Protocolos Sobre procesos laborales y modalidades procesales

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CAPÍTULO 1
EL EJERCICIO DE LA POTESTAD JURISDICCIONAL

I. LA JURISDICCIÓN (arts. 1 a 3) 41
1. Generalidades (art. 1) 41
2. Atribución expresa de competencias. Cuestiones litigiosas que conocerán los órganos del orden social (art. 2) 41
3. Exclusiones expresas de competencias. Materias excluidas (art. 3) 45
II. LA COMPETENCIA (arts. 4 a 11) 47
1. Competencia funcional por conexión (art. 4) 47
2. Apreciación de oficio de la falta de jurisdicción o de competencia (art. 5) 47
3. Competencia objetiva y funcional 48
3.1. Juzgados de lo Social (art. 6) 48
3.2. Juzgados de lo Mercantil (art. 86 ter.1.2 LOPJ) 49
3.3. Salas de lo Social de los TSJ (art. 7 y art. 75.1º LOPJ) 49
3.4. Sala de lo Social de la Audiencia Nacional (art. 8 y art. 67.1º y 2º LOPJ) 51
3.5. Sala de lo Social del Tribunal Supremo (art. 9 y art. 59 LOPJ) 53
4. Competencia territorial 54
4.1. Juzgados de lo Social (art. 10) 54
4.2. Salas de lo Social de los TSJ (art. 11) 59
III. LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA Y DE LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA (arts. 12 a 14) 61
1. Los conflictos de competencia (art. 12 y arts. 42 a 50 LOPJ) 61
1.1. Régimen legal. Remisión a la LOPJ (art. 12) 61
1.2. Tipos de conflictos 61
1.3. Órgano competente (art. 42 LOPJ) 62
1.4. Promotores (art. 43 LOPJ) 62
1.5. Modo de iniciación a instancia de parte (art. 45 LOPJ) 62
1.6. Momento procesal (art. 43 LOPJ) 62
1.7. Conflicto Positivo 62
1.8. Conflicto Negativo 64
2. Las cuestiones de competencia (arts. 13 y 14 art. 52 LOPJ y arts. 63 a 65 LEC) 64
2.1. Cuestiones de competencia suscitadas entre Juzgados y Tribunales (art. 13) 64
2.2. Cuestiones de competencia suscitadas por el demandado (art. 14) 65
2.2.1. Objetivo (art. 63.1 LEC) 65
2.2.2. Proponentes (art. 63.1 LEC) 66
2.2.3. Órgano competente (art. 63.2 LEC) 66
2.2.4. Momento procesal (art. 64.1 LEC) 66
2.2.5. Tramitación 66
2.2.6. Resolución (art. 65.2 LEC) 67
2.2.7. Recursos (art. 191.3.e) 67
IV. LA ABSTENCIÓN Y LA RECUSACIÓN (art. 15) 68
1. Regulación de la abstención y la recusación (art. 15.1) 68
1.1. Abstención (art. 217 LOPJ y art. 100 LEC) 68
1.2. Recusación (art. 218.1 LOPJ) 68
2. Causas de abstención y, en su caso, de recusación (art. 219 LOPJ) 68
3. Instructores de los incidentes de recusación (art. 15.2) 70
4. Órganos decisorios de la recusación (art. 15.3) 70
5. Abstención de Jueces y Magistrados (art. 102 LEC) 71
5.1. Comunicación 72
5.2. Forma de la comunicación 72
5.3. Plazo de resolución 72
5.4. Suspensión del proceso 72
5.5. Resolución 72
6. Abstención de Gestores, Tramitadores y Funcionarios de Auxilio Judicial 73
7. Recusación de Jueces y Magistrados (arts. 107 a 113 LEC y art. 15.1) 73
7.1. Momento de proposición 73
7.2. Forma de proposición 74
7.3. Tramitación 74
7.3.1. Caso de aceptar la recusación 74
7.3.2. Caso no de aceptar la recusación 74
7.4. Actuaciones ante el órgano decisorio 74
7.5. Especialidades del incidente de recusación en juicios verbales 75
7.6. Decisión del incidente, costas y multa 75
7.7. Recursos 75
8. Especialidades sobre la recusación de los Secretarios 76
8.1. Momento para recusar 76
8.2. Competencia para instruir y resolver 76
8.3. Sustanciación 76
8.4. Sustitución del Secretario recusado 76
8.5. Aceptación de la recusación por el recusado 76
8.6. Oposición del recusado y sustanciación de la recusación 76
9. Especialidad sobre la recusación de los Gestores, Tramitadores y funcionarios del Cuerpo de Auxilio 77
9.1. Competencia 77
9.2. Inadmisión de la recusación 77
9.3. Sustanciación 77


