Reglamento de control Interno Local - Función interventora, control financiero permanente y auditoría pública

Abreviaturas
Prólogo
Parte I. Introducción
Capítulo 1. El control como categoría jurídica (JESÚS COLÁS TENAS)
Capítulo 2. Modificaciones producidas como consecuencia de la ley de racionalización y sostenibilidad de la administración local en el control interno local (MARÍA DOLORES GUERRERO MUÑOZ)
Capítulo 3. El nuevo marco jurídico del control interno local. Desafíos y perspectivas de futuro (XIMENA LAZO VITORIA)
Parte II. Función interventora y control financiero
Capítulo 1. Función interventora (MANUEL FUEYO BROS)
Capítulo 2. Control financiero: control financiero permanente y auditoría pública (ELENA HERRERO GONZÁLEZ, EVA DÍAZ ÁLVAREZ y PABLO SERRANO ANTOLÍN)
Parte III. Miscelánea sobre la fiscalización de aspectos concretos
Capítulo 1. Contratos (MANUEL FUEYO BROS)
Capítulo 2. Subvenciones (ALBA PRADA RODRÍGUEZ y ELENA HERRERO GONZÁLEZ)
Capítulo 3. Encomiendas (MARÍA MARTÍNEZ CAPÍN, ALBA PRADA RODRÍGUEZ y ELENA HERRERO GONZÁLEZ)
Capítulo 4. Estabilidad presupuestaria y control interno local (ROBERTO FERNÁNDEZ LLERA)
Capítulo 5. Reconocimiento extrajudicial de créditos (ELENA HERRERO GONZÁLEZ y ALBA PRADA RODRÍGUEZ)
Capítulo 6. Pagos a justificar y Anticipos de Caja Fija (MANUEL FUