Protección jurídica de menores víctimas de violencia de género

UNIDAD DE PRINCIPIOS Y PLURALIDAD DE ACTORES EN LA PROTECCIÓN DE LOS MENORES VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO: REIVINDICACIÓN DE UN TRATAMIENTO INTEGRAL BAJO LA IDEA DE SISTEMA
José Luis Martín Moreno
I. INTRODUCCIÓN 17
II. JUSTIFICACIÓN DEL TRATAMIENTO INTEGRAL DE LA VIOLENCIA QUE PADECEN LOS MENORES: NECESIDAD DE UN SISTEMA DE PREVENCIÓN, REPARACIÓN Y ASISTENCIA PERFECTAMENTE COORDINADO 20
III. SUJECIÓN DEL MARCO JURÍDICO NACIONAL A LO PREVISTO EN LOS TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES EN LA MATERIA 26
IV. ANÁLISIS DE LOS PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y DERECHOS EN LA MATERIA EN RELACIÓN CON LOS TÍTULOS COMPETENCIALES PREVISTOS EN EL BLOQUE DE LA CONSTITUCIONALIDAD 34
1. Principios rectores, objetivos y derechos. 34
2. Títulos competenciales en la materia. 39
V. El MARCO LEGAL DERIVADO DE LAS COMPETENCIAS ANALIZADAS 55
VI. CORDINACIÓN, COLABORACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS 58
VII. CONCLUSIONES 59
SISTEMA DE PROTECCIÓN DE MENORES VICTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO
Carmen Sáez Lara.
I. INTRODUCCIÓN 61
II. MARCO NORMATIVO 64
III. CARACTERES DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE MENORES 68
1. Déficits de la normativa sobre protección de menores víctimas de VG 68
2. Sistema específico de protección de menores 69
3. Principios del sistema de protección tras la reforma normativa de 2015 70
4. Hacia un sistema específico y coordinado de protección integral 72
5. El Pacto de Estado contra la Violencia de Género 73
6. Ámbitos y fases de las medidas de asistencia y protección 75
IV. MEDIDAS DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN 77
1. Medidas de asistencia educativa 77
2. Medidas de asistencia sanitaria 80
3. Medidas de protección policial 84
4. Asistencia y protección social 86
5. Medidas de protección judicial 89
5.1. Medidas de protección en el proceso penal 90
5.2. Medidas de protección de menores, relativas al régimen de relaciones familiares 92
5.2.1. Suspensión de derechos al inculpado/condenado por violencia de género 93
5.2.2. Puntos de encuentro familiar 96
5.3. Otras medidas de protección de menores en el ámbito judicial 98
6. Ausencia de medidas de asistencia en el ámbito económico y laboral 99
7. Protección de personas menores huérfanas víctimas de violencia de género 101
7.1. Pensión de orfandad por violencia contra la mujer 103
7.2. Prestación de orfandad por violencia contra la mujer 104
V. CONSIDERACIONES CONCLUSIVAS 107
REVISIÓN DE LAS MEDIDAS CIVILES RELATIVAS A LA ASISTENCIA Y PROTECCIÓN DE MENORES COMO CONSECUENCIA DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Blanca Sillero Crovetto
I. INTRODUCCIÓN 111
II. LAS RELACIONES PATERNO FILIALES 114
1. Sujetos y contenido de la relación paterno filial 115
2. El ejercicio de la patria potestad 116
3. Relaciones paterno filiales ante la violencia de género 119
3.1. Suspensión de las patria potestad por encontrarse el padre privado de libertad. 121
3.2. Privación de la patria potestad por la falta de relación del padre con los y las menores. 123
3.3. La privación de la patria potestad cuando la agresión o incumplimiento de deberes no tiene como sujeto pasivo directo el hijo o la hija. 126
3.4. Privación de la patria potestad cuando la agresión la sufre la madre. 128
III. LA GUARDA Y CUSTODIA COMPARTIDA E INTERÉS DEL MENOR 130
1. Custodia compartida y supuestos de conflictividad entre los progenitores 133
2. Custodia compartida y violencia de género 138
IV. EL RÉGIMEN DE ESTANCIA, RELACIÓN Y COMUNICACIÓN EN SUPUESTOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 144
V. LOS PUNTOS DE ENCUENTRO FAMILIAR 151
1. Criterios y modalidades para la intervención del Punto de Encuentro Familiar 158
2. Criterios y recomendaciones en torno a la intervención del Punto de Encuentro Familiar en situaciones de violencia de género 164
VI. CONCLUSIONES 167
BIBLIOGRAFÍA 170
LOS MENORES COMO VÍCTIMAS DIRECTAS DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO: SU PROTECCIÓN EN EL ÁMBITO PENAL
Fátima Cisneros Ávila
I. INTRODUCCIÓN 175
II. LA NECESARIA AMPLIACIÓN DEL CONCEPTO DE VÍCTIMA DE VIOLENCIA DE GÉNERO 178
1. Ámbito internacional 181
2. Reconocimiento de los menores como víctimas de violencia de género en el derecho interno 185
2.1. Los menores en la Ley Orgánica 1/2004 de medidas de protección integral contra la violencia de género 185
2.2. Las novedades introducidas por la Ley 8/2015, modificativa delsistema de protección a la infancia y a la adolescencia 188
2.3. El estatuto de la víctima del delito 190
2.4. La Ley Andaluza de medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género 192
III. Medidas de protección en el ámbito penal 194
1. Medidas cautelares penales en supuestos de violencia sobre la mujer con hijos 194
2. La privación de la patria potestad y la inhabilitación especial para su ejercicio como pena en casos de violencia de género 197
2.1. Imposición como pena accesoria: los artículos 55 y 56 del Código penal. 198
2.2. La inhabilitación para el ejercicio de la patria potestad y su privación como pena principal 201
IV. LOS CAMBIOS PROPUESTOS DESDE EL PACTO DE ESTADO CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS MENORES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 203
V. A MODO DE CONCLUSIÓN: CUESTIONES PENDIENTES PARA LA EFECTIVA PROTECCIÓN DE LOS MENORES DESDE EL ÁMBITO PENAL 206
Referencias bibliográficas 209
LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS MENORES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO. ASPECTOS LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL
Mª Inmaculada Benavente Torres
I. INTRODUCCIÓN 213
II. LOS MENORES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO Y DOMÉSTICA EN LA NORMATIVA INTERNACIONAL Y NACIONAL 216
1. La Convención de los Derechos del Niño y el Convenio de Estambul 218
2. La Unión Europea y la trasposición al Derecho interno 224
III. LA APLICACIÓN DE LOS DERECHOS DE LA LEY ORGÁNICA 1/2004 A LOS MENORES Y DEMÁS VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES 236
1. Los derechos de la víctima en la LOPIVG y normativa de desarrollo 236
2. Una propuesta de ampliación del ámbito subjetivo de los derechos 249
IV. LA PROTECCIÓN DEL MENOR VÍCTIMA DE VIOLENCIA DE GÉNERO Y DOMÉSTICA ANTE LA SEGURIDAD SOCIAL Y ASISTENCIAL 259
1. El incremento de la pensión de orfandad. 260
2. La prestación de orfandad 267
V. PRINCIPALES PROPUESTAS 272
LOS MENORES COMO VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN LAS LEYES DE VIOLENCIA DE GÉNERO Y DE MENORES DE ANDALUCÍA
Humberto Gosálbez Pequeño
I. LA VIOLENCIA DE GÉNERO YLOS MENORES EN LA LEY 13/2007, DE 26 DE NOVIEMBRE, DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO 276
II. LOS DERECHOS ESENCIALES DE LOS MENORES VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO 283
1. El derecho a la información y el asesoramiento. 284
2. El derecho a la atención integral especializada. 289
2.1. Los derechos generales de las víctimas 291
2.1.1. El derecho al servicio público habitacional. 291
2.1.2. El derecho a las ayudas públicas 293
2.1.3. El derecho a la preferencia en los procedimientos administrativos favorables. 294
2.2. Los derechos específicos de los menores. 296
2.2.1. Por el derecho fundamental a la educación. 296
2.2.2. Por el derecho fundamental a la integridad personal. 297
III. LA PROTECCIÓN DEL MENOR VÍCTIMA MEDIANTE LA DECLARACIÓN ADMINISTRATIVA DE DESAMPARO 297
1. La situación legal de desamparo del menor: el concepto primario civilista y los conceptos “complementarios” administrativistas. 300
2. La violencia de género como situación constitutiva de desamparo de la menor. 302
3. El desamparo provisional como medida protectora de la menor víctima de violencia de género. 306
IV. ALGUNAS CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DE LEGE FERENDA 307