Mecanismos contra la inflación en los contratos públicos

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Fernando Cacho Barbeira

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ISBN: 9788411650120
EAN: 9788411650120
Editorial: Sepin
Fecha de la edición: 19/05/2023
Nº Pág.: 154

Materias:

Derecho / Administrativo / CONTRATACIÓN PÚBLICA

Esta monografía trata de situar a nivel práctico y real la problemática del incremento excepcional de los precios de las materias primas y su incidencia en la contratación pública, que puede hacer peligrar la viabilidad de muchas empresas y afectar a la evolución productiva de sectores de actividad decisivos en la economía de este país, así como proponer alternativas de solución al respecto.

Antecedentes legislativos de la revisión de precios en los contratos públicos
I. La noción de la revisión de precios en contratos públicos
II. Antecedentes legislativos de la revisión de precios en los contratos públicos
1. Evolución legislativa de la revisión de precios en las distintas normas de contratos públicos y su configuración legal
2. Los cambios del mecanismo de la revisión de precios introducidos por la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española
A) Antecedentes inmediatos al sistema de desindexación de los precios
B) La LDEE
C) El novedoso régimen de revisión de precios de los contratos sujetos al TRLCSP introducido por la LDEE
3. Configuración legal de la revisión de precios en la actual LCSP
La revisión extraordinaria y excepcional de precios como consecuencia de la inflación en los contratos públicos
I. Puesta en contexto
II. Contratos de obra
1. Solución normativa adoptada por el legislador
2. Ámbito de aplicación. Casos susceptibles de revisión excepcional de precios en los contratos de obras y reconocimiento (artículos 6 y 7)
A) Tipología contractual a la que se le aplica la revisión excepcional de precios
B) Ámbito de aplicación temporal
C) Ámbito de aplicación competencial
D) Ámbito de aplicación objetivo: reconocimiento de la revisión excepcional de precios
E) Aplicación a las Comunidades Autónomas. Artículo 6.3 del RDL (carácter básico de la disposición. Informe Junta Consultiva Contratación Pública del Estado expediente 27/2022)
3. Criterios de cálculo de la revisión excepcional de precios (artículo 8)
4. Procedimiento para la revisión excepcional de precios y pago de la cuantía resultante de la revisión excepcional de precios (artículos 9 y 10 RDL)
5. La realidad actual. ¿Se está aplicando este RDL 3/2022 por las Administraciones?
III. Contrato de suministro ferroviario
De las distintas alternativas legales para paliar la inflación y sus efectos en el resto de los contratos públicos no incluidos en el RDL 3/2022
I. Introducción
II. Modificación contractual
1. Sobre la modificación contractual como potestad de la Administración Pública
2. Presupuestos de la modificación contractual: interés público y circunstancia imprevisible
3. La modificación basada en la concurrencia de circunstancias sobrevenidas [artículo 205.2 b) de la LCSP]
4. De la posición administrativa a la modificación de los contratos
III. Reequilibrio económico del contrato
1. Del régimen jurídico del mantenimiento del equilibrio económico del contrato
2. De la aplicación del reequilibrio económico en el supuesto de incremento extraordinario y excepcional de precios
IV. Resolución contractual
1. Sobre la resolución contractual por la imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados
2. De la imposibilidad de ejecución del contrato como consecuencia del incremento excepcional de los precios y el desabastecimiento de suministros
V. Conclusiones
Algunos supuestos específicos de especial singularidad excluidos del ámbito del RDL 3/2022
I. La inflación en los contratos de suministro en materia de defensa
1. Contexto y situación
2. Derecho positivo
A) Contratación pública con base en el art. 346 del TFUE
B) Contratación pública con base en la Ley 24/2011
3. La problemática de la inflación de precios en las materias primas y en los componentes necesarios en los contratos de suministros
II. La inflación en los contratos de concesión de transporte de mercancías y viajeros por carretera
1. La inflación en los contratos de concesión de transporte de mercancías por carretera y las medidas adoptadas
2. La inflación en los contratos de concesión de transporte de viajeros por carretera y las medidas adoptadas
Anexo I. Informe de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado dictado en el marco del expediente 14/2022
Anexo II. Informe de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado dictado en el marco del expediente 40/22
Anexo III. Informe de la Abogacía del Estado número 1211/22
Anexo IV. Informe de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado dictado en el marco del expediente 27/2022