Los derechos fundamentales

Índice
Relación de autores 17
Preámbulo 19
Capítulo primero
El derecho a la vida
Marina Gascón Abellán
I. PLANTEAMIENTO GENERAL: LO FIRME Y LO DISCUTIDO 31
A. El espacio de lo discutido 31
B. Conflicto de derechos y argumentación 34
1. Los conflictos entre normas constitucionales y la ponderación 34
2. Reglas de la ponderación (o juicio de proporcionalidad) 36
II. LOS CASOS POLÉMICOS 39
A. Rechazo de tratamientos. La disponibilidad de la vida 39
1. Caracterización del conflicto y concepciones del derecho a la vida 39
2. Posición jurisprudencial dominante: la vida como deber 43
3. Una interpretación alternativa: la vida libremente querida y autodeterminada 45
B. Eutanasia. La dignidad de la vida: ¿santidad o calidad? 49
1. Los términos del debate 49
2. Los modelos de justificación 52
3. La respuesta del derecho 55
C. Investigación con embriones. El estatuto del embrión 62
1. Los términos del debate 62
2. La destrucción de embriones: el estatuto moral y jurídico del embrión 64
3. La clonación terapéutica: el problema de la instrumentalización de la vida 69
BIBLIOGRAFÍA 73
Capítulo segundo
La garantía de la igualdad
Juan José Solozábal Echavarría
I. PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES, IDEOLÓGICOS Y DE OTRA ÍNDOLE DE LA IDEA CONSTITUCIONAL DE LA IGUALDAD 75
II. PRECISIONES CONCEPTUALES Y DATOS CONSTITUCIONALES SOBRE EL RECONOCIMIENTO DE LA IGUALDAD COMO PRINCIPIO O COMO DERECHO 78
III. EL DERECHO A LA IGUALDAD 82
A. La igualdad en la ley 82
1. La igualdad en la ley como límite al legislador 82
2. La comprensión de la interdicción de la discriminación como mandato de tutela constitucional. El caso de las acciones positivas 86
B. La igualdad en la aplicación de la ley por la Administración y los jueces 88
BIBLIOGRAFÍA 92
Capítulo tercero
El derecho a la libertad y seguridad personal
Mª Elena Rebato Peño
I. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA LIBERTAD PERSONAL 93
II. LA LIBERTAD PERSONAL DEL ARTÍCULO 17 CE 95
A. Concepto de Libertad y Seguridad personales 95
B. Titularidad del derecho de libertad y seguridad personal del art. 17 CE 98
C. Contenido esencial del derecho y reserva de ley 98
III. LA DETENCIÓN Y OTRAS FORMAS DE PRIVACIÓN DE LIBERTAD «CONSTITUCIONALES» 100
A. Privaciones de libertad en el ordenamiento jurídico español 100
B. La detención y las garantías constitucionales de la misma 102
1. Límite Temporal de la Detención 102
2. Derechos del detenido 105
a. El derecho a ser informado de las razones de su detención 106
b. El derecho a ser informado de los derechos que le asisten 107
b.1. Garantías Declaratorias 108
b.2. Derecho a comunicar la detención 110
b.3. Derecho a ser reconocido por un Médico forense 111
c. El derecho a la asistencia letrada 112
d. El derecho a instar el procedimiento de habeas corpus 114
C. La Prisión preventiva 115
IV. GARANTÍAS GENÉRICAS Y SUSPENSIÓN DE DERECHOS 117
A. El derecho a la libertad personal en los supuestos de declaración del estado de alarma, excepción y sitio 117
1. Estado de Alarma 118
2. Estado de Excepción 119
3. Estado de sitio 120
B. El derecho a la libertad personal en los supuestos de investigaciones correspondientes a la actuación de bandas armadas o terroristas 121
BIBLIOGRAFÍA 124
Capítulo cuarto
Libertades del artículo 19 ce: los derechos a la libre elección de residencia, al libre desplazamiento por territorio nacional, y a la entrada y salida de españa
Enrique Belda Pérez-Pedrero
I. CONSIDERACIONES GENERALES 125
A. Introducción 125
B. Derecho histórico y comparado 126
II. TITULARIDAD DEL DERECHO 127
A. Consideraciones generales 127
B. Personas jurídicas 128
C. Extranjeros 129
III. CONTENIDO Y ÁMBITO PROTEGIDO 131
A. Contenido esencial 131
B. Desarrollo legal 133
C. Eficacia frente a terceros 141
IV. LÍMITES Y CONFLICTOS CON OTROS DERECHOS 142
A. Límites 142
B. Posibles conflictos con otros derechos 144
V. GARANTÍAS 145
A. Reservas de ley 145
B. Garantías Jurisdiccionales 146
VI. SUSPENSIÓN 147
BIBLIOGRAFÍA 149
Capítulo quinto
La libertad de comunicación
José Luis García Guerrero
I. CONCEPTO. UNA CORRECTA DELIMITACIÓN DE LAS LIBERTADES CONTENIDAS EN LA LIBERTAD DE COMUNICACIÓN 151
II. LA NATURALEZA JURÍDICA 152
A. La teoría de la verdad de Stuart Mill. Crítica 153
B. La dignidad de la persona y el libre desarrollo de la personalidad requiere la libertad de comunicación. Crítica 154
C. La participación de los ciudadanos en la democracia necesita de la libertad de comunicación. Crítica 154
D. Una tesis propia: el libre desarrollo de la personalidad y la búsqueda de la verdad como fundamento único de la libertad de comunicación 156
1. La preponderancia del mensaje político descansa en conexiones sistemáticas constitucionales y no en la imprescindibilidad de la libertad de comunicación para el funcionamiento del sistema democrático 157
2. Las previsiones constitucionales confirman la tesis sostenida y una naturaleza jurídica de derecho de libertad, defensa o autonomía 158
III. EL OBJETO DE LA COMUNICACIÓN 160
A. El mensaje. Su ámbito material y finalidad 160
1. Las conexiones sistemáticas constitucionales 161
a. La defensa letrada 161
b. La publicidad comercial 162
2. El erotismo y la pornografía 164
B. El soporte del mensaje 167
IV. ALGUNAS DIFERENCIAS ENTRE LA LIBERTAD DE INFORMACIÓN Y LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN SENTIDO ESTRICTO 167
A. Todavía a propósito del objeto: la materia y la finalidad 168
B. Las actividades protegidas, la prevalencia, en ciertos supuestos, de la libertad de información y la actuación de ésta como presupuesto de la libertad de expresión en sentido estricto 169
C. Las singularidades de la libertad de información 170
1. La veracidad 170
2. Las garantías extraordinarias de la libertad de información 172
a. El derecho de rectificación 173
b. El secreto profesional y la cláusula de conciencia 176
V. LA TITULARIDAD 180
VI. POSICIÓN DE LOS PODERES PÚBLICOS EN RELACIÓN CON SU EJERCICIO 181
A. Acceso a los medios de comunicación de titularidad pública 181
B. El aseguramiento del pluralismo informativo 182
C. Interdicción de la censura previa 182
D. Límites más frecuentes 184
1. Algunas reglas elementales sobre la concordancia práctica 184
2. Algunas reglas específicas de ponderación cuando está implicada la libertad de comunicación 186
3. Conflictos con el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen 189
4. La protección de la infancia y la juventud 196
5. El orden público protegido por la ley 198
6. El secreto sumarial 202
7. La autoridad de los jueces 203
VII. LA LIBERTAD DE CREACIÓN LITERARIA, ARTÍSTICA, CIENTÍFICA Y TÉCNICA 204
BIBLIOGRAFÍA 209
Capítulo sexto
La libertad religiosa
Antonio López Castillo
I. CIFRANDO Y DESCIFRANDO LA LIBERTAD RELIGIOSA: APUNTE PRELIMINAR 213
II. CONSTITUCIONALIZACIÓN DE LA LIBERTAD RELIGIOSA 216
A. Un apunte (contextualizado) de historia constitucional española 216
B. De la compleja cláusula constitucional de libertad religiosa ex artículo 16 CE 220
III. DERECHO FUNDAMENTAL DE LIBERTAD RELIGIOSA 222
A. Caracterización y concepto 223
B. Titularidad 229
C. Naturaleza jurídica y manifestaciones (o contenido) 231
D. Límites 238
1. Consideraciones preliminares 238
2. De la cláusula de orden público en la jurisprudencia constitucional 239
a. Derechos fundamentales en conflicto 240
b. Orden público 242
E. Suspensión (referencia sistemática) 244
IV. NO CONFESIONALIDAD DE LOS PODERES PÚBLICOS Y LIBERTAD RELIGIOSA EN LA PERSPECTIVA COOPERATIVA DEL ARTÍCULO 16.3 CE 244
A. Dimensión institucional de la libertad religiosa 244
B. Neutralidad religiosa y relaciones de cooperación estatal con las confesiones 246
1. Neutralidad y cooperación 246
a. Consideraciones preliminares 246
b. Registro de entidades religiosas (RER) como expresión de positiva laicidad 248
2. Acuerdos de cooperación con la Iglesia católica y las demás confesiones 252
a. Consideraciones preliminares 252
b. De los Acuerdos de cooperación con la Santa Sede en la jurisprudencia constitucional: un apunte final 253
V. APUNTE FINAL EN PERSPECTIVA DE LEGE FERENDA 256
BIBLIOGRAFÍA 257
Capítulo séptimo
Las libertades educativas
Francisco Javier Díaz Revorio
I. DERECHO A LA EDUCACIÓN Y LIBERTADES EN LA EDUCACIÓN 261
II. LA LIBERTAD DE ENSEÑANZA 264
III. LA LIBERTAD ACADÉMICA 269
IV. LA LIBERTAD DE CÁTEDRA 270
V. LA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA 278
VI. LOS DERECHOS EDUCATIVOS DE LOS PADRES 283
BIBLIOGRAFÍA 292
Capítulo octavo
El derecho de reunión
Marcos Francisco Massó Garrote
I. CONCEPTO Y CARACTERES 295
II. NATURALEZA JURÍDICA 298
III. ELEMENTOS CARACTERIZADORES DEL DERECHO DE REUNIÓN 299
A. Elemento subjetivo 299
B. Elemento temporal 300
C. Elemento finalista 301
D. Elemento objetivo 301
IV. LA TITULARIDAD DEL DERECHO Y ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN 303
A. Los extranjeros 303
B. Las fuerzas armadas 308
C. Jueces y magistrados 309
D. El resto de los funcionarios públicos 309
E. El derecho de reunión en las relaciones de trabajo 310
F. Personas jurídicas 311
G. El derecho de reunión de los reclusos 311
H. Sobre el límite cuantitativo del derecho de reunión 312
V. CONTENIDO Y EJERCICIO DEL DERECHO 312
A. Modalidades y clases del derecho de reunión 312
1. Reuniones en lugares cerrados 312
2. Reuniones en lugares abiertos de tránsito público: las manifestaciones 313
a. La comunicación previa a la autoridad gubernativa 314
b. Pacífica y sin armas 315
B. Los límites al ejercicio del derecho de reunión. El concepto de alteración del orden público 317
1. Los límites derivados del ejercicio de otros derechos: el caso especial de la libre circulación de personas 320
2. Limites derivados de la dignidad e integridad moral de las personas 321
3. Limites derivados del ejercicio del derecho de petición del artículo 29 y la autonomía de las Cortes 321
4. Derecho de reunión versus Derecho de participación política 322
5. El uso de uniformes paramilitares de los asistentes 322
VI. LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES 323
A. Las garantías normativas 323
B. Las garantías jurisdiccionales 323
BIBLIOGRAFÍA 324
Capítulo noveno
El derecho de asociación
Magdalena González Jiménez
I. CONCEPTO Y NATURALEZA JURÍDICA 327
II. TITULARIDAD 332
III. CONTENIDO 339
A. Libertad de creación de asociaciones y de adscripción a las ya creadas 339
B. Libertad de no asociarse y de dejar de pertenecer a las mismas 340
C. Libertad de organización y funcionamiento interno sin injerencias exteriores 343
1. La inscripción en el Registro y la adquisición de personalidad jurídica 343
2. La libertad de autoorganización 347
D. Dimensión inter privatos 352
IV. LÍMITES 354
A. Asociaciones ilegales 354
B. Asociaciones prohibidas 355
V. LEY ESTATAL VERSUS LEY AUTONÓMICA 356
BIBLIOGRAFÍA 359
Capítulo décimo
