Organizaciones Internacionales no Gubernamentales y Derecho Internacional

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C. Teijo García

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ISBN: 9788488910622
EAN: 9788488910622
Editorial: Dilex
Fecha de la edición: 17/06/2005
Nº Pág.: 262

Materias:

Derecho / Comunitario e Internacional / INTERNACIONAL PRIVADO

La relevancia de las ONG internacionales (OING) en la sociedad contemporánea las ha convertido en un objeto de análisis del máximo interés para el jurista en virtud de las interrogantes que suscita su actividad internacional. La presente monografía aborda buena parte de estas cuestiones partiendo, en primer término, de lo complejo que resulta delimitar el entramado organizativo no gubernamental en el plano internacional, en virtud de la personalidad jurídica de carácter nacional (asociaciones o fundaciones) que poseen estas entidades. Por otra parte, esta obra analiza también la participación cada vez más notoria de las OING en los procesos de formación y aplicación de normas internacionales, al suscitar estas nuevas prácticas ?que atemperan la interestatalidad característica del ordenamiento internacional- dudas por relación al grado, la forma, el significado y las consecuencias de la intervención no gubernamental en dichos procesos. Por último, el autor analiza las trabas cotidianas que entraña para estas organizaciones de acción transnacional su condición jurídica nacional, así como la escasa articulación que ha habido hasta el presente de instrumentos normativos destinados a facilitar su actuación, para terminar abordando, desde un enfoque prospectivo, las posibilidades de desarrollo de un estatuto internacional en favor de las OING que se vislumbran en la actualidad.

La monografía plantea un acercamiento a este conjunto de problemas. La Parte Primera atiende a la delimitación y la descripción del fenómeno de la OING. La Parte Segunda, contiene en mayor medida un ejercicio de sociología jurídica al articular un análisis sobre el papel efectivo (no nominal, en un plano teórico) que juegan las OING en el funcionamiento del sistema legal internacional. Por último, la Parte Tercera privilegia el enfoque jurídico-normativo con el fin de extraer las consecuencias que tiene, y que podría llegar a tener en el futuro, la práctica relativa a la participación de las OING en la dinámica jurídica internacional.

La actualidad de las cuestiones que son objeto de análisis, junto con la clara y rigurosa aproximación a las mismas que realiza el autor, convierten a esta obra en referencia obligada tanto para especialistas en derecho internacional como para lectores no especializados que tengan interés en los pormenores jurídicos que están detrás de la progresiva articulación de una sociedad civil global.

PARTE PRIMERA
LAS OING COMO ACTORES INTERNACIONALES

CAPÍTULO PRIMERO. EL FENÓMENO DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL NO GUBERNAMENTAL (OING)
I. Introducción
II. El origen del concepto de Organización No Gubernamental (ONG) y la génesis de un problema terminológico
III. Las Organizaciones Internacionales No Gubernamentales (OING) COMO ACOTACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO
A. Criterios tipológicos básicos para la identificación: composición internacional de la organización y alcance transnacional de sus actividades
B. Ensayos de definición
C. Elementos clave para un debate sobre la definición de OING
D. Concepto de OING
IV. Caracterización sociológica del universo de las OING
A. Origen histórico y proyección internacional de la OING: de la ONG nacional a un tejido asociativo trasnacionalizado
B. Dinamismo demográfico
C. Distribución geográfica
D. Clasificación de las OING en función de su ámbito material de actuación
E. Redes políticas estratégicas para la actuación de las OING de utilidad pública
V. Evolución de la práctica internacional hacia una definición restrictiva del concepto de OING
VI. Personalidad y el estatuto jurídico de las OING

PARTE SEGUNDA
LAS RELACIONES ESTABLECIDAS ENTRE LAS OING Y EL SISTEMA JURÍDICO INTERNACIONAL
INTRODUCCIÓN A LA SEGUNDA PARTE

CAPÍTULO SEGUNDO. LA PARTICIPACIÓN DE LAS OING EN LOS PROCESOS DE CREACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES
I. Introducción
II. El papel desempeñado por las OING en los procesos de elaboración de normas convencionales
A. En el ámbito de los tratados sobre derechos humanos
1. Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos y Degradantes
2. Convención sobre los Derechos del Niño
3. Estatuto de la Corte Penal Internacional
4. Convención sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destrucción
B. En el ámbito de los tratados sobre medio ambiente
III. La influencia de las OING en la formación del derecho internacional consuetudinario

