Nuevas lecciones de Derecho Constitucional (oposiciones a jueces y fiscales)

Juan Luis Rascón, Octavio Salazar, Miguel Agudo

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ISBN: 9788484833291
EAN: 9788484833291
Editorial: Ediciones del Laberinto
Fecha de la edición: 04/11/2008
Nº Pág.: 572

Materias:

Derecho / Político y Constitucional / OBRAS GENERALES Y TRATADOS

(Contestaciones a los programas para acceso a las Carreras Judicial y Fiscal por el sistema de turno libre)

En los planes de estudios que el Estado español dedica para preparar a los futuros jueces y fiscales, cada vez tiene mayor peso específico la materia de Derecho Constitucional. Está completamente justificado desde la idea jurídica elemental de que la Constitución es la norma más importante del ordenamiento de un Estado social y democrático de Derecho como el nuestro y que sirve de fundamento a todas las demás.
Llevando hasta sus últimas consecuencias esta idea, los autores se esfuerzan por ofrecer al opositor unas contestaciones al programa oficial lo más claras y completas posibles, pretensión que intentan hacer realidad desde las experiencias intelectuales judicial y universitaria con que cuentan.

DATOS DE LOS AUTORES:

JUAN LUIS RASCÓN ORTEGA (coordinador) es licenciado en Derecho por la Universidad de Granada, juez y fiscal (en excedencia) desde el año 1987 y profesor de Derecho Constitucional en la Universidad de Córdoba desde el año 1990. En las elecciones generales de 14 de marzo de 2004 fue elegido diputado al Congreso por la circunscripción de Córdoba. Ha publicado obras de Derecho Constitucional, Derecho Penal y Derecho Procesal Penal, y colaborado con Naciones Unidas en programas internacionales de formación judicial. Su biografía y currículo están en www.diputadorascon.es

MIGUEL AGUDO ZAMORA es Doctor en Derecho Constitucional por la Universidad de Córdoba y profesor titular en la Facultad de Derecho de la Universidad de Córdoba.

OCTAVIO SALAZAR BENITEZ es Doctor en Derecho Constitucional por la Universidad de Córdoba y profesor titular en la Facultad de Derecho de la Universidad de Córdoba.

