Los Principios del Tratado de la Unión Europea

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Olesti Rayo, Andreu

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ISBN: 9788434416246
EAN: 9788434416246
Editorial: Editorial Ariel
Fecha de la edición: 01/10/1998
Nº Pág.: 160

Materias:

Derecho / Comunitario e Internacional / COMUNITARIO

La presente monografía tiene como objeto el análisis de los principios que rigen el Tratado de la Unión Europea, y que son los fundamentos en los que se basa la construcción de la Unión Europea. Estos principios son identificados a partir de las disposiciones comunes del Tratado, reconociéndose los siguientes: la integridad del Tratado de la Unión Europea, el respeto al acervo comunitario, la unidad institucional de la Unión, el principio de subsidiariedad, el principio de la cooperación intergubernamental y el principio de progresividad. A cada uno de ellos se le dedica un capítulo en la obra.
Tres aspectos deben resaltarse del conjunto, y que hacen atractiva y novedosa esta monografía.
En primer lugar se ofrece una percepción global de los principios del Tratado de la Unión Europea.
En segundo lugar, y como quiera que el proceso de integración europeo es dinámico, este trabajo recoge las modificaciones que el Tratado de Amsterdam, firmado el 2 de octubre de 1997-aun que aún no entra en vigor-, introduce en la Unión Europea. Ello obedece a que el modelo de Unión Europea que surge de Amsterdam, por un lado, es ampliado, en relación al Tratado de Maa y por otro asume unos riesgos que pueden poner en peligro su efectiva consecución.
Finalmente, y como se constata en la monografía, a este proceso no le son ajenas las candidaturas de adhesión de los países de Europa central y oriental, ya que su heterogeneidad y los problemas que en relación a su adhesión han empezado a vislumbrarse inciden en la configuración de la futura Unión Europea.
Asimismo, y en cuanto a sus destinatarios, por la actualidad del objeto de la monografía y por el tratamiento dispensado, es un buen instrumento doctrinal de utilidad, tanto para los estudiosos del derecho comunitario como para aquellos alumnos que se estén especializando en el ámbito del derecho comunitario.

ÍNDICE
Introducción
CAPÍTULO 1. La integridad del Tratado de la Unión Europea
1. Planteamiento general
2. La cooperación más estrecha entre los Estados miembros
2.1. Los antecedentes a la flexibilización del principio de integridad en el Tratado de la Unión Europea
2.2. Alcance de la cooperación más estrecha
2.3. Las relaciones entre los Estados participantes en la cooperación y los no participantes: el ejemplo de la Unión Monetaria
3. El posible quebrantamiento del principio de integridad
3.1. El régimen especial del Reino Unido y de Dinamarca
A) Dinamarca
B) Reino Unido
C) Otras situaciones que afectan a los Estados miembros
3.2. La adhesión de nuevos Estados miembros
CAPÍTULO 2. El respeto del acervo contunitario
1. El alcance de la noción de acervo comunitario
2. La protección y preservación del acervo comunitario
2.1. El acervo comunitario en la adhesión de nuevos Estados miembros
2.2. El acervo comunitarlo en la cooperación más estrecha entre los Estados miembros: el acervo adoptado en el marco de los Convenios de Schengen
A) La incorporación del acervo de Schengen
B) La protección y la preservación del acervo de Schengen
CAPITULO 3. La unidad institucional.
1. Las posibles fracturas del marco institucional único
1.1. El Consejo Europeo y la estructura institucional de la Unión Europea
1.2. La aceptación de la competencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas
A) El control jurisdiccional en el título IV del Tratado de la Comunidad Europea sobre visados, asilo, inmigración y otras políticas relacionadas con la libre circulación de personas
B) El control jurisdiccional en los ámbitos de cooperación intergubernamental
a) El control jurisdiccional en el ámbito de la cooperación policial y judicial en materia penal
b) La ausencia de control jurisdiccional en la Política Exterior y de Seguridad
Común
1.3. La diferente participación del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión en las estructuras de cooperación
A) El principio del equilibrio institucional
B) El marco institucional único y el equilibrio institucional
2. El marco institucional único en la Unión Económica y Monetaria
2.1. La participación de las instituciones comunitarias en la Unión Económica y Monetaria.
2.2. La creación de nuevos órganos: el Banco Central Europeo y el Sistema Europeo de Bancos Centrales
CAPITULO 4. El principio de subsidiariedad
1. Planteamiento y alcance del principio
1.1. La atribución de competencias a la Comunidad Europea
A) La funcionalidad de las competencias comunitarias
B) El ejercicio de las competencias comunitarias
1.2. El control jurisdiccional del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas
2. El principio de proporcionalidad y la posible reversión de las competencias a los Estados miembros
2.1. La conveniencia de la actuación de la Comunidad
53 2.2. La intensidad de la actuación comunitaria .
54 A) La proporcionalidad en la actuación comunitaria
B) La adopción de softkw
2.3. La retroactividad en la aplicación del principio de subsidiariedad
CAPITULO 5. El principio de la cooperación interguberna mental
1. Planteamiento general: los proyectos de integrar las políticas intergubernamentales en el ordenamiento jurídico comunitario
1.1. La cooperación en el ámbito de la política exterior de los Estados miembros
1.2. La cooperación intergubernamental en la creación de un espacio judicial europeo
2. La cooperación intergubernamental en el ámbito de la Política Exterior y de Seguridad Común
2.1. La regulación de la Política Exterior y de Seguridad Común en el Tratado de Amsterdam
2.2. La interrelación entre la actuación de la Comunidad Europea y la Política Exterior y de Seguridad Común
A) Las sanciones internacionales de carácter económico
B) La financiación de la Política Exterior y de Seguridad Común
C) Otras interferencias entre la actuación comunitaria y la Política Exterior y de Seguridad Común
3. La creación de un espacio de libertad, seguridad y justicia
3.1. La libre circulación de personas y la creación de
79 un espacio de libertad, seguridad y justicia.
79 3.2. La cooperación en los asuntos de justicia e interior
A) La parcial comunitarización de la cooperación en los asuntos de justicia e interior.
82 E) La cooperación policial y judicial en materia penal
88 CAPITULO 6. El principio de progresividad
1. La progresividad en la consecución de la Unión Europea
1.1. La progresividad en el procedimiento de adopción de decisiones
1.2. La progresividad en la consecución de los objetivos de la Unión Europea
A) La consecución del mercado común y el mercado interior
E) La consecución de la unión económica y monetaria
C) La consecución de una zona de seguridad, libertad y justicia
D) La política de defensa
2. La progresividad en la adhesión de nuevos Estados
2.1. La progresividad en las Actas de Adhesión
2.2. La progresividad en la estrategia de adhesión
A) El Libro Blanco
B) La denominada estrategia de preadhesión reforzada: la Asociación para la Adhesión.
C) La primera selección de candidatos
Consideraciones y reflexiones finales

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