El derecho de petición
Tomás Bastarreche Bengoa
I. PLANTEAMIENTO GENERAL 361
A. Marco histórico 361
B. El derecho de petición en las Constituciones alemana e italiana 363
1. El derecho de petición en Italia 364
2. El derecho de petición en el ordenamiento alemán 367
II. EL DERECHO DE PETICIÓN Y SU REGULACIÓN 370
A. La CE y su artículo 29 370
1. La naturaleza y objeto del derecho 370
2. Contenido y efectos 371
B. La regulación actual 373
1. ¿Qué concepto del derecho de petición? 373
2. Las novedades de la LO 4/2001 375
3. La titularidad 379
a. La titularidad de los «ciudadanos» 379
b. El derecho de petición de los extranjeros y apátridas 380
4. La obligación de respuesta y motivación de la petición 382
a. Recepción y admisión de la petición 383
b. La contestación propiamente dicha 384
c. La decisión de atender la petición y las actividades que se van a llevar a cabo 385
III. LOS REGÍMENES ESPECIALES DE LA PETICIÓN 387
A. El derecho de petición parlamentario. El artículo 77 de la CE 387
B. El derecho de petición formulado por militares y presos 391
a. Los militares 391
b. Las peticiones formuladas por presos 392
BIBLIOGRAFÍA 393
Capítulo undécimo
El derecho de sindicación y huelga
Tomás Vidal Marín
I. DERECHO DE SINDICACIÓN 395
A. Introducción 395
B. Titularidad 398
1. Miembros de las Fuerzas Armadas y de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, Jueces, Magistrados y Fiscales 400
a. Miembros de las Fuerzas Armadas y de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado 400
b. Jueces, Magistrados y Fiscales 401
2. Extranjeros 402
3. Personas Jurídicas 403
C. Contenido de la libertad sindical 405
1. Contenido esencial 405
2. Contenido adicional 408
D. Desarrollo legal 410
E. Protección jurisdiccional 413
II. DERECHO DE HUELGA 416
A. Introducción 416
B. Titularidad 418
1. Miembros de las Fuerzas Armadas y de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado 420
2. Jueces, Magistrados y Fiscales 421
3. Extranjeros 421
4. Trabajadores independientes. 422
C. Contenido y ejercicio del derecho 423
1. Contenido esencial 423
2. Ejercicio del derecho 425
a. Convocatoria o llamada 425
b. Comunicación de la declaración de huelga 426
c. Comité de Huelga 428
D. Límites 430
1. Huelgas ilícitas o abusivas 431
2. Huelgas ilegales 432
3. El mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad 436
E. Suspensión 442
BIBLIOGRAFÍA 443
Capítulo duodécimo
Los derechos al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. La inviolabilidad del domicilio. La protección de datos
María Mercedes Serrano Pérez
I. Los derechos al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen 447
A. Concepto 447
1. El derecho al honor 448
2. El derecho a la intimidad 450
3. El derecho a la propia imagen 453
B. La naturaleza jurídica 455
C. La titularidad 458
1. Las personas jurídicas 458
2. Las personas físicas 460
a. Los fallecidos 460
b. Las personas con relevancia pública o privada 461
D. El contenido 462
1. El contenido del honor 462
2. El contenido de la intimidad 463
3. El contenido de la propia imagen 469
E. Posición de los poderes públicos ante su ejercicio 470
1. Límites generales 470
2. Los derechos del art. 18.1 como límites a los derechos a la información y a la libertad de expresión 470
F. Protección de los derechos al honor, a la intimidad personal y a la propia imagen 471
1. El derecho de rectificación 471
2. La protección civil 472
3. La protección penal 473
II. La inviolabilidad del domicilio 473
A. Concepto 473
B. La naturaleza jurídica 476
C. La titularidad 477
D. El contenido 478
1. El consentimiento del titular 479
2. La r