ÍNDICE GENERAL
NOTA DE LOS AUTORES A LA TERCERA EDICIÓN . . . . . . . . . . . . . . . 15
ABREVIATURAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
TEMA 1. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
El concepto de Constitución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
El constitucionalismo en España: precedentes históricos . . . . . . . . . . 21
El proceso constituyente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
La Constitución española de 1978: estructura y caracteres . . . . . . . . 32
Los valores superiores y principios constitucionales . . . . . . . . . . . . . . 37
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
TEMA 2. LA CONSTITUCIÓN Y EL SISTEMA DE FUENTES
La Constitución como norma jurídica suprema y como fuente del
Derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Los tratados internacionales y su posición en el sistema de fuentes . . 49
La reforma constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
TEMA 3. LA POSICIÓN CONSTITUCIONAL DE LA LEY DENTRO DEL
SISTEMA DE FUENTES
La posición constitucional de la ley dentro del sistema de fuentes . . . 59
El principio de reserva de ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Las leyes orgánicas y las leyes ordinarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Los decretos-leyes y los decretos legislativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Las leyes de las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
TEMA 4. EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LAS COMUNIDADES
AUTÓNOMAS
Los Estatutos de Autonomía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Los ordenamientos jurídicos de las Comunidades Autónomas . . . . . . 82
El desarrollo de los derechos civiles forales o especiales . . . . . . . . . . . 87
La aplicación del ordenamiento autonómico por los tribunales . . . . . 89
Las relaciones entre el ordenamiento estatal y el autonómico . . . . . . . 91
La significación de las cláusulas de prevalencia y supletoriedad . . . . . 94
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
7
TEMA 5. EL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA:
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES (I)
La dignidad de la persona. Los derechos inherentes a la persona y
derechos fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
El singular criterio de interpretación de los derechos fundamentales del
artículo 10.2 de la Constitución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
La eficacia de los derechos fundamentales, en particular, en las relaciones
entre particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Los límites de los derechos fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
TEMA 6. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES (II)
El principio y derecho fundamental a la igualdad y la prohibición
de discriminación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
El derecho a la vida y a la integridad física y moral . . . . . . . . . . . . . 124
La libertad ideológica, religiosa y de culto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
La protección jurídica de los extranjeros en España . . . . . . . . . . . . . 128
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
TEMA 7. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES (III):
LA DISCRIMINACIÓN POR RAZÓN DE GÉNERO
La discriminación por razón de género: especial referencia a la Ley
Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres . . 131
La Ley Orgánica 1/2004, de Medidas de Protección Integral contra
la Violencia de Género: antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
El objeto y los principios rectores de la ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Las medidas de sensibilización, prevención y detección . . . . . . . . . . 139
Los derechos de las mujeres víctimas de la violencia de género . . . . . 141
La tutela institucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
TEMA 8. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES (IV)
El derecho a la libertad y a la seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Los derechos de la privacidad: derecho al honor, a la intimidad personal
y familiar y a la propia imagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
La inviolabilidad del domicilio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
El secreto de las comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Libertad de circulación y residencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
8
TEMA 9. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES (V)
La libertad de expresión e información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
El derecho de reunión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
El derecho de asociación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
El derecho de sindicación y la libertad sindical . . . . . . . . . . . . . . . 168
El derecho de huelga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
El derecho de participación en los asuntos públicos y el derecho de
petición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
El derecho a la educación y a la libertad de enseñanza . . . . . . . . . . 172
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
TEMA 10. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES (VI)
El derecho a la tutela judicial efectiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
El principio de legalidad penal y la potestad sancionadora de la
Administración pública en la Constitución . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
TEMA 11. LOS DERECHOS Y LOS DEBERES CONSTITUCIONALES
Los derechos y deberes de los ciudadanos: breve exposición de su
contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Los principios rectores de la política social y económica: breve
exposición de su contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
TEMA 12. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES (VII):
SU PROTECCIÓN Y GARANTÍA
El análisis del artículo 53 de la Constitución española . . . . . . . . . . 207
Las garantías normativas de los derechos fundamentales . . . . . . . . 210
Las garantías institucionales de los derechos fundamentales: el Defensor
del Pueblo y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos . . 212
La suspensión de los derechos y libertades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
TEMA 13. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (I)
La composición, organización y competencia del Tribunal Constitucional
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
Las funciones del Tribunal Constitucional. El control de constitucionalidad
de las leyes: el recurso de inconstitucionalidad y la
cuestión de inconstitucionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
9
El control previo de la constitucionalidad de los tratados internacionales
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
TEMA 14. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (II)
El recurso de amparo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
Los actos sujetos a amparo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
La legitimación para interponer el recurso de amparo . . . . . . . . . . 249
La sentencia de amparo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades
Autónomas y de éstas entre sí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Los conflictos de atribuciones entre órganos constitucionales . . . . 261
El conflicto en defensa de la autonomía local . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
TEMA 15. CLASES Y FORMAS DE ESTADO
Las clases de Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
El Estado social y democrático de Derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
Las formas de Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
La monarquía parlamentaria como forma política del Estado . . . . 275
La institución de la Corona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
Las funciones del Rey . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
El refrendo de sus actos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
TEMA 16. EL PARLAMENTO
El parlamento: sistemas unicamerales y bicamerales . . . . . . . . . . . . 287
Las Cortes Generales: composición y estructura . . . . . . . . . . . . . . . 289
La iniciativa y el procedimiento legislativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
TEMA 17. EL GOBIERNO
Introducción histórica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
La composición del Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
Las funciones de los miembros del Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . 312
El estatuto de los miembros del Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
La función de dirección política del Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . 318
El control político del Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
El Gobierno y la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
10
TEMA 18. LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA
La Constitución económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
La potestad financiera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
Los Presupuestos Generales del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
Los principios constitucionales del derecho tributario . . . . . . . . . . 343
El Tribunal de Cuentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
TEMA 19. EL ESTADO AUTONÓMICO
Las formas de organización territorial del Estado . . . . . . . . . . . . . . 353
El Estado autonómico: sucinta exposición del proceso de formación
de las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades
Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
La organización institucional de las Comunidades Autónomas . . . 365
La autonomía local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370
TEMA 20. LOS PARTIDOS POLÍTICOS
El concepto de partido político . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
La formación de los partidos políticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
Los estatutos. Organización y funcionamiento de los partidos
políticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
La financiación de los partidos políticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
El control sobre los partidos políticos. Su disolución . . . . . . . . . . . 386
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
TEMA 21. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ELECCIONES
La Administración Electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
El procedimiento electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
Los recursos en materia electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
La ordenación de las elecciones locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
TEMA 22. EL PODER JUDICIAL (I)
El Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
La Administración de Justicia, el Estado y las Comunidades Autónomas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
11
La sumisión del juez a la ley y la independencia judicial . . . . . . . . 426
La inamovilidad judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
TEMA 23. EL PODER JUDICIAL (II)
El estatuto de jueces y magistrados. Su significación . . . . . . . . . . . 433
La Carrera Judicial: sucinta exposición del régimen de ingreso y
ascenso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
Las prohibiciones e incompatibilidades de los jueces y magistrados . . 440
Las situaciones administrativas de los jueces y magistrados . . . . . . 443
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446
TEMA 24. EL PODER JUDICIAL (III)
La responsabilidad de jueces y magistrados. Tipología . . . . . . . . . . 447
Especial consideración de la responsabilidad disciplinaria: exposición
de las infracciones más relevantes; sanciones y prescripción . . . . 450
El procedimiento sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
TEMA 25. EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
La naturaleza del Consejo General del Poder Judicial . . . . . . . . . . . 459
Las competencias del Consejo General del Poder Judicial . . . . . . . 462
La composición del Consejo General del Poder Judicial . . . . . . . . . 466
Estructura y funcionamiento del Consejo General del Poder
Judicial . . . . . . . . . . . . . . . .