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Libros > Derecho / Administrativo / MEDIO AMBIENTE > Los poderes públicos y el fuego

Los poderes públicos y el fuego

Los poderes públicos y el fuego
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  • ISBN: 9788490538920
  • EAN: 9788490538920
  • Editorial: Tirant lo Blanch
  • Fecha de la edición:
  • Nº Pág.: 325

Materias:

Colección : Monografías

El fuego, para el Derecho como para la sociedad, representa, a la vez, un bien necesario para la supervivencia, para el avance tecnológico y, desde tiempos inmemoriales, para el ocio asociado, no pocas veces, a ritos y creencias. Pero también ofrece la cara devastadora frente a la que los poderes públicos vienen previniendo sus causas, extinguiendo sus efectos y castigando las conductas que provocan y propagan incendios. Con el presente libro, el autor aporta, de manera necesariamente selectiva, una visión que, además de incidir en esos dos aspectos antagónicos, trata de superar la rigidez tradicional entre la política criminal y la administrativa, así como ahondar en las razones, a veces injustificadas, de la disparidad de tratamientos, tipificadores y organizativos, con que se vienen abordando las llamas en el medio rural -o nalural- y en el urbano. Desde una vertiente estrictamente jurídico-administrativa, la obra destaca y reseña la amplia jurisprudencia y doctrina de los órganos consultivos sobre la responsabilidad patrimonial de las Administraciones en relación con el fuego.
Índice
Prefacio: elección y selección temática 11
I. Introducción 17
Ii. Una ejemplificación sin límites 25
III. Del derecho medieval al final del antiguo régimen 35
1. DELITO Y PENA A LA PAR 35
2. LA OBRA INGENTE DE ESCRICHE 37
IV. Referencia y remisiones a la evolución de la codificación penal 49
1. Código Penal de 9 de junio de 1822 49
2. Código Penal de 19 de marzo de 1848 52
3. Código Penal de 17 de junio de 1870 54
4. Código Penal de 8 de septiembre de 1928 56
5. Código Penal de 27 de octubre de 1932 58
6. La Codificación Penal del franquismo (1944-1973) 60
7. Código Penal de 23 de noviembre de 1995 61
8. Una reforma penal en curso 71
V. Fuerzas armadas y de seguridad 73
1. El protagonismo temprano de la Guardia Civil 73
2. Creación, estructura, funciones y dependencia del SEPRONA 79
3. Incendios en la regulación penal militar 85
4. Incendios en las leyes sobre fuerzas y cuerpos de seguridad y defensa nacional 87
5. La creación de la unidad militar de emergencias 89
VI. Protección Civil: origen, título competencial y previsiones estatutarias: la Ley estatal y la doctrina constitucional 95
1. Aparición del término y efectos organizativos 95
2. Marco competencial difuso y confuso 96
3. Referencia a la Ley estatal 2/1985, de 21 de enero, sobre protección civil 105
4. Hacia una protección civil europea 110
5. Titulación profesional en materia de emergencias y protección civil 113
VII. Regulaciones técnicas de instalaciones y equipos ignífugos 117
1. Instalaciones de protección contra el fuego 117
2. Alusión al código técnico de la edificación 123
3. Extintores preceptivos en vehículos de transporte 124
4. Referencia mínima a los riesgos laborales 125
VIII. Consideraciones sobre los incendios forestales 127
1. La creciente inquietud por la protección de la naturaleza 127
2. La legislación específica de incendios forestales 131
3. La integración en la legislación de montes 140
4. Infracciones y sanciones por fuego en la Ley de montes 144
5. Mención a un efímero fondo 145
6. Anexo de referencias a normativa específica de incendios forestales 146
IX. Los ayuntamientos en el tratamiento jurídico del fuego desde el siglo xix a la actualidad 153
1. Un camino con muchos hitos, singularmente en materia de extinción 153
2. La Ley 7/1985 y su reforma de 2013 165
3. El ejemplo de la prestación del servicio de extinción en el Principado de Asturias 169
4. El fuego en el alumbrado público 170
X. Incineración y responsabilidades funerarias públicas 173
1. Los condicionantes eclesiásticos 173
2. La incineración en el municipalismo español del siglo XX 175
3. Los procesos liberalizadores y su incidencia en la materia 179
4. Descentralización de la sanidad mortuoria y regulación autonómica de las cremaciones 189
5. Incineradoras y actividades clasificadas 209
XI. Acerca de la incineración de residuos 213
XII. El sector del espectáculo 223
1. Un uso ancestral del fuego 223
2. La normativa española desde comienzos del siglo XX 224
3. Sobre los menores y las actuaciones peligrosas 228
XIII. La regulación pirotécnica 231
1. Condicionantes del derecho europeo 231
2. Regulación estatal 237
3. Mención a la Comisión Interministerial de armas y explosivos 250
4. La regulación de la Comunidad Valenciana 252
5. Referencia a la prohibición de los toros de fuego en Madrid y Castilla-La Mancha 256
6. El necesario aseguramiento municipal 257
7. El caso de los correbous en Cataluña 261
8. Responsabilidad patrimonial en las fiestas locales con fuego 265
XIV. Seguros de incendios, de responsabilidad y otras coberturas de interés para la administración 279
1. Referencia a los orígenes del seguro 279
2. Algunos ejemplos de la casuística aseguradora en las administraciones españolas 281
3. La cuestión en la vigente Ley de contrato de seguro 283
4. Alusión al Consorcio de Compensación de seguros. Los incendios y las declaciones de zona catastrófica 286
XV. Fuego y normativa de tráfico y caminos públicos 289
XVI. Jurisprudencia y doctrina consultiva sobre responsabilidad patrimonial por daños debidos a incendio 291
1. Responsabilidad originada por fuego en el ámbito penitenciario y supuestos análogos 291
2. Residuos acumulados y daños por su incendio 301
3. Caminos públicos y deberes de mantenimiento 308
4. Incendio ocasionado por impericia en la labor inspectora 312
5. Cauce propio para las reclamaciones de miembros de cuerpos y fuerzas de seguridad 314
6. Hasta en los torneos vecinales de fútbol 317
Bibliografía 321

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