Mediación y tutela judicial efectiva - La Justicia del XXI

Prólogo, por Vicente Guillén Izquierdo


PRESENTACIÓN, por José Luis Argudo Périz

CAPÍTULO I: MEDIACIÓN Y JURISDICCIÓN

La mediación: ¿Sistema alternativo o complementario de solución de conflictos?, por Luis Aurelio González Martín
I. Ponencia

II. Bibliografía

Proceso civil y mediación, por Ángel Bonet Navarro
I. Introducción

II. Situación de la mediación y la jurisdicción

III. Relaciones entre tutela judicial y mediación privada

IV. Inspiración de la legislación comunitaria

V. Semejanzas y diferencias

VI. Resolver o disolver

VII. Voluntariedad de la mediación

VIII. Influencia de la mediación en el proceso civil

IX. Complementariedad de la mediación y el proceso civil

X. Eficacia de la mediación en el proceso de declaración

XI. Eficacia de la mediación en el proceso de ejecución

XII. La eficacia de la propuesta judicial de la mediación

XIII. Conclusión



CAPÍTULO II: LA MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL EN ESPAÑA Y EN ARAGÓN


2.1. MODELOS DE MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL EN ESPAÑA


Mediación y administración de justicia, por Francisco de Asís González Campo
I. Introducción

II. Incidencia de la mediación en el proceso civil y en el derecho a la tutela judicial efectiva

2.1. Concepto legal y contexto

2.2. Incidencia procesal de la mediación: directa e «inducida»

2.3. Mediación como parte del derecho a la tutela judicial efectiva

2.3.1. Mediación y asistencia jurídica gratuita

2.3.2. Mediación y Oficina Judicial: la mediación intrajudicial por derivación previa, durante y posterior al inicio del procedimiento. Nuevas atribuciones competenciales

III. Manifestaciones presentes y futuras de la relación entre el proceso civil y la mediación (intrajudicial): ¿obligatoriedad como requisito de admisibilidad y como contenido de la tutela judicial efectiva?

3.1. Limitación al acceso al proceso: la obligatoriedad de la mediación en España. Supuestos legales y jurisprudenciales

3.2. La obligatoriedad de la sesión informativa del procedimiento de mediación pero no de la mediación en sí

3.3. La no utilización de la mediación como requisito previo y alternativo al proceso supone mala fe procesal

3.4. La mediación es requisito de admisibilidad

3.5. La (pretendida) mediación obligatoria en materia de consumo en la Comunidad Autónoma de Cataluña como requisito de admisibilidad de la demanda y la Sentencia del Tribunal Constitucional de 24 de mayo de 2018

IV. Bibliografía



Mediación intrajudicial: Nuevos retos para juristas, mediadores y Administraciones Públicas, por José Luis Utrera Gutiérrez
I. El jurista ante la mediación

1.1. Abogados

1.2. Jueces y Letrados de la Administración de Justicia

II. Los mediadores y la mediación conectada con los tribunales

III. Las Administraciones públicas y la mediación



La unidad de mediación intrajudicial de Murcia, por María del Carmen Marín Álvarez
I. Introducción

II. Estructura organizativa y funcionamiento

2.1. Estructura

2.2. Señas de identidad

III. Breve explicación del trabajo desarrollado en cada ámbito

3.1. Ámbito de familia

3.2. Ámbito penal

3.3. Ámbito de menores infractores

3.4. Ámbito civil

3.5. Ámbito contencioso-administrativo



El modelo vasco de mediación intrajudicial y justicia restaurativa, por Roberto Moreno Álvarez
I. Justicia Restaurativa

II. Evolución del servicio de mediación intrajudicial de Euskadi

III. Modelo de gestión, características

3.1. Incardinado en el paradigma de la justicia restaurativa

3.2. Servicio público: modelo mixto de gestión

3.3. Gratuidad y voluntariedad

3.4. Modelo colaborativo por derivación judicial

3.5. Servicio público con autonomía y especialización

3.6. Objeto: mediación penal y familiar

3.7. Extensión territorial

3.8. Coordinación con el CGPJ

3.9. Modelo europeo como referencia: European Forum For Restorative Justice

IV. Pros y contras de la extensión y transformación de los servicios de mediación intrajudicial (SMI) en el año 2011

4.1. Pros

4.2. Contras

V. Mediación familiar intrajudicial: objetivos

VI. Conclusiones I: objetivos alcanzados

VII. Conclusiones II: retos y oportunidades



2.2. LA MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL EN ARAGÓN


Experiencias de mediación intrajudicial en Aragón: Realidad y perspectivas de desarrollo, por Soledad Alejandre Domenech
I. La mediación intrajudicial en el ámbito del Tribunal Superior de Justicia de Aragón

