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Política Criminal Española en Materia de Violencia de Género. Valoración Crítica

Política Criminal Española en Materia de Violencia de Género. Valoración Crítica
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Materias:

Colección: Criminología y Educación Social

El Pacto de Estado en materia de Violencia de Género que regirá en España los próximos cinco años constituye un conjunto de 213 medidas que fueron aprobadas por el Congreso de los Diputados el 28 de septiembre de 2017 y han sido ratifi cadas por las Comunidades Autónomas y la Administración Local en diciembre de 2017. De entre las medidas que lo integran, las relativas a las reformas penales sustantivas y procesales que se proponen articular tienen un sesgo claramente punitivista, además de perseguir casi con carácter exclusivo la modificación de la LO 1/2004, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, que se seguirá así manteniendo como la principal norma jurídica mediante la que actuar la política criminal española en este ámbito. Frente a dicha opción político-criminal, esta obra sostiene que la LO 1/2004 constituye hoy en día una norma obsoleta cuyos Títulos IV y V deberían desaparecer. Los argumentos para sostener esta conclusión que aquí se exponen se centran en el cambio de paradigma tanto del pensamiento feminista contemporáneo como del abordaje normativo de la violencia de género a nivel internacional. En el plano interno, razones derivadas de los problemas aplicativos y de los défi cits aproximativos de los que adolecía la LO 1/2004 y la política criminal que encarna, abundados con la aprobación de ulteriores reformas penales, apoyan también la conveniencia de su supresión.
Capítulo I
EL PACTO DE ESTADO CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO: ¿MÁS DE LO MISMO?
1. ESTADO DE LA CUESTIÓN 13
2. HACIA LA ADOPCIÓN DE UN PACTO DE ESTADO CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO 20
Capítulo II
Retrospectiva: de la aprobación de la LO 1/2004 al Pacto de Estado contra la violencia de género
1. CONTEXTO EN EL QUE SE APROBÓ LA LO 1/2004: CARACTERÍSTICAS 29
2. DÉFICITS APROXIMATIVOS A LA VIOLENCIA DE GÉNERO POR PARTE DE LA LO 1/2014 Y ESCOLLOS APLICATIVOS 37
3. DE LA LO 1/2004 AL PACTO DE ESTADO CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO: LA REFORMA PENAL DE 2015 46
Capítulo III
UN POCO DE TEORÍA LEGAL FEMINISTA: ¿En qué feminismo se sustenta el programa legislativo diseñado por la LO 1/2004?
1. SUSTENTO DE LA LO 1/2004 EN EL FEMINISMO DE SEGUNDA OLA 57
2. EL PENSAMIENTO FEMINISTA CONTEMPORÁNEO 61
2.1. El feminismo de tercera ola y sus diversas corrientes 61
2.2. La interseccionalidad como concepto clave 67
3. DE VUELTA A ESPAÑA 71
Capítulo IV
EL Concepto de violencia de género adoptado en la LO 1/2004
1. LA CONCEPTUACIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN NORMATIVA INTERNACIONAL Y SU TRASLACIÓN AL DERECHO INTERNO ESPAÑOL 76
2. LA CARACTERIZACIÓN DEL CONCEPTO DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN EL CONVENIO DE ESTAMBUL 82
3. INCORPORACIÓN DEL CONCEPTO INTERNACIONAL DE VIOLENCIA DE GÉNERO AL DERECHO INTERNO ESPAÑOL: ¿CONSTITUYE LA LO 1/2004 LA MEJOR VÍA PARA SU TRASLACIÓN? 86
Capítulo V
La sectorialización en la protección de las víctimas de violencia de género introducida por la LO 1/2004
1. TRANSFORMACIÓN DEL ESCENARIO NORMATIVO INTERNACIONAL EN LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS VICTIMALES 92
