Los Daños Sociales Derivados del Delito Urbanístico

Prólogo 17
Agradecimientos 21
Introducción 23
PARTE PRIMERA
BASE EMPÍRICA Y VALORATIVA DE UNA PROPUESTA DE BIEN JURÍDICO MATERIAL
Capítulo 1
Persona y espacio: Una relación psicológicamente no inocua
1.1. La percepción ambiental 32
1.1.1. Los mapas cognitivos 33
1.1.1.1. Definición 33
1.1.1.2. Elementos 34
1.1.1.3. Formación 35
1.1.1.4. Funciones 37
1.2. La influencia de los factores ambientales físicos en el ser humano 38
1.2.1. La temperatura ambiental 39
1.2.1.1. Efectos del calor 40
1.2.2. La contaminación atmosférica 42
1.2.3. El viento 44
1.2.4. La luz 45
1.2.5. Los sonidos: el ruido 46
1.2.6. El hacinamiento 51
1.3. Las conexiones psicológicas con el ambiente 54
1.3.1. El estrés ambiental como respuesta psicológica indirecta ante los factores físicos del ambiente 54
1.3.2. El apego al lugar 57
1.3.3. La satisfacción residencial 59
1.3.4. La preferencia ambiental 62
1.3.5. La territorialidad humana y la apropiación del espacio 65
1.3.6. El lugar como componente de la identidad 70
1.3.6.1. La identidad personal de lugar 71
1.3.6.2. La identidad social espacial 74
1.4. La ordenación territorial y urbanística como mediadora de los procesos de relación humana con el espacio 77
Capítulo 2
Consecuencias e implicaciones del urbanismo y la ordenación del territorio en el sistema de mercado español
2.1. El crecimiento económico y la actividad inmobiliario-constructiva 83
2.1.1. Breve repaso a nuestro crecimiento económico reciente 83
2.1.2. El papel del sector inmobiliario: sus influencias 91
2.1.3. Recapitulación 108
2.2. Los mercados inmobiliarios y el empleo 110
2.2.1. La evolución reciente del empleo en España 110
2.2.2. Perspectiva sectorial: La aportación del fenómeno inmobiliario al panorama laboral 116
2.2.3. Recapitulación 121
2.3. El motor de todo el proceso: los precios de la vivienda y la “burbuja inmobiliaria” 123
2.3.1. El imparable ascenso de los precios y sus causas 123
2.3.2. Recapitulación 134
2.4. La actividad inmobiliaria como fuente de ingresos públicos 135
2.4.1. Ingresos tributarios procedentes de la actividad inmobiliaria 136
2.4.2. Ingresos no tributarios procedentes de la actividad inmobiliaria 137
2.4.2.1. Los patrimonios municipales de suelo: la posible perversión de la ley 138
2.4.2.2. Los convenios urbanísticos: especial mención a los convenios de planeamiento 142
2.4.3. Recapitulación 144
2.5. A modo de conclusión: una visión crítica de todo el proceso económico desarrollado en nuestro país 145
Capítulo 3
Diversas implicaciones sociológicas del fenómeno inmobiliario y del urbanismo
3.1. La urbanización y sus consecuencias medio ambientales 151
3.1.1. El suelo como recurso natural 151
3.1.2. El proceso de artificialización del suelo y sus consecuencias ambientales 155
3.1.3. Modelo urbano compacto vs. modelo urbano difuso 159
3.1.3.1. Consecuencias ambientales del modelo de movilidad difuso 162
3.1.4. Breve síntesis final 164
3.2. El papel del urbanismo en el acceso a la vivienda por parte de la juventud: consecuencias sobre el proceso emancipatorio 165
3.2.1. Ideas previas 165
3.2.2. El proceso de emancipación en nuestro país 166
3.2.3. Las consecuencias sociológicas de una emancipación tardía 170
3.2.4. El origen de la baja tasa de emancipación española 172
3.2.4.1. Las condiciones del mercado laboral 172
3.2.4.2. El acceso a la vivienda 174
3.3. El fenómeno inmobiliario y la corrupción: los riesgos del modelo actual para la democracia 180
3.3.1. La caracterización del fenómeno de la corrupción 180
3.3.1.1. Concepto 180
3.3.1.2. Percepción social del fenómeno 182
3.3.2. El surgimiento de la corrupción 185
3.3.2.1. El monopolio del poder 186
3.3.2.2. La discrecionalidad del poder 190
3.3.2.3. El control del poder 192
A) El control institucional 193
i) El control político 193
ii) El control administrativo 194
iii) El control represivo 197
B) El control popular 201
i) Los medios de comunicación 201
ii) La transparencia y publicidad de la actuación pública 204
3.3.2.4. Otras causas circunstanciales de la corrupción urbanística 205
3.3.3. Riesgos que comporta la corrupción para el sistema democrático 207
3.4. Las interacciones entre la ordenación urbana, las relaciones sociales, el delito y la inseguridad en las ciudades 212
3.4.1. La ciudad y el fenómeno urbano 212
3.4.1.1. Las primeras concepciones sobre la ciudad 212
3.4.1.2. La ciudad como núcleo social: el contacto y la complejidad como sus elementos definitorios 213
3.4.2. La nociva tendencia actual a la difusión urbana 217
3.4.2.1. El automóvil como elemento vertebrador de la actual ciudad en proceso de difusión 218
3.4.3. Elementos que fomentan el contacto y la diversidad urbanos 219
3.4.3.1. El diseño prosocial de JACOBS 219
A) Espacio público 220
B) Multifuncionalidad 220
C) Diversidad de inmuebles e itinerarios 221
D) Densidades elevadas 221
E) Espacios abiertos 222
F) Reestructuración urbana a escala del peatón 224
3.4.3.2. La sensación de seguridad 225
A) Delito y miedo al delito 225
B) El origen del delito y del miedo al delito 226
i) Las teorías explicativas del delito 226
ii) El surgimiento del miedo al delito 228
C) El diseño urbano como factor de prevención de la delincuencia 230
i) Las teorías clásicas sobre el diseño urbano y la delincuencia 231
ii) Objeciones a las teorías clásicas 238
iii) El enfoque actual: “CPTED” o “prevención situacional” 241
iv) El factor social como complemento indispensable de la prevención situacional 244
D) Epílogo: Los riesgos de exclusión social por medio de la prevención situacional del delito 246
Capítulo 4
Modelo de ordenación territorial adoptado: Un modelo de inspiración constitucional
4.1. El modelo territorial desde el prisma psicológico 259
4.1.1. Elaboración de un patrón valorativo constitucional 259
4.1.1.1. Ideas previas 259
4.1.1.2. El derecho a un desarrollo psicológico sano y equilibrado como elemento integrante del derecho fundamental a la salud 260
4.1.1.3. Otras conexiones constitucionales del desarrollo psicológico sano y equilibrado 262
A) Las relaciones de la salud psicológica con el medio ambiente y la calidad de vida 262
B) Las relaciones de la salud psicológica con otros derechos fundamentales 263
4.1.1.4. Síntesis: un urbanismo atento al desarrollo psicológico. 266
4.1.2. Aplicación del patrón normativo propuesto a nuestro ámbito de estudio 267
4.1.2.1. La percepción ambiental 267
4.1.2.2. El estrés ambiental 269
4.1.2.3. La experiencia subjetiva del ambiente 271
4.2. El modelo territorial desde el prisma económico 275
4.2.1. Elaboración de un patrón valorativo constitucional 275
4.2.1.1. Planteamiento del problema 275
4.2.1.2. Breve reflexión sobre el sistema económico diseñado por la Constitución 275
A) La constitución económica: concepto y clases 275
B) Los preceptos puramente económicos 277
i) Breve enumeración 277
ii) La necesidad de una interpretación sistemática: la economía de mercado constitucionalmente diseñada 279
C) Los preceptos políticos y su influencia económica 281
4.2.1.3. Algunas concreciones del modelo económico constitucionalmente diseñado en el ámbito del urbanismo 282
A) El artículo 47 CE desde una perspectiva económica 283
i) La constitucionalización de la planificación 283
ii) El suministro de vivien