CAPÍTULO TERCERO. LA PARTICIPACIÓN DE LAS OING EN LOS MECANISMOS DE APLICACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES
I. Introducción
II. Contribución de las OING al control del cumplimiento del Derecho internacional
A. En el ámbito de los derechos humanos
1. Mecanismos extraconvencionales
2. Mecanismos convencionales
B. En el ámbito medioambiental
III. La aplicación judicial de las normas internacionales: el locus standi de las OING ante instancias jurisdiccionales de carácter internacional
A. Modalidades de participación
B. El Tribunal Internacional de Justicia
C. Órganos jurisdiccionales regionales en materia de derechos humanos
1. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos
2. La Corte Interamericana de Derechos Humanos
3. El Tribunal Africano de Derechos Humanos
D. Jurisdicciones penales de carácter internacional
E. Mecanismos de solución de controversias de la Organización Mundial de Comercio
IV. El fortalecimiento del principio de participación pública: las OING como operadores relevantes para la adaptación del ordenamiento jurídico internacional a la sociedad global

CAPÍTULO CUARTO. RELACIONES ENTRE ORGANIZACIONES INTERGUBERNAMENTALES Y OING. LA EVOLUCIÓN DEL MODELO DE CONSULTA ESTABLECIDO POR LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
I. Introducción
II. El estatuto consultivo y la vinculación orgánica de las OING al Consejo Económico y Social
A. Alcance y significación socio-política del estatuto consultivo
B. Valor jurídico-internacional del estatuto consultivo
C. Criterios exigibles para la concesión del estatuto consultivo
D. Categorías de estatuto consultivo: derechos de participación y obligaciones inherentes a la atribución del estatuto
E. Composición y funciones del Comité sobre ONG
F. Balance de la configuración actual de los mecanismos de consulta
III. Las relaciones de las OING con otros órganos y actividades de Naciones Unidas
A. La implicación de las OING en los programas operativos y organismos especializados
B. Participación en las sesiones de la Asamblea General
C. La presencia de las OING en los trabajos del Consejo de Seguridad
IV. La participación de las OING en las conferencias globales promovidas por las Naciones Unidas
V. El futuro de la participación de las OING en el sistema de las Naciones Unidas

PARTE TERCERA
LAS OING COMO SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL

CAPÍTULO QUINTO. ORDENAMIENTO JURÍDICO INTERNACIONAL Y OING: EL PRECARIO ESTATUTO INTERNACIONAL DE LAS OING Y EL DEBATE SOBRE SU INCARDINACIÓN EN EL SISTEMA LEGAL INTERNACIONAL
I. Introducción
II. La naturaleza de la personalidad jurídica de las OING en los Derechos internos
A. La protección del derecho de asociación desde el Derecho Internacional
B. La personalidad jurídica de las asociaciones extranjeras en las legislaciones estatales
III. Desarrollo progresivo del Derecho Internacional Público en el ámbito del reconocimiento de la subjetividad internacional de las OING
A. La fragilidad de la personalidad internacional de las OING
B. La creación de un marco garantista para el desarrollo de actividades por parte de las OING
C. El envés de la cuestión: la eventual exigencia de responsabilidad a las OING
D. Alternativas fundamentales para la elaboración del estatuto jurídico de las OING
IV. Normas internacionales relativas al reconocimiento internacional de personas jurídicas extranjeras
A. Convenio de la Haya sobre reconocimiento de sociedades, asociaciones y fundaciones extranjeras
B. Convenio Europeo sobre el reconocimiento de personalidad jurídica de Organizaciones Internacionales No Gubernamentales
V. El reconocimiento de un estatuto internacional para las OING: análisis comparado de las propuestas doctrinales existentes
A. Los trabajos del Instituto de Derecho Internacional sobre la situación jurídica de las asociaciones internacionales de carácter privado sin ánimo de lucro
B. Proyecto de Convenio de la Conferencia de ONG con estatuto consultivo
C. Proyecto de Convención de la UIA destinada a facilitar las actividades de las Organizaciones Internacionales No Gubernamentales
VI. Análisis prospectivo sobre la conformación de un estatuto jurídico internacional para las OING
A. La convergencia posible en torno a una definición jurídica de ONG internacional: el ámbito personal de aplicación del estatuto
B. El contenido material del estatuto
1. Dimensión nacional
2. Dimensión transnacional
3. Dimensión internacional
C. Articulación jurídica y mecanismos de aplicación del estatuto jurídico-internacional para las OING

ANEXO