1.1. La mediación en la jurisdicción de menores

1.2. La mediación en los juzgados de familia

1.3. Mediación intrajudicial penal de adultos

II. Perspectivas de desarrollo

III. Bibliografía



Experiencias prácticas de mediación intrajudicial en Derecho de familia, por Ángel Dolado Pérez
I. Introducción

II. Oportunidad para la mediación

III. Ventajas

IV. Inconvenientes

V. Realidad actual y perspectivas de futuro

VI. Conclusiones generales

VII. Mediación intrajudicial en asuntos de familia

7.1. Introducción

7.2. Mediación intrajudicial de familia

7.3. Mediación en ejecución de sentencia

7.4. Derivación a mediación familiar de casos archivados sobre violencia sobre la mujer

VIII. Conclusiones específicas



Proyecto piloto de mediación intrajudicial en familia y penal en los partidos judiciales de Barbastro, Monzón y Jaca, por Marina Beatriz Rodriguez Baudach y Eduardo José Bernués Mateos
I. Introducción

II. Experiencias previas a Barbastro-Monzón

III. Proyecto Piloto de los partidos judiciales de Barbastro-Monzón

3.1 Pasos previos al Convenio entre el Consejo General del Poder Judicial y el Ilustre Colegio de Abogados de Huesca

3.2. Firma del Convenio y desarrollo del sistema

3.2.1. Creación del protocolo de derivación

3.2.2. Control de calidad del sistema

3.3. Estado actual

IV. Aspectos más destacados del Protocolo de derivación

V. Conclusiones



Capítulo III: Modelos de mediación en Europa


El modelo italiano de mediación: la utilización de la obligatoriedad para reforzar la voluntariedad, por Carlo Pilia
I. La búsqueda de la calidad en la mediación a través de la comparación de modelos y experiencias

II. El marco común europeo de la mediación en asuntos civiles y mercantiles

III. El modelo italiano de imponer la mediación

IV. Las vicisitudes de la obligatoriedad

V. La mediación intrajudicial

VI. La experiencia italiana después de la implementación de la Directiva europea 2008/52/CE

VII. Las redes internacionales para fomentar la cultura de la mediación transfronteriza en el Mediterráneo: las rutas comunes para la paz

VIII. Bibliografía



La mediación en Alemania, por Esperanza Torrijos Pérez
I. Orígenes y marco legal

II. Asociaciones Profesionales de Mediación

III. Campos de actuación

IV. Gastos en la mediación



Capítulo IV: Cuestiones a debate sobre la mediación familiar


Límites a la autonomía de la voluntad y Derecho de familia, por María Ángeles Parra Lucán
I. Autonomía de la voluntad y Derecho de familia

II. Ámbitos reservados a la decisión judicial. Utilidad de los acuerdos

III. El acuerdo como fuente de regulación. Su control judicial

IV. Algunos contenidos «prohibidos». Acuerdos y derechos fundamentales

V. Ámbitos en los que se potencia el acuerdo y el acuerdo es eficaz aunque no consagre la opción regulada en la ley

VI. En particular, las relaciones con hijos mayores dependientes económicamente

VII. Reflexiones conclusivas: «orden público» familiar y normas imperativas

VIII. Bibliografía



Los menores en los procesos de mediación, por Carlos Villagrasa Alcaide
I. Marco legal: el protagonismo de los menores en la mediación

1.1. Principios derivados de la Convención sobre los Derechos del Niño

1.2. La consideración de las personas menores de edad como sujetos de pleno derecho en el Derecho civil

1.3. La trascendencia de la intervención de menores de edad en la legislación sobre mediación

II. Ámbitos de relación y procedimientos de mediación

2.1. Mediación familiar

2.2. Mediación escolar

2.3. Mediación comunitaria

III. Relevancia de la mediación en la infancia y la adolescencia

3.1. Aspectos determinantes del procedimiento de mediación

3.2. Eficacia de la mediación desarrollada con menores de edad

3.3. Conclusiones: perspectivas de futuro



Mediación internacional en sustracción de menores, por Esperanza Torrijos Pérez
I. Punto de partida

II. Marco legal

III. Papel de la Mediación

3.1. Cómo se lleva a cabo la mediación internacional

3.2. Modelo MiKK en Alemania



Violencia de género y mediación, por Teresa Picontó Novales
I. La prohibición de la mediación en los casos de violencia de género en la LO 1/2004 de protección integral contra la violencia de género

II. Algunos motivos por los que se debe analizar, debatir e investigar sobre las posibilidades de hacer mediación en casos de violencia de género

III. Algunas propuestas, condiciones y cautelas sobre la utilización de la mediación en algunos casos de violencia contra la mujer