2. SU TRASLACIÓN AL DERECHO INTERNO ESPAÑOL 95
2.1. La pervivencia de diversos estatutos victimales 95
2.2. ¿Resulta adecuado mantener un estatuto protector procesal penal específico para las víctimas de violencia de género? 100
Capítulo VI
EL PUNITIVISMO COMO SIGNO DISTINTIVO DE LA POLÍTICA CRIMINAL EN MATERIA DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN ESPAÑA
1. ALGUNAS MANIFESTACIONES DEL PUNITIVISMO CARACTERÍSTICO DE LA POLÍTICA CRIMINAL ESPAÑOLA EN MATERIA DE VIOLENCIA DE GÉNERO 106
2. LA AUSENCIA DE APOYO NORMATIVO INTERNACIONAL AL PARADIGMA CRIMINALIZADOR PURO ASUMIDO EN ESPAÑA 111
Capítulo VII
La prohibición del recurso a la mediación en materia de violencia de género
1. Situación normativa presente y previsible en un futuro inmediato en España 117
2. VENTAJAS PREDICADAS DEL RECURSO A LA JUSTICIA RESTAURATIVA EN VIOLENCIA DE GÉNERO 125
3. EXPERIENCIAS Y EVALUACIONES POSITIVAS DEL EMPLEO DE PROCESOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA EN CASOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 128
4. LA SITUACIÓN NORMATIVA INTERNACIONAL Y EN DERECHO COMPARADO 133
5. ALGUNAS REFLEXIONES ACERCA DE LA NECESARIA INCLUSIÓN DE MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA EN SUPUESTOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO TAMBIÉN EN ESPAÑA 136
5.1. La justicia restaurativa complementaria al proceso penal en casos de violencia de género: una alternativa real 136
5.2. Especificidades a considerar al implementar procesos de justicia restaurativa en supuestos de violencia de género 138
Capítulo VIII
LA ADECUACIÓN DE LA RESPUESTA LEGAL AL FENÓMENO DEL STALKING
1. RAZONES ADUCIDAS PARA LA INCLUSIÓN DEL DELITO DE STALKING EN EL CÓDIGO PENAL ESPAÑOL 143
2. PROCESO DE INCRIMINACIÓN SEGUIDO EN ESPAÑA 149
2.1. Ausencia de sistematicidad en la incriminación del stalking: consecuencias 153
2.2. ¿Qué nos dicen las investigaciones de tipo empírico acerca del stalking? 158
2.2.1. Realización de un estudio posterior a la introducción del delito en España 158
2.2.2. Principales resultados de la investigación 161
2.2.3. Algunas conclusiones derivadas del estudio sobre victimización por stalking y posibles aspectos a considerar de lege ferenda 169
3. BREVES CONSIDERACIONES ACERCA DE LA REGULACIÓN DEL STALKING EN DERECHO COMPARADO Y CONCLUSIÓN 174
Capítulo IX
LA INCRIMINACIÓN DE LOS MATRIMONIOS FORZADOS
1. RAZONES PARA LA TIPIFICACIÓN DEL MATRIMONIO FORZADO EN EL CÓDIGO PENAL ESPAÑOL 179
2. EL CARÁCTER SIMBÓLICO Y DISTORSIONADOR DEL DELITO DE MATRIMONIOS FORZADOS DEL ART. 172 BIS CÓDIGO PENAL ESPAÑOL 182
3. APROXIMACIÓN EMPÍRICA AL MATRIMONIO FORZADO EN ESPAÑA: ALGUNOS DATOS PROVISIONALES 188
3.1. Obtención de la muestra y metodología empleada para la investigación 191
3.2. Resultados provisionales del estudio cuantitativo sobre matrimonios forzados realizado con entidades 195
3.2.1. Características de las entidades y forma en que obtuvieron conocimiento de los casos 195
3.2.2. Datos relativos a las víctimas 197
A) Características socio-demográficas 197
B) Situación familiar y residencial de las víctimas al intervenir la entidad 200
C) Dinámica del matrimonio forzado 201
3.3. Conclusiones provisionales derivadas de la investigación empírica 203
4. ALGUNAS REFLEXIONES ACERCA DE UNA POSIBLE ESTRATEGIA JURÍDICA PARA PROTEGER A LAS VÍCTIMAS DE MATRIMONIOS FORZADOS 205
A modo de conclusión 213
Bibliografía citada 231

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