Pena e indulto : Una aproximación holística

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ABREVIATURAS
PRESENTACIÓN A LA OBRA
PRÓLOGO 1
PRÓLOGO 2

CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN
1. Introducción
1.1. Aproximación contextual y propuestas de reforma formuladas a la regulación del indulto
1.2. Sobre la necesidad de valorar la justificación actual de la figura de indulto
1.3. Premisas analíticas sobre las que se asienta el estudio
2. Propuesta dogmática

CAPÍTULO II DELIMITACIONES CONCEPTUALES
1. Delimitación conceptual autónoma del indulto particular y su regulación
1.1. Aproximación al concepto de indulto
1.2. Propuesta de definición
1.3. Regulación de la figura de indulto
1.4. El indulto: un acto discrecional con efectos sobre la pena
1.5. Naturaleza del indulto: ¿causa de extinción de la responsabilidad penal?
1.6. El indulto general y sus diferencias con el indulto particular
2. El indulto y la amnistía: dos figuras del perdón estatal heterogéneas
2.1. Definición de amnistía y su alcance
2.2. Esencia de la amnistía. Ámbito sustantivo y material
A) Ámbito material primario: los delitos políticos y conexos
B) Límites a la figura de la amnistía. ¿Ámbito material negativo?
2.3. Sobre el encaje constitucional actual de la figura de la amnistía
2.4. La amnistía como acto del poder legislativo. Posible configuración legal del derecho del Estado a castigar
2.5. Diferencias entre la amnistía y el indulto particular: constatación de su heterogeneidad
2.6. Diferencias entre la amnistía y el indulto general. La denominada «amnistía impropia»
3. Diferencias entre el indulto particular y el perdón del ofendido: causa de extinción de la responsabilidad vs. causa de exclusión de la responsabilidad penal

CAPÍTULO III ORIGEN HISTÓRICO Y EVOLUCIÓN DE LA FIGURA DEL INDULTO
1. La génesis del indulto
2. La raíz divina de la potestad de indultar. La semilla absolutista de la figura
3. La trias política como inicio de cuestionamiento de la institución del indulto en el siglo XVIII
4. El debate histórico-filosófico sobre la figura del indulto desde el siglo XVIII. Posturas de sus defensores y detractores como punto de partida del análisis actual
4.1. Las posiciones críticas de Beccaria, Filangieri, Bentham y Kant
4.2. Los postulados aperturistas de Feuerbach y Mittermaier
4.3. Las posiciones favorables a la figura del indulto de RomagnosI, Carrara y Pacheco

CAPÍTULO IV UTILIZACIÓN DE LA FIGURA DEL INDULTO Y FINALIDADES ASIGNADAS. UNA PROPUESTA SISTEMÁTICA
1. La «finalidad racional» en el empleo del indulto en un Estado de Derecho
2. Propuesta sistemática de funciones asignadas a la institución del indulto
3. Funciones secundarias
3.1. El indulto en supuestos de pena de muerte y penas crueles y degradantes
3.2. El indulto como instrumento de proporcionalidad
A) Desproporción entre hecho y pena. Dilaciones indebidas
a) Dilaciones indebidas antes de la sentencia
b) Dilaciones indebidas después de la sentencia
c) Dilaciones indebidas en casos de rehabilitación de drogodependientes
B) Supuestos de pena natural
C) Causa de justificación o circunstancia de atenuación no prevista en la legislación
D) Causa de justificación o circunstancia de atenuación no alegada en plenario por razones de seguridad nacional o personal
E) La denominada «razón humanitaria»
F) Existencia de requisitos para aplicar los límites al máximo de cumplimiento efectivo de la condena
3.3. Nueva jurisprudencia favorable al condenado en supuestos ya sentenciados con carácter firme
3.4. Reparación de errores del legislador y prueba anticipada de modificaciones legislativas. El indulto como instrumento de política criminal
3.5. Reparación de errores judiciales
3.6. Mecanismo logístico ante sobrepoblación carcelaria
4. Funciones primarias
4.1. El indulto como mecanismo esperanzador, incentivo y recompensa. Análisis de actuaciones postdelictivas, conductas meritorias o virtuosas y Derecho premial
4.2. El indulto como mecanismo de distribución de las consecuencias del hecho delictivo entre autor y sociedad
4.3. El indulto concedido por eventos extraños al hecho o acontecimientos faustos
4.4. El indulto como indicador de defectos intrasistémicos
4.5. El indulto como instrumento de necesario control, de contrapeso, como mecanismo de equilibrio entre poderes
4.6. El indulto por razones políticas
A) El indulto por razones militares
B) El indulto otorgado por razones electorales y de cercanía
C) El indulto otorgado por fines políticos en sentido estricto
a) La utilización de la figura del indulto para alcanzar fines de política exterior
b) La utilización de la figura del indulto para alcanzar fines de política interior
b1) Escenarios políticos intraestatales en los que la utilización de la figura del indulto no persigue alcanzar la paz social y la concordia
b2) El indulto como instrumento utilitario para alcanzar la paz social y la concordia
5. Conclusiones sobre las funciones asignadas al indulto

