Las Medidas Alternativas de Resolución de Conflictos (ADR) en las Distintas Esferas del Ordenamiento Jurídico 2ª Edición

Parte I
FUNDAMENTO DE LA INSTITUCIÓN
Capítulo I
HACIA UNA NUEVA FORMA DE ENTENDER LAS RELACIONES ADMINISTRATIVAS: ALGUNAS PROPUESTAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE ADRS Y OTROS MECANISMOS DE CONTROL PREVENTIVO
DEL CONFLICTO EN MATERIA TRIBUTARIA
PABLO CHICO DE LA CÁMARA
I. PLANTEAMIENTO 30
II. MECANISMOS DE PREVENCIÓN DEL CONFLICTO: EL CONTROL HORIZONTAL 33
1. Hacia una nueva forma de entender las relaciones administrativas 33
2. Algunas propuestas de lege ferenda 35
A) Contribuyentes 35
B) Administración 36
C) Legislador 42
III. MECANISMOS EX POST PARA LA RESOLUCIÓN DEL CONFLICTO: ADRS 45
1. Planteamiento 45
2. Aplicación de distintos mecanismos en función del tipo de conflicto (“horses for courses”) 46
A) Transacción mediante acuerdos previos al recurso en sede administrativa 46
B) Mecanismos de autocomposición 47
C) Mecanismos de heterocomposición 49
3. Principios constitucionales que justifican su implantación 50
A) Obstáculos a priori para la implementación de mecanismos de heterocomposición en la esfera tributaria 50
a) El principio de legalidad 51
b) La indisponibilidad del crédito público 53
c) La tutela judicial efectiva 57
B) Principios y criterios que justifican su establecimiento 61
a) Principio de eficacia 61
b) Principio de seguridad jurídica 63
c) Principio de proporcionalidad 64
d) Criterio de simplificación 65
e) Criterio de practicabilidad 66
IV. UN PASO HACIA ADELANTE CON OCASIÓN DE LA PROMULGACIÓN DE LA DIRECTIVA 2017/1852, DE MECANISMOS DE RESOLUCIÓN DE LITIGIOS FISCALES EN LA UNIÓN EUROPEA 67
V. BIBLIOGRAFÍA 68
Capítulo II
LA POLÍTICA DE RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL
DE CONFLICTOS EN ESPAÑA
LETICIA M. DELGADO
I. INTRODUCCIÓN 71
II. ANÁLISIS, FORMACIÓN Y TRANSFERENCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS 72
1. El Análisis de Políticas Públicas 72
2. La formación de las políticas 74
3. La transferencia de políticas 75
III. EL SENTIDO DE LA POLÍTICA DE RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS: ¿UNA SOLUCIÓN PARA QUÉ PROBLEMA? 77
IV. MODELOS Y MARCOS NORMATIVOS EN MATERIA DE SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS 81
1. Los mecanismos ADR en los foros internacionales 81
A) La Organización Mundial del Comercio 82
B) La Organización de las Naciones Unidas 82
C) El Banco Mundial 83
D) La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico 84
2. La experiencia estadounidense como referencia mundial de ADR 84
3. La Unión Europea y los mecanismos ADR 85
4. El marco normativo español en materia de ADR 86
V. CONCEPTUALIZANDO LOS MECANISMOS ADR PARA TRANSFERIRLOS A ESPAÑA 86
1. Definición de ADR 87
2. Los elementos de los programas ADR 88
A) Los recursos o medios 89
a) Los recursos legales 89
b) Los recursos humanos 91
c) Los recursos económicos 93
B) Las organizaciones 95
C) Los productos, los destinatarios y las metas 96
VI. CONCLUSIONES 96
VII. BIBLIOGRAFÍA 98
Capítulo III
UNA ESTIMACIÓN ECONÓMICA DE LAS MEDIDAS
ALTERNATIVAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
EN EL ÁMBITO DEL DERECHO PRIVADO
MARÍA ALVARADO RIQUELME, MARÍA JOSÉ LAVILLA PONS
Y ROSA SANTERO SÁNCHEZ
