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Profesionales de la Salud Problemas Jurídicos

Profesionales de la Salud Problemas Jurídicos
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  • ISBN: 9788491435327
  • EAN: 9788491435327
  • Editorial: Tirant lo Blanch
  • Fecha de la edición:
  • Colección: Monografías
  • Nº Pág.: 307

Materias:

Colección: Monografías

La política sanitaria europea implica que los sistemas sanitarios de los Estados miembros deben responder a los desafíos del cambio y, en este sentido, es preciso reforzarlos. Hay que garantizar el acceso a las prestaciones sanitarias y debemos hacer frente a numerosos retos en el ámbito de la salud. En esta monografía el lector encontrará una aproximación sistematizada en torno a varias contribuciones de diversa naturaleza, cuya relevancia jurídica y social es notoria: los directivos sanitarios, obligatoriedad de la colegiación, agresiones a profesionales sanitarios, colisión profesional (casuística y análisis jurisprudencial), problemática recurrente (incremento de jornada, carrera profesional, exención de jornada complementaria por razón de edad, prorrateo de complemento de atención continuada), medicamentos y productos sanitarios de uso humano (acreditación y competencias profesionales), evaluación de las tecnologías sanitarias, pobreza sanitaria, etc.
PRÓLOGO 13

ABREVIATURAS 17
LOS DIRECTIVOS SANITARIOS
FEDERICO A. CASTILLO BLANCO
I. EL PROBLEMA DE LA ARTICULACIÓN DEL PERSONAL DIRECTIVO EN EL EMPLEO PÚBLICO ESPAÑOL: UNA CUESTIÓN NECESARIA Y TODAVÍA PENDIENTE 19
1. El espacio directivo: una función entre la política y la administración 21
2. El EBEP: ¿una oportunidad perdida? 26
II. EL SECTOR PÚBLICO SANITARIO: ¿PRESENTAN LOS DIRECTIVOS PÚBLICOS SANITARIOS ALGUNA SINGULARIDAD? 27
III. RÉGIMEN JURÍDICO DEL PERSONAL DIRECTIVO EN EL SERVICIO NACIONAL DE SALUD 32
1. La situación anterior al EBEP 32
2. La situación posterior al EBEP: la legislación autonómica de carácter general y sectorial sanitaria 36
IV. CONCLUSIONES: LA FIGURA DEL DIRECTIVO SANITARIO COMO ASIGNATURA PENDIENTE DEL SISTEMA 39
LA OBLIGATORIEDAD DE COLEGIACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
Jesús Ángel FUENTETAJA PASTOR
I. COLEGIACIÓN Y FUNCIÓN PÚBLICA 43
II. MARCO NORMATIVO Y CONCEPTOS BÁSICOS 44
III. POTESTADES DE LA ADMINISTRACIÓN SOBRE SUS EMPLEADOS Y COLEGIOS PROFESIONALES 48
1. Naturaleza y funciones de los Colegios Profesionales 48
2. “Sin perjuicio de la competencia de la Administración Pública por razón de la relación funcionarial” (art. 1.3 Ley Colegios Profesionales) 50
3. Potestades de la Administración empleadora y Colegios Profesionales 52
3.1. La diferenciación de objeto sobre las que recae el ejercicio de potestades de la Administración y de los Colegios 52
3.2. El ejercicio respectivo de potestades sobre funcionarios colegiados por las Administraciones Públicas y por los Colegios profesionales 53
IV. LA OBLIGATORIEDAD DE COLEGIACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS 56
1. Obligatoriedad de la colegiación 56
1.1. Fundamento y alcance 56
1.2. Competencia sobre obligatoriedad de colegiación 57
1.3. Imposibilidad de que las Comunidades Autónomas eximan de colegiación por el mero de hecho de ser empleado público 59
1.4. Obligatoriedad de colegiación y Derecho europeo 61
2. Obligatoriedad de colegiación y Función Pública 63
2.1. Colegiación funcionarial como requisito 63
2.2. La fundamentación de la exención de colegiación a los funcionarios públicos 65
2.3. El espinoso tema de las cuotas colegiales de los funcionarios públicos 67
V. EL CASO DE LAS PROFESIONES SANITARIAS 69
1. Exigencia de colegiación 69
2. Registros de profesionales sanitarios y colegiación 69
PROTOCOLOS Y GUÍAS DE PRÁCTICA CLÍNICA. AGRESIONES A PROFESIONALES SANITARIOS
Alberto PALOMAR OLMEDA
I. PLANTEAMIENTO INICIAL 73
1. El enmarque normativo 76
2. Delimitación conceptual 78
2.1. Guías de Práctica clínica 79
2.2. Guías de Práctica asistencial 84
II. EL PROGRESO TÉCNICO Y CIENTÍFICO EN LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS JURÍDICOS 86
III. FUNCIONALIDAD EN EL PLANO JURÍDICO DE LOS DOCUMENTOS DE ESTANDARIZACIÓN Y CALIDAD 88
1. Concreción del estándar de actuación. Previsibilidad de la conducta 88
2. Mandato organizativo de la actuación 92
3. Estándar para la fijación de las obligaciones laborales 95
IV. LAS AGRESIONES A LOS PROFESIONALES: LA CALIDAD PERCIBIDA 98
1. Situación de partida 98
2. La eventual solución: la penalización de las agresiones en el ámbito del sistema público de sanidad 99
3. Una mínima referencia a la conexión conceptual con los instrumentos de estandarización 103
COLISIÓN PROFESIONAL ENTRE TITULADOS SANITARIOS: CASUÍSTICA Y ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL
David LARIOS RISCO
I. COMPETENCIAS DE LOS PROFESIONALES SANITARIOS: DE LA INDEFINICIÓN AL CONFLICTO 105
II. INSTRUMENTOS JURÍDICOS DE DEFINICIÓN COMPETENCIAL PARA PROFESIONALES SANITARIOS 106
III. CONFLICTOS DE COMPETENCIAS EN EL ÁMBITO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO 109
1. Competencias Profesionales y Requisitos para la Autorización de Actividades, Centros, Establecimientos y Servicios Sanitarios 109
1.1. Médicos Oftalmólogos vs. Ópticos-Optometristas 109
1.2. Especialistas vs. Generalistas: Multidisciplinariedad y Trabajo en Equipo 111
1.3. Médicos y Farmacéuticos Especialistas en Análisis Clínicos vs. Biólogos 113
1.4. Médicos vs. Enfermeros: Supervisión y Autonomía Profesional 113
1.5. Profesionales Sanitarios vs. Terapeutas Naturistas 115
1.6. Psicólogos Clínicos vs. Psicólogos no Clínicos 115
2. Competencias Profesionales y Programas Formativos de Especialidades en Ciencias de la Salud 116
2.1. Profesionales de la Medicina y de la Enfermería: Diagnóstico de Enfermedades 117
2.2. Enfermería vs. Matronas: Atención a la Salud Sexual y Reproductiva 117
2.3. Médicos vs. Fisioterapeutas: Valoración Diagnóstica de Cuidados 118
3. Competencias Profesionales y Cualificaciones Profesionales 119
4. Competencias Profesionales y Normas Reguladoras de las Titulaciones Sanitarias 121
4.1. Ópticos-Optometristas vs. Técnicos Superiores de Óptica 121
4.2. Biólogos vs. Especialistas en Ciencias de la Salud 121
5. Competencias Profesionales y Convocatorias para la Provisión de Puestos de Trabajo 122
6. Conflicto de Competencias en la Prescripción de Medicamentos Sujetos a Receta: la “prescripción o indicación enfermera” 123
IV. CONFLICTOS DE COMPETENCIAS EN EL ÁMBITO SOCIAL 128
1. Conflictos de Competencias entre Médicos Especialistas 128
1.1. Guardias Médicas de otras Especialidades 129
1.2. Altas durante las Guardias de otras Especialidades 129
1.3. Pediatras y Guardias de Medicina General 130
1.4. Cirujanos Cardiacos vs. Cirujanos Torácicos 130
1.5. Colaboración y Auxilio Profesional entre Diferentes Especialidades 130
2. Médicos vs. Auxiliares de Enfermería: Elaboración de Recetas 131
3. Personal de Enfermería vs. Técnicos Especialistas en Radiodiagnóstico 132
4. Técnicos Especialistas en Laboratorio vs. Personal Médico y de Enfermería 133
5. Técnicos Especialistas de Laboratorio vs. Personal Administrativo: Preparación de Volantes 134
6. Auxiliares de Enfermería vs. Personal Médico y de Enfermería: Administración de Metadona 135
V. CONFLICTOS DE COMPETENCIAS EN EL ÁMBITO PENAL 135
2. ¿Intrusismo entre Especialidades Médicas? 138
3. Médicos vs. Farmacéuticos: Venta de Medicamentos 140
4. Médicos vs. Naturópatas 141
PROBLEMÁTICA RECURRENTE EN LOS SERVICIOS DE SALUD
Francisco BENÍTEZ TORRES
I. INTRODUCCIÓN 143
II. EL INCREMENTO DE JORNADA 144
III. LA CARRERA PROFESIONAL 147
IV. LA EXENCIÓN DE JORNADA COMPLEMENTARIA POR RAZÓN DE EDAD 152
1. Generalidades 152
2. Las necesidades del servicio 154
3. La compatibilidad con realizar prolongación de jornada ordinaria 155
V. PRORRATEO DEL COMPLEMENTO DE ATENCIÓN CONTINUADA EN LA RETRIBUCIÓN POR VACACIONES 158
1. El complemento de atención continuada 158
2. El Convenio nº 132 de la Organización Internacional del Trabajo 161
3. La Directiva 2003/88/CE del Parlamento Europeo y del Consejo 162
4. El abono del complemento en las vacaciones anuales 162
4.1. Atención continuada “A” en los Equipos de Atención Primaria y Salud Mental (hoy Unidades de Gestión Clínica) 162
4.2. Atención continuada “B”, por prestar servicios en domingos y festivos 163
4.3. Atención continuada C 165
MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS SANITARIOS DE USO HUMANO: ACREDITACIÓN Y COMPETENCIAS PROFESIONALES
Juan Francisco PÉREZ GÁLVEZ
Antonia VILLEGAS OLIVA
I. CONSIDERACIONES GENERALES: A PROPÓSITO DE LA STC 139/2016, DE 21 de julio 167
II. SOSTENIBILIDAD Y LA CRECIENTE IMPORTANCIA DE LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES 179
III. SI LAS COSAS SE PUEDEN COMPLICAR, PARA QUE HACERLAS SENCILLAS: ACREDITACIÓN

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