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Régimen Jurídico del Derecho de Asilo en la Ley 12/2009

Régimen Jurídico del Derecho de Asilo en la Ley 12/2009
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“La reciente Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria, actualiza el mandato al legislador que nuestra Constitución prevé en el artículo 13.4 (sustituyendo a la ya obsoleta Ley 5/85, de 26 de marzo) y lleva a cabo la transposición de las últimas Directivas sobre la materia, con la finalidad de cerrar en nuestro ordenamiento interno la denominada Primera fase del Sistema Europeo Común de Asilo, así como de reflejar de modo adecuado las nuevas interpretaciones y criterios surgidos en la doctrina, en la jurisprudencia interna y en la de órganos supranacionales como el Tribunal de Justicia de la Unión Europea o el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.”
Presentación de M.ª DEL CAMINO VIDAL FUEYO

El nuevo régimen jurídico del derecho de asilo y de la protección subsidiaria en España a la luz de la Ley 12/2009, de 30 de octubre: principales novedades y desafíos.
ROSARIO GARCÍA MAHAMUT

I. Algunas consideraciones metodológicas para un adecuado análisis jurídico de la LAPS

II. De la progresiva comunitarización del derecho de asilo en la UE al poco margen de la legislación nacional sobre la materia.
1. Breves apuntes históricos
2. El Sistema Europeo Común de Asilo: construcción y consolidación
3. Algunas precisiones sobre el Tratado de Lisboa y el derecho de asilo

III. ¿Por qué una nueva Ley de asilo?

IV. Los ejes básicos sobre ¡os que se articula la Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria.

V. La protección internacional
1. Los derechos que integran la protección internacional: el derecho de asilo y la protección subsidiaria.
2. Algunas precisiones en torno a las condiciones, requisitos y motivos para otorgar la condición de refugiado o el derecho a la protección subsidiaria en la nueva Ley.

VI. Características del procedimiento a través del que se sustancia, en su caso, el reconocimiento de la protección internacional y de los derechos que a ellos se anudan.
1. Un único procedimiento para solicitar la protección internacional y los derechos y obligaciones de quienes solicitan tal protección.
2. Falta de competencia o falta de requisitos como causas de la inadmisión a trámite de la solicitud en territorio nacional.
3. Rasgos que definen la inadmisión a trámite y la denegación de la solicitud cuando se solicita la protección internacional en puestos fronterizos.
4. Instrucción y tramitación de la solicitud: tramitación por el procedimiento ordinario; tramitación por vía de urgencia.
5. Algunas consideraciones acerca de la solicitud de protección en Embajadas y Consulados.

VII. Los derechos asociados a la solicitud y concesión de algún tipo de protección internacional

VIII. Algunas reflexiones no conclusivas

IX. Bibliografía básica

Una nueva ley para el asilo en tiempos de crisis
JAVIER GALPARSORO
1. Antecedentes y contexto
2. Ámbito de aplicación de la ley y definición de los estatutos de protección
3. Nuevos motivos de persecución
4. Procedimiento para la tramitación de las solicitudes de asilo
5. Solicitudes presentadas en puestos fronterizos
6. El art. 21.2.b
7. Evaluación de las solicitudes
8. Régimen de los estatutos de protección
9. Conclusión: retroceso en el marco de la crisis del derecho de asilo

Debate, relatado por M.ª DEL CAMINO VIDAL FUEYO

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