Las Entidades Locales y las Relaciones Interadministrativas

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Grifo Benedicto, M.ª Amparo

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ISBN: 9788498900491
EAN: 9788498900491
Editorial: Iustel
Fecha de la edición: 04/05/2009
Colección: Biblioteca de Derecho Municipal
Nº Pág.: 320

Materias:

Derecho / Administrativo / AUTONÓMICO Y LOCAL

Colección: "Biblioteca de Derecho Municipal"

Las relaciones interadministrativas constituyen una parte importante del ámbito del Derecho Administrativo de Organización en el que las tres Administraciones territoriales, la estatal, la autonómica y la local, ponen en práctica los principios constitucionales del artículo 103.1, fundamentalmente los de eficacia, cooperación y coordinación.

La presente obra trata de las relaciones interadministrativas en las que intervienen los Entes Locales, con el fin de proporcionar un estudio sistemático de esta institución. Su principal objetivo consiste en ofrecer argumentos jurídicos sólidos que demuestren que, como en tantas ocasiones, las Entidades Locales no gozan del mismo status jurídico que el Estado y las Comunidades Autónomas.

Para ello se aborda el estudio de las distintas técnicas de relación interadministrativa. La técnica de la cooperación, en la que los entes cooperantes se sitúan en un plano de igualdad, resulta la más respetuosa con la autonomía local. A continuación se examinan las técnicas de coordinación, más agresivas y cuya justificación descansa en el interés general. Y, por último, se profundiza en las técnicas de control, donde puede observarse el desequilibrio entre el principio de unidad y el principio de autonomía, porque algunas de ellas suponen una verdadera lesión de la autonomía local.

Prólogo
Abreviaturas utilizadas

I. Introducción
I.1. LA NECESIDAD DE LAS RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS
I.2. LAS ENTIDADES LOCALES EN LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
I.3. CONCEPTO DE RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS

II. Las relaciones interadministrativas y los Entes locales
II.1. LAS APORTACIONES DE LA LRBRL
II.2. LOS PRINCIPIOS INFORMADORES DE LAS RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS EN LA LRBRL
II.2.1. Deber de respeto
II.2.2. Deber de ponderación de los intereses públicos implicados
II.2.3. Deber de información
II.2.4. Deber de asistencia
II.3. RELACIONES DE COLABORACIÓN O COOPERACIÓN
II.3.1. Consorcios locales
A) Concepto y clases
B) Regulación y régimen jurídico
II.3.2. Convenios en los que intervienen Entes locales
A) Concepto y caracteres
B) Fuentes
C) Clases
D) Procedimiento
E) Exigibilidad y resolución de conflictos
II.3.3. La cooperación orgánica
II.3.4. La cooperación económica: el Plan Provincial de Obras y Servicios
II.3.5. Cooperación local horizontal
II.3.5.1. Mancomunidades de municipios
II.3.5.2. Comarcas
II.3.5.3. Asociaciones de entes locales
II.4. RELACIONES DE COORDINACIÓN
II.4.1. Condicionamientos de la coordinación sobre los Entes locales
II.4.2. Los Planes Sectoriales
II.4.3. Las Leyes autonómicas de coordinación de las Diputaciones provinciales
II.4.4. Conclusiones sobre las relaciones de coordinación
II.5. RELACIONES DE CONTROL
II.5.1. Impugnación de actos y acuerdos locales
II.5.2. El requerimiento
II.5.3. La impugnación ordinaria
II.5.4. La impugnación especial
II.5.5. La impugnación extraordinaria
II.5.6. Las situaciones anómalas de las Entidades Locales
II.5.6.1. Sustitución de las Entidades locales
II.5.6.2. Disolución de los órganos de las Entidades locales
II.5.6.2.1. Estudio del caso Marbella
II.5.7. Otras técnicas de control administrativo

III. Conclusiones

Bibliografía