CAPÍTULO 2
LAS PARTES PROCESALES

I. LA CAPACIDAD Y LEGITIMACIÓN PROCESAL (arts. 16 y 17) 79
1. Capacidad procesal (art. 16) 79
2. Capacidad para ser parte (art. 6 LEC) 79
3. Apreciación de oficio de la falta de capacidad (art. 9 LEC) 80
4. Representación (art. 16) 80
5. Legitimación (art. 17) 81
II. LA REPRESENTACIÓN Y DEFENSA PROCESALES (arts. 18 a 22) 82
1. Representación (art. 18) 82
2. Intervención de Abogado, Graduado social colegiado o Procurador (art. 21) 83
3. Representación colectiva (art. 19) 86
4. Representación por los sindicatos (art. 20) 88
5. Representación y defensa del Estado (art. 22) 89
III. LA INTERVENCIÓN Y LLAMADA A JUICIO DEL FONDO DE GARANTÍA SALARIAL (arts. 23 y 24 LRJS y art. 33 ET) 89
1. El FOGASA (art. 33 ET) 89
2. Facultades de actuación (art. 23) 90
3. Litisconsorte pasivo necesario (art. 23) 90
4. Litisconsorte pasivo voluntario (art. 23) 91
5. Actuaciones como litisconsorte pasivo (art. 23) 91
6. Ejecución (art. 24) 93
7. Abono de Salarios e Indemnizaciones (art. 33 ET) 93
7.1. Abono de Salarios 93
7.2. Abono de Indemnizaciones 93
8. Prescripción de derechos (art. 33 ET) 94


CAPÍTULO 3
LA ACUMULACIÓN DE ACCIONES, PROCESOS Y RECURSOS

I. ACUMULACIÓN DE ACCIONES (arts. 25 a 27) 96
1. Legitimación 96
2. Supuestos especiales de acumulación de acciones 97
2.1. Acumulaciones en reclamaciones sobre accidente de trabajo y enfermedad profesional (art. 25.4) 97
2.2. Acumulaciones de demandas derivadas del mismo accidente de trabajo o enfermedad profesional (art. 25.5) 98
2.3. Acumulaciones de pretensiones derivadas de un mismo acto o resolución administrativa (art. 25.6) 99
2.4. Acumulaciones de actos administrativos impugnados con afección a pluralidad de destinatarios (arts. 25.7 y 32.3) 99
3. Restricciones a la acumulación 100
3.1. Limitaciones 100
3.2. Excepciones 102
4. Examen de las demandas de pretensiones acumuladas (art. 26.7) 106
5. Acciones indebidamente acumuladas 107
II. ACUMULACIÓN DE PROCESOS (arts. 28 a 32) 108
1. Régimen general 108
2. Supuestos especiales de acumulación de procesos 109
2.1. En materia de prestaciones de Seguridad Social o sobre recargo de prestaciones (art. 28.2) 109
2.2. Acumulación de procesos con necesaria conexión (art. 30.1) 110
2.3. Procesos con origen en un mismo accidente de trabajo o enfermedad profesional (art. 30.2) 110
2.4. Acumulación con procesos iniciados a instancia de la autoridad laboral (art. 31) 111
2.5. Acumulación de procesos relativos a la extinción del contrato de trabajo (art. 32.1) 111
2.6. Acumulación en procesos por despido, de impugnación de los actos empresariales con efectos extintivos (art. 32.2) 113
2.7. Acumulación en procesos referidos a actos administrativos con pluralidad de destinatarios (art. 32.3) 113
3. Examen del cumplimiento de los requisitos de la acumulación de procesos (art. 28.3) 114
III. ACUMULACIÓN DE RECURSOS (art. 33) 114
1. Reglas de la acumulación de recursos 114
2. Acumulación de los recursos en trámite (art. 234) 114
2.1. Requisito 114
2.2. Legitimación 114
2.3. Momento procesal 114
2.4. Resolución 114
2.5. Eliminación de la acumulación 115
2.6. Efectos 115
2.7. Especialidad. Recursos sobre pretensiones derivadas de un mismo accidente de trabajo o enfermedad profesional 115
IV. MOMENTO DE LA ACUMULACIÓN DE ACCIONES Y PROCESOS Y SUS EFECTOS (arts. 34 y 35) 115