CAPÍTULO V INDULTO Y TEORÍAS DE LA PENA
1. Teorías de la pena: una introducción
2. Teorías absolutas e indulto
2.1. Teorías de la expiación
2.2. Teorías de la retribución a través del castigo merecido
2.3. ¿Indulto en el seno de las teorías absolutas?
A) Los ámbitos de aplicación del indulto identificados por Kant y Hegel
B) El recurso al indulto en escenarios de normalidad
C. El recurso al indulto en escenarios excepcionales
2.4. Conclusiones
3. Teorías relativas o preventivas e indulto
3.1. Teorías de la prevención general
A) Teorías de la prevención general negativa
a) ¿Indulto en el seno de las teorías de la prevención general negativa?
a1) El argumento de la inocuidad para el efecto disuasorio ante sentencias injustas
a2) Los ámbitos de aplicación del indulto identificados por Feuerbach y Mittermaier
b) Conclusiones
B) Teorías de la prevención general positiva
a) ¿Indulto en el seno de las teorías de la prevención general positiva?
a1) Argumentos cuantitativos en el seno de las teorías de la prevención general positiva
a2) Los ámbitos de aplicación del indulto identificados por Jakobs
a3) Teorías sobre la innecesariedad de ejecución del castigo y sobre la equivalencia funcional de las instituciones del perdón
a4) El indulto como instrumento positivo de legitimación del sistema penal: las construcciones teóricas de Dimoulis
b) Conclusiones
3.2. Teorías de la prevención especial
A) Indulto en el seno de las teorías de prevención especial
a) Una introducción: Los ámbitos de aplicación del indulto identificados por Von Liszt, Merkel y Ferri
b) Teorías de prevención especial negativa
c) Teorías de prevención especial positiva
B) Conclusiones

CAPÍTULO VI ÁMBITOS DE TENSIÓN DE LA FIGURA DEL INDULTO EN UN ESTADO DE DERECHO. ANÁLISIS CONSTITUCIONAL
1. El indulto como excepción al principio de separación o división de poderes y al principio de cosa juzgada
1.1. El indulto como excepción al principio de separación o división de poderes
1.2. El indulto como excepción al principio de cosa juzgada
2. El indulto como excepción al principio de legalidad de los delitos y de las penas
3. El indulto y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos
3.1. Indulto y arbitrariedad
3.2. Decisiones arbitrarias y Estado de Derecho. Dificultades de constatación práctica y ejes de discusión
A) Naturaleza de la decisión sobre el indulto
B) Motivación de la decisión de indulto
a) La motivación de la denegación de indulto
b) Reflexiones finales sobre la motivación de las decisiones de indulto
C) Control de las decisiones de indulto
4. La eventual vulneración del principio de igualdad en las decisiones de indulto
5. El indulto como excepción del Estado de Derecho
6. Conclusiones sobre las fricciones generadas por la figura del indulto
6.1. Las propuestas sugeridas en relación con el principio de separación o división de poderes y de cosa juzgada
6.2. El imposible acomodo del indulto en relación con el principio de legalidad de los delitos y de las penas
6.3. Las propuestas sugeridas en relación con el principio de interdicción de la arbitrariedad
6.4. El imposible acomodo del indulto en relación con el principio de igualdad
6.5. La consideración excepcional del indulto en relación con el Estado de Derecho
6.6. Conclusiones finales y propuesta

CAPÍTULO VII CONCLUSIONES Y PROPUESTAS

BIBLIOGRAFÍA
Resoluciones, informes y estudios
Material audiovisual
Películas

ANEXO
Referencias jurisprudenciales
Resoluciones nacionales
Tribunal Constitucional, Tribunal Supremo y Tribunal de Conflictos de Jurisdicción
Tribunales Superiores de Justicia, Audiencias Provinciales y Audiencia Nacional
Resoluciones internacionales
Resoluciones dictadas por organismos de otros países
Resoluciones dictadas por tribunales internacionales

CUADROS