IV. A modo de conclusiones



CAPÍTULO V: LEYES AUTONÓMICAS DE MEDIACIÓN DE SEGUNDA GENERACIÓN. FORMACIÓN DE MEDIADORES


Las competencias legislativas en mediación de las comunidades autónomas según el Consejo General del Poder Judicial, por José Luis Argudo Périz
I. Introducción: la conflictividad del marco competencial de las comunidades autónomas sobre mediación

II. La función consultiva del Consejo General del Poder Judicial sobre la legislación de mediación

III. La nueva legislación autonómica de mediación de segunda generación. El desarrollo competencial en las leyes catalana y castellano-manchega

IV. La legislación autonómica de desarrollo integral de la mediación. Problemas competenciales. La Ley cántabra

V. ¿Tienen competencia las comunidades autónomas para regular de forma integral la mediación? El caso valenciano y las competencias sobre administración de justicia

VI. A modo de conclusión: las limitaciones competenciales de las comunidades autónomas para regular de forma integral la mediación



Las leyes autonómicas de mediación de segunda generación. Cataluña, por Anna Vall Rius
I. Introducción

II. Disposiciones generales de la ley

III. Los principios de la mediación y los deberes de la persona mediadora

IV. El desarrollo de la mediación

4.1. Inicio del proceso de mediación

4.1.1. La sesión informativa previa

4.1.2. Momento de inicio de la mediación

4.1.3. Quién puede instar la mediación

4.1.4. Limitación a una nueva mediación antes de un año

4.2. Actuación de la persona mediadora

4.3. Duración y finalización de la mediación

V. Organización y registros del Centro de mediación de Derecho Privado de Cataluña

VI. Régimen sancionador y normas deontológicas

VII. Conclusiones



Claves críticas de la formación de las personas mediadoras, por Manuel Rosales Álamo


Capítulo VI: Comunicaciones


Algunas reflexiones sobre los principios de imparcialidad y confidencialidad en el ámbito de la mediación civil y mercantil, por Alberto José Lafuente Torralba
I. Introducción

II La imparcialidad

2.1. Aspectos generales

2.2. Motivos de sospecha

2.3. Incumplimiento de los deberes de abstención y revelación. La incierta posibilidad de recusar

2.4. Otras manifestaciones del principio de imparcialidad

III. La confidencialidad

3.1. Aspectos generales

3.2. Ámbito subjetivo

3.3. Ámbito objetivo

3.4. Consecuencias del principio de confidencialidad

3.5. Excepciones al carácter confidencial



El principio de voluntariedad en la mediación familiar: alcance y límites, por Javier Martínez Calvo
I. Ventajas de la mediación en los procesos de familia

II. El principio de voluntariedad y sus límites

III. Conclusiones



Intervención sobre el menor mayor de catorce años mediante derivación judicial a mediación familiar en Aragón: a propósito de un caso real, por Mª Pilar Hernández Blasco
I. Introducción

II. Antecedentes

III. Resolución judicial y derivación

IV. Supuesto de hecho

4.1. Mediación intrajudicial

4.2. Derivación al Centro de Atención Integral a las Familias (CAIF)

V. Conclusión

VI. Bibliografía



El acceso a la ejecución del acuerdo de mediación, por Vanesa Martí Payá
I. La eficacia ejecutiva del acuerdo de mediación

1.1. La elevación a escritura pública del acuerdo de mediación

1.2. La homologación judicial del acuerdo de mediación

II. Bibliografía



La justicia restaurativa a la luz del Estatuto jurídico de la víctima, por María Cristina Martínez Sánchez
I. El estatuto jurídico de la víctima: nuevos horizontes de la justicia restaurativa

1.1. La justicia restaurativa, ¿un derecho de las víctimas?

1.2. La justicia restaurativa desde el lado de las víctimas. El artículo 15 LEVD. Requisitos para su aplicación

1.3. La Oficina de Asistencia a la Víctima y su posible incidencia en el desarrollo de la justicia restaurativa

II. Una propuesta de justicia restaurativa en el Derecho penal de adultos

2.1. Desde el ámbito comunitario

2.2. Desde el ámbito intrajudicial penal

2.3. Integración de los acuerdos restaurativos en el proceso penal

2.3.1. El acuerdo restaurativo en la fase de instrucción

2.3.2. El acuerdo restaurativo en la fase de enjuiciamiento

2.3.3. El acuerdo restaurativo en la fase de ejecución

III. Conclusiones

IV Bibliografía



Mediación Intrajudicial: situación actual y propuesta de mejora, por Agustín Albesa, Javier Miravalles y Bárbara Masluk
I. Situación actual

1.1. Problemas y propuestas de solución en la implantación de la mediación en España

1.1.1. Mediación previa al procedimiento judicial

1.1.2. Asesoramiento de profesionales

1.1.3. Obligatoriedad de la resolución del mediador

II. Conclusión

III. Bibliografía



Propuesta de modelo de SIP (S