CAPÍTULO 4
LOS ACTOS PROCESALES

I. LAS ACTUACIONES PROCESALES (arts. 42 a 48) 117
1. Autorización de las actuaciones procesales (art. 42) 117
2. Tiempo de las actuaciones judiciales (art. 43) 117
2.1. Días 117
2.2. Mes de agosto. Excepción 118
2.3. Horas 119
2.4. Habilitación de días y horas inhábiles 119
3. Plazos y términos (art. 43) 120
4. Improrrogabilidad de los plazos 120
5. Lugar, plazo y constancia de presentación de escritos y documentos y su tramitación (arts. 44, 45 y 46) 121
5.1. Lugar 121
5.2. Plazo 122
5.4. Tramitación de los escritos presentados 122
6. Custodia del expediente y acceso al mismo. Información sobre las actuaciones (art. 47) 123
7. Entrega de los autos (art. 48) 124
II. LAS RESOLUCIONES PROCESALES (arts. 49 a 52) 124
1. Clases de resoluciones (art. 49) 124
1.1. Resoluciones de los Jueces y Tribunales 124
1.2. Resoluciones de los Secretarios 124
1.3. Resoluciones orales por el Juez/Tribunal o el Secretario durante la celebración de actos orales o presenciales 125
1.4. Sentencias orales. Especialidad en el orden social 125
1.4.1. Contenido y requisitos de la sentencia 125
1.4.2. Fallo anticipado 126
1.4.3. Ampliación de la sentencia de viva voz 126
1.4.4. Notificación de la sentencia oral o fallo anticipado. Firmeza 126
1.4.5. Imposibilidad de sentencias orales en procesos civiles 126
1.5. Autos orales 127
2. Clases de resoluciones judiciales (art. 206 LEC) 127
3. Contenido de las resoluciones (art. 52) 128
4. Subsanación y complemento de sentencias, autos y decretos defectuosos o incompletos (art. 215 LEC) 129
5. Resoluciones definitivas. Resoluciones firmes. Cosa juzgada formal (art. 207 LEC) 130
6. Invariabilidad de las resoluciones. Aclaración y corrección (art. 214 LEC) 131
III. LOS ACTOS DE COMUNICACIÓN (arts. 53 a 62) 131
1. Regulación (art. 53.1) 131
1.1. Averiguaciones sobre el domicilio (art. 156 LEC) 132
2. Clases de actos procesales de comunicación (art. 149 LEC) 132
2.1. Notificaciones 132
2.2. Emplazamientos 133
2.3. Citaciones 133
2.4. Requerimientos 133
2.5. Mandamientos 133
2.6. Oficios 134
2.7. Exhortos (arts. 169 y ss. LEC) 134
3. Indicación del lugar de las comunicaciones (art. 53.2) 134
3.1. Momento 134
3.2. Sujetos 134
3.3. Datos 134
3.4. Comunicación de cambio de datos 134
4. Actos de comunicación con las partes aún no personadas o no representadas por Procurador (art. 155 LEC) 135
4.1. El domicilio del demandante 135
4.2. El domicilio del demandado 135
4.3. Designación de domicilio 135
4.4. Cuando las partes no actúan representadas por Procurador o se trata del 1º emplazamiento o citación al demandado 136
5. Tiempo de la comunicación (art. 54) 136
5.1. Plazo 136
5.2. Especialidad 136
6. Forma de los actos de comunicación (art. 152 LEC) 137
6.1. Expedición de actos de comunicación (art. 62) 137
6.2. Dirección 137
6.3. Ejecución 137
6.4. Formas de realización 138
6.5. Respuesta 138
6.6. Especialidad en laboral 138
6.7. Actos de comunicación por auxilio judicial (art. 165 LEC) 139
7. Las cédulas (art. 58) 139
8. Lugar de las comunicaciones (art. 55) 140
8.1. Comunicaciones en la oficina judicial (art. 161.1 LEC) 140
8.2. Comunicaciones fuera de la oficina judicial (arts. 56 y 57) 140
9. Formas de realizar los actos de comunicación 141
9.1. Por correo 141
9.2. Por entrega 141
9.3. Ampliación de la comunicación mediante entrega dispuesta en el orden civil (art. 161 LEC) 142
9.4. Por el telégrafo, fax, correo electrónico o por cualquier otro medio idóneo de comunicación o de transmisión de textos 144
9.5. Ampliación por la legislación civil (art. 160 LEC) que afecta a la remisión de las comunicaciones por correo, telegrama u otros medios semejantes 144
9.6. Por medios electrónicos, informáticos y similares (art. 162 LEC) 144
10. Servicio Común Procesal de Actos de Comunicación (art. 163 LEC) 145
11. Lugar de comunicación de los actos a los Procuradores (art. 154 LEC) 146
12. Comunicaciones con testigos, peritos y otras personas que no sean parte en el juicio (art. 159 LEC) 146
13. Comunicación edictal (art. 59) 146
14. Nulidad de las comunicaciones (art. 61) 147
15. Responsabilidad de los funcionarios y profesionales intervinientes en la comunicación procesal (art. 168 LEC) 148


