDAD PENAL Y SOCIAL 252
11. PRUEBA 253
11.1. Reglas generales sobre la admisión y práctica de la prueba 253
A) La obtención y el cuestionamiento de pruebas vulneradoras de derechos fundamentales y libertades públicas 255
B) La posibilidad de dar por probados hechos ante conductas obstaculizadoras 262
11.2. Medios concretos de prueba 263
A) Interrogatorio a las partes 263
B) Pericial 265
C) Testifical 266
D) Documental 267
E) Informes 268
11.3. Carga de la prueba 271
11.4. Diligencias finales 272
12. SENTENCIA Y OTRAS RESOLUCIONES PROCESALES 273
13. PAGO DE SALARIOS POR ASISTENCIA A ACTOS PROCESALES 274
14. PROCESO MONITORIO 275
14.1. Origen y naturaleza 276
14.2. Objeto 279
14.3. Tramitación 280
A) Petición inicial y su examen 281
B) Admisión de la petición inicial y requerimiento al empresario deudor y comunicación al Fondo de Garantía Salarial 283
C) Posibles conductas del empresario requerido o del Fondo de Garantía Salarial 284
D) El despacho de ejecución y la oposición en fase ejecutiva 285
E) Posibles responsabilidades del Fondo de Garantía Salarial 285
14.4. Conclusiones 286
BIBLIOGRAFÍA CITADA 286


Las modalidades procesales

1. CONSIDERACIONES GENERALES 289
2. LAS MODALIDADES PROCESALES DE DESPIDO, EXTINCIÓN DEL CONTRATO POR CAUSAS OBJETIVAS Y OTRAS CAUSAS DE EXTINCIÓN 290
2.1. La modalidad procesal de despido disciplinario 290
2.2. La modalidad procesal de extinción del contrato por causas objetivas y otras causas de extinción 300
3. LA MODALIDAD PROCESAL DE IMPUGNACIÓN DE SANCIONES 301
4. PROCEDIMIENTO PARA RECLAMAR AL ESTADO EL REINTEGRO DE LOS SALARIOS DERIVADOS DE JUICIOS POR DESPIDO 305
5. LAS MODALIDADES PROCESALES DE VACACIONES, MATERIA ELECTORAL, CLASIFICACIÓN PROFESIONAL, MOVILIDAD GEOGRÁFICA, MODIFICACIONES SUSTANCIALES DE CONDICIONES DE TRABAJO Y DERECHOS DE CONCILIACIÓN DE LA VIDA PERSONAL, FAMILIAR Y LABORAL RECONOCIDOS LEGAL O CONVENCIONALMENTE 307
5.1. Las modalidades procesales sobre materia electoral 308
A) El procedimiento de impugnación de laudos arbitrales que resuelvan las reclamaciones electorales 308
B) Los procesos de impugnación de la resolución administrativa que deniegue el registro de las actas electorales y de la certificación de la representatividad sindical 310
5.2. La modalidad procesal de clasificación profesional 311
5.3. La modalidad procesal sobre movilidad geográfica y modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo 313
5.4. Derechos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral reconocidos legal o convencionalmente 316
6. MODALIDADES PROCESALES DE SEGURIDAD SOCIAL 319
6.1. Normas comunes 320
A) Personación en el procedimiento de las entidades gestoras, de la Tesorería General de la Seguridad Social y de otras personas que ostenten un interés legítimo 321
B) Reclamación del expediente administrativo 322
C) Procesos que versen sobre accidentes de trabajo o enfermedades profesionales 325
6.2. El proceso para la revisión de los actos declarativos de derechos 327
6.3. Procedimiento para reclamar las prestaciones por desempleo en los supuestos de contratación temporal abusiva o fraudulenta 328
6.4. Procedimiento judicial de impugnación de altas médicas 329


El nuevo proceso de impugnación de actos administrativos en materia laboral y de Seguridad Social

1. TRECE AÑOS DE ESPERA PARA ESTA MODALIDAD PROCESAL 333
2. LAS NORMAS REGULADORAS 334
3. EL OBJETO DEL PROCESO 335
4. ÓRGANO JURISDICCIONAL COMPETENTE 341
4.1. Competencia de los Juzgados de lo Social 341
4.2. Competencia de las Salas de lo Social de TSJ 342
4.3. Competencia de la Sala de lo Social de la AN 343
4.4. Competencia de la Sala de lo Social del TS 343
5. LEGITIMACIÓN 343
6. MEDIDAS CAUTELARES 345
7. TRAMITACIÓN 348
7.1. Reglas generales. Examen especial del agotamiento de la vía previa y sus excepciones 348
7.2. Demanda, plazo para su interposición y subsanación 349
A) Plazo de interposición de demanda 349
B) Especialidades de la demanda 349
7.3. Acumulaciones 350
7.4. Señalamiento remisión del expediente administrativo, emplazamiento de los interesados 351
7.5. Examen especial de la prueba 353
8. LA SENTENCIA 359
8.1. Pronunciamientos 359
8.2. Análisis de las previsiones especiales en despidos colectivos 360
9. RECURSOS CONTRA LA SENTENCIA 366
10. REGLAS ESPECIALES DEL PROCESO ANTE EL TS EN ÚNICA INSTANCIA 368
11. REVISIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS DECLARATIVOS DE DERECHOS 369


El procedimiento de oficio, el proceso de conflictos colectivos, el proceso de impugnación de convenios colectivos y el proceso de tutela de derechos fundamentales y libertades públicas

1. EL PROCEDIMIENTO DE OFICIO 373
1.1. El procedimiento de oficio con finalidad tuitiva 374
1.2. El procedimiento de oficio para la declaración de nulidad de los acuerdos empresariales de reorganización productiva 374
1.3. El procedimiento de oficio en supuestos de discriminación 376
1.4. El procedimiento de oficio con finalidad calificadora 376
1.5. La ampliación del contenido de la demanda 379
2. EL PROCESO DE CONFLICTOS COLECTIVOS 379
2.1. Ámbito material del proceso de conflictos colectivos 380
2.2. La resolución del conflicto colectivo que estime la pretensión de condena susceptible de determinación individual 382
2.3. Legitimación y efectos de cosa juzgada de la sentencia 388
3. EL PROCESO DE IMPUGNACIÓN DE CONVENIOS COLECTIVOS 390
3.1. La impugnación de los actos derivados de la aplicación del convenio 390
3.2. Legitimación activa en el proceso de impugnación de convenios 392
3.3. La extensión del efecto de cosa juzgada de la sentencia 394
4. EL PROCESO DE TUTELA DE DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS 395
4.1. Legitimación procesal 396
A) Legitimación pasiva 396
B) Coadyuvantes 401
C) El Ministerio Fiscal 402
4.2. Acumulación de las pretensiones de tutela a otras modalidades procesales 402
4.3. Requisitos de la demanda: la indemnización por daños y perjuicios y la indemnización por daños morales 404
A) La indemnización por daños y perjuicios 405
B) Daños morales 407
C) Incompatibilidad en materia indemnizatoria 410
4.4. Medidas cautelares en el proceso de tutela 411
BIBLIOGRAFÍA 414


Novedades en relación con los medios de impugnación

1. INTRODUCCIÓN Y ESTRUCTURA DEL LIBRO III 417
2. LAS NOVEDADES DE CARÁCTER GENERAL 419
2.1. La legitimación para recurrir 419
2.2. La impugnación de los recursos de suplicación y casación 422
2.3. La admisión de documentos en sede de recurso 424
2.4. El convenio transaccional 426
2.5. El contenido de la sentencia 427
2.6. Otras novedades 431
3. LOS RECURSOS NO DEVOLUTIVOS 434
4. EL RECURSO DE QUEJA 435
5. EL RECURSO DE SUPLICACIÓN 436
5.1. Naturaleza y regulación 436
5.2. Resoluciones recurribles 437
5.3. Tramitación 444
6. EL RECURSO DE CASACIÓN 446
6.1. Regulación 446
6.2. Resoluciones recurribles y motivos del recurso 447
6.3. Tramitación 448
6.4. Contenido del escrito de interposición 449
7. EL RECURSO DE CASACIÓN PARA LA UNIFICACIÓN DE DOCTRINA 450
7.1. Regulación y finalidad del recurso 4