I. INTRODUCCIÓN 101
II. LOS SISTEMAS AUTOCOMPOSITIVOS FRENTE A LOS SISTEMAS HETEROCOMPOSITIVOS 103
III. CONFIGURACIÓN DE LOS SUMINISTRADORES DE ADR 104
IV. MARCO JURÍDICO DE LOS MÉTODOS ALETRNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN ESPAÑA 109
1. Negociación 110
2. Conciliación 111
3. La mediación 111
A) Condiciones para ejercer como mediador: 113
B) Instituciones de mediación: 116
C) Papel del mediador 117
4. Arbitraje 118
V. EVALUACIÓN DE LOS COSTES ASOCIADOS A LOS ADRS 121
1. Costes asociados al proceso judicial ordinario 122
A) Costes monetarios o monetarizados 122
B) Costes no monetarios 123
2. Características y costes asociados a los ADRs 126
3. Análisis comparativo de costes de ADR vs litigación 130
A) Evaluación de impacto del proceso de mediación en Europa 131
B) Análisis coste efectividad del proceso de mediación penal sobre infracciones de menor gravedad (faltas) en Álava (España) 136
VI. CONCLUSIONES 139
VII. BIBLIOGRAFÍA 140
Capítulo IV
ASPECTOS CONSTITUCIONALES DEL LAUDO ARBITRAL
Y SU JURISPRUDENCIA
JOSÉ FERNANDO MERINO MERCHÁN Y JAVIER ÍSCAR DE HOYOS
I. PLANTEAMIENTO: EL PROBLEMA DE LA FISCALIZACIÓN CONSTITUCIONAL DEL LAUDO 143
II. ASPECTOS DEL ARBITRAJE CONSTITUCIONALMENTE FISCALIZABLES 144
1. El título competencial para configurar legislativamente el arbitraje corresponde al Estado 144
2. El necesario carácter voluntario del arbitraje 145
III. LA INEXISTENCIA EN LA LEY DE ARBITRAJE DE UN RECURSO DE PLENA COGNITIO NO HACE INCONSTITUCIONAL ESA LEY 148
IV. EL LAUDO Y LA PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS E INTERESES LEGÍTIMOS DE LAS PARTES EN UN PROCESO ARBITRAL 150
1. Derecho sin limitaciones de acceso al proceso arbitral cuando la controversia es disponible 150
2. Derecho a un mínimo de garantías procedimentales durante la sustanciación del arbitraje 151
3. Derecho a obtener un laudo sobre el fondo de la controversia 155
4. El derecho de las partes para solicitar de común acuerdo, recogido en una transacción, aparatarse del procedimiento de nulidad del laudo arbitral, una vez interpuesta la acción de anulación 161
Parte II
ADRs EN EL DERECHO PRIVADO
Capítulo V
MEDIACIÓN EN LA ESFERA INTERNACIONAL:
ACTUALIDAD Y RETOS TRANSFRONTERIZOS
MARTA GONZALO QUIROGA
I. INTRODUCCIÓN 168
II. LA MEDIACIÓN EN LA ESFERA INTERNACIONAL: ¿DE DÓNDE PARTIMOS? 168
1. Planteamiento y cuestiones de actualidad 168
2. La Mediación en Europa 173
A) Litigiosidad y mediación transfronteriza 173
a) Litigiosidad transfronteriza 173
b) Mediación transfronteriza y mediación internacional 174
B) Marco Legislativo 175
a) Directiva Europea de Mediación en materia civil y mercantil 175
b) Leyes Europeas de Mediación 176
c) Avances legislativos en materia de mediación y consumo 182
d) Novedades: Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de septiembre de 2017, sobre la aplicación de la Directiva sobre la mediación 183
III. ACTUALIDAD Y RETOS TRANSFRONTERIZOS: ¿A DÓNDE VAMOS? 184
1. La paradoja europea de la mediación: análisis, estudios, estadísticas y datos 184
2. ¿Cómo potenciar el uso de la mediación? 188
A) Europa apuesta por la mediación: Prácticas analizadas 188
B) Mecanismos empleados: ¿Incentivos, sanciones, hacia la mediación obligatoria en Europa o una suerte de mediación entre voluntaria o mitigada? 189
C) Legislaciones europeas que estipulan la obligatoriedad de la mediación, incentivos o sanciones 191
a) Obligatoriedad 191
b) Incentivos 191
c) Sanciones 192
IV. CONCLUSIONES 193
V. PROPUESTAS: RETOS DE FUTURO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA MEDIACIÓN INTERNA E INTERNACIONAL 195
VI. BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA 199
Capítulo VI
MEDIACIÓN Y DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
YOLANDA DUTREY GUANTES
I. INTRODUCCIÓN: LA MEDIACIÓN EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL 203
II. CONCEPTO DE MEDIACIÓN INTERNACIONAL Y REGULACION JURÍDICA EXISTENTE 205
1. Regulación de la mediación transfronteriza 205
A) Antecedentes normativos internacionales 205
B) La Directiva Comunitaria y su desarrollo por la Ley española 207
2. Concepto de mediación internacional recogido en la Directiva y en la Ley española 208
III. CUESTIONES DE COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL Y DE LEY APLICABLE A TENER EN CUENTA 210
1. Competencia judicial internacional 210
2. Ley aplicable 212
IV. EFICACIA PROCESAL DE LOS ACUERDOS DE MEDIACION 213
V. FUERZA EJECUTIVA DE LOS ACUERDOS 214
1. Normas que regulan la eficacia de las sentencias y actos en la UE y fuera de la UE 214
2. El respeto al orden público y a las cuestiones internaciones para conseguir el buen fin del acuerdo 216
VI. BIBLIOGRAFÍA 218
Capítulo VII
LA EXTRAORDINARIA RELEVANCIA DE LA CORTE PERMANENTE DE ARBITRAJE EN LA RESOLUCIÓN ACTUAL DE CONFLICTOS INTERNACIONALES
ELENA PINEROS POLO
I. EL ARBITRAJE COMO MECANISMO DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN EL SIGLO XIX 221
II. LA CORTE PERMANENTE DE ARBITRAJE 224
III. ESTRUCTURA DE LA CORTE PERMANENTE DE ARBITRAJE 231
1. Consejo de Administración 231
2. Oficina Internacional 232
3. Miembros de la Corte 233
4. Fondo de asistencia financiera, y los costes de un arbitraje internacional auspiciado por la CPA 234
IV. CONCLUSIONES 236
V. BIBLIOGRAFÍA CITADA 237
Capítulo VIII
LA MEDIACIÓN EN EL DERECHO CIVIL
TERESA ECHEVARRÍA DE RADA
I. INTRODUCCIÓN 239
II. LA LEY 5/2012 DE MEDIACIÓN EN ASUNTOS CIVILES Y MERCANTILES 242
1. Concepto de mediación 242
2. Ámbito de aplicación de la Ley 5/2012 242
3. El mediador 248
4. Principios informadores de la mediación 250
A) Voluntariedad 250
B) Igualdad de las partes 254
C) Imparcialidad y neutralidad 255
D) Confidencialidad 258
E) Deberes de actuación de las partes 260
5. Procedimiento de mediación 262
6. El acuerdo de mediación 266
III. ESPECIAL CONSIDERACIÓN DE LA MEDIACIÓN FAMILIAR 268
1. Consideraciones previas 268
2. Concepto 270
3. Ámbito 271
4. Principios informadores 271
A) Voluntariedad 272
B) Confidencialidad 273
C) Imparcialidad y neutralidad 274
D) Igualdad 276
E) Buena fe 276
F) Otros principios 277
5. El mediador familiar 278
6. Procedimiento y acuerdo de mediación 282
IV. BIBLIOGRAFÍA 285
Capítulo IX
LA ARTICULACIÓN DEL ARBITRAJE DE CONSUMO
EN LA COMUNIDAD DE MADRID
CARMEN RODRÍGUEZ RUBIO
I. CONSIDERACIONES INICIALES 289
II. EL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO 292
III. OFICINAS DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR 294
IV. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO 297
V. JUNTAS ARBITRALES DE CONSUMO 298
VI. EL PROCEDIMIENTO ARBITRAL Y LOS COLEGIOS ARBÍTRALES DE CONSUMO 303
VII. BIBLIOGRAFÍA 308
Capítulo X
EL ARBITRAJE COMO MÉTODO DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
EN LA CONTRATACIÓN DE PRODUCTOS FINANCIEROS
CARMEN PÉREZ GUERRA
I. INTRODUCCIÓN 312
II. LA INSERCIÓN DE LAS CLÁUSULAS DE ARBITRAJE EN LOS CONTRATOS SOBRE PRODUCTOS FINANCIEROS 314
III. LA EVOLUCIÓN DE LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICA DE MADRID SOBRE LA IMPUGNACIÓN DE LOS LAUDOS 318
IV. EL ARBITRAJE DE CONSUMO Y EL CASO DE LAS PARTICIPACIONES PREFERENTES. 325
V. CONCLUSIONES 331
VI. BIBLIOGRAFÍA 333
Capítulo XI
VENTAJAS EXTRAJUDICIALES DE LA IMPLEMENTACIÓN
DE MEDIDAS ALTERNATIVAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
(ADR) EN CONFLICTOS FINANCIEROS Y BANCARIOS
DAVID TRILLO Y NURIA ALONSO
I. INTRODUCCIÓN 335
II. ARBITRAJE INTERNACIONAL Y CONFLICTOS FINANCIEROS 337
III. LOS CONFLICTOS BANCARIOS EN LA CRISIS FINANCIERA MUNDIAL 340
IV. LOS CONFLICTOS FINANCIEROS EN ESPAÑA 343
1. ADR en conflictos financieros en España 344
A) ADR entre entidades financieras y consumidores 345
B) ADR entre Banco y empresas o instituciones 351
C) ADR entre Entidades Financieras 352
2. Conflictos financieros en España durante la crisis 354
A) Participaciones preferentes 356
B) Productos estructurados 360
3. Solución a los conflictos con entidades financieras 363
V. CONCLUSIONES 365
VI. BIBLIOGRAFÍA 367
Capítulo XII
LOS ADRs EN EL SECTOR ASEGURADOR
MARÍA JESÚS PEÑAS MOYANO
I. INTRODUCCIÓN: LA PROTECCIÓN DEL ASEGURADO COMO OBJETIVO PRIORITARIO DE LA LEGISLACIÓN DE SEGUROS. SU CONSIDERACIÓN COMO CONSUMIDOR 369
II. ANTECEDENTES DE LOS MECANISMOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN EL SECTOR ASEGURADOR 372
1. Las comisiones de conciliación 372
2. Arbitraje 374
III. LA INCORPORACIÓN DEL ARBITRAJE DE CONSUMO A LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN EL SECTOR ASEGURADOR 375
1. La LOSSP y el Real Decreto 636/1993, de 3 de mayo 375
2. El Real Decreto 231/2008, de 15 de febrero y la LOSSEAR 383
3. La Ley ADR 386
IV. MEDIACIÓN Y SEGURO 389
V. OTROS POSIBLES ADRS APLICABLES AL SECTOR ASEGURADOR, EN PARTICULAR, LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN AL CLIENTE 393
VI. IDONEIDAD E INCONVENIENTES DE LOS ADRS PARA SOLUCIONAR CONFLICTOS ENTRE LOS ASEGURADOS Y LAS ENTIDADES ASEGURADORAS 399
VII. BIBLIOGRAFÍA 400
Capítulo XIII
EL ARBITRAJE SOCIETARIO
ANA FELICITAS MUÑOZ PÉREZ
I. INTRODUCCIÓN 403
1. Marco jurídico positivo 404
2. El arbitraje societario en la doctrina y jurisprudencia de los Tribunales 408
3. Arbitrabilidad de la materia societaria 409
4. Los “Conflictos” en el contexto de las relaciones societarias 411
5. La arbitrabilidad en los distintos tipos de sociedad 413
II. ELEMENTOS DEL ARBITRAJE 414
1. Fuente del arbitraje 414
1.1. Arbitraje “estatutario” y “societario” 414
1.2. Modificación de estatutos para incorporar convenio estatutario 416
2. Ámbito del arbitraje “estatutario” 419
2.1. Ámbito objetivo 419
2.2. Ámbito subjetivo 421
2.3. Algunas controversias societarias arbitrables en particular 425
III. OTRAS CUESTIONES 427
1. El arbitraje de derecho y el problema de laudar en equidad 427
2. Arbitraje ad hoc o institucional 428
3.