CAPÍTULO 5
LA EVITACIÓN DEL PROCESO

I. LA CONCILIACIÓN O MEDIACIÓN PREVIAS Y DE LOS LAUDOS ARBITRALES (arts. 63 a 68) 149
1. Conciliación Previa o Preprocesal o Mediación (art. 63) 149
2. Excepciones a la conciliación o mediación previas (art. 64) 149
3. Órganos Conciliadores o Mediadores (art. 63) 150
4. Efectos de la solicitud de conciliación o de mediación previa. Suspensión de los plazos de caducidad e interrupción de los de prescripción. Reanudación de los plazos (art. 65) 150
5. Consecuencias de la asistencia al acto de conciliación/mediación 151
5.1. Con Avenencia 151
5.2. Sin Avenencia 151
6. Ejecutividad del acuerdo de conciliación/mediación (art. 68.1) 152
7. Consecuencias de la no asistencia al acto de conciliación/mediación (art. 66) 152
7.1. La asistencia al acto de conciliación o de mediación 152
7.2. Caso de no comparecer el solicitante ni alegar justa causa 152
7.3. Caso de no comparecer la parte contraria 153
7.4. Caso de no comparecer ninguna de las partes 153
7.5. Costas 153
8. Impugnación del acuerdo de conciliación/mediación (art. 67) 153
8.1. Impugnantes 153
8.2. Órgano judicial 153
8.3. Acción 154
8.4. Caducidad 154
9. Los laudos arbitrales (arts. 65.4 y 68.2) 154
9.1. Sustanciación 154
9.2. Tramitación 154
9.3. Órgano competente 154
9.4. Fundamento 155
9.5. Caducidad de la acción 155
9.6. Ejecutividad 155
II. RECLAMACIÓN PREVIA O AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA PREVIA A LA VÍA JUDICIAL (arts. 69 a 73) 156
1. Nota Previa 156
2. Reclamación previa o agotamiento de la vía administrativa. Requisito necesario (art. 69.1) 156
3. Excepciones a la reclamación administrativa previa o al agotamiento de la vía administrativa (art. 70) 156
3.1. Procesos 156
3.2. Especialidad. Demanda de tutela de derechos fundamentales y libertades públicas 157
4. Solicitud de iniciación (art. 70 Ley 30/1992) 157
5. Contenido de la reclamación. Posterior proceso judicial (art. 72) 158
6. Presentación (art. 125.1 Ley 30/1992) 158
7. Efectos de la reclamación. Suspensión de los plazos de caducidad e interrupción de los de prescripción. Reanudación de los plazos (art. 73) 159
8. Actuaciones de la Administración (art. 69.1) 159
9. Acceso a la vía judicial (art. 69.2) 160
10. Especialidad en acciones de despido y aquellas sujetas a plazo de caducidad (art. 69.3) 160
11. Documentos de la demanda (art. 69.2). Posible subsanación en la demanda (art. 81.1) 160
12. Reclamaciones del personal civil no funcionario de la Administración Militar (art. 126 Ley 30/1992) 161
III. RECLAMACIÓN ADMINISTRATIVA PREVIA EN MATERIA DE PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL (arts. 71 a 73) 161
1. Reclamación administrativa previa en materia de prestaciones de SS (art. 71.1) 161
1.1. Requisito 161
1.2. Excepción 161
1.3. Subsanación (art. 140.2) 162
2. Órgano competente y plazos (art. 71.2) 162
2.1. Órgano competente 162
2.2. Plazo 162
2.3. Caso especial. Actuación de oficio 162
3. Solicitud de iniciación (art. 70 Ley 30/1992) 163
4. Contenido de la reclamación. Posterior proceso judicial (arts. 72 y 143.4) 163
5. Efectos de la reclamación. Suspensión de los plazos de caducidad e interrupción de los de prescripción. Reanudación de los plazos (art. 73) 164
6. Actuaciones de la Administración (art. 71.5) 164
7. Acceso a la vía judicial (art. 71.6) 165


CAPÍTULO 6
ACTUACIONES PREVIAS AL PROCESO

I. ACTOS PREPARATORIOS Y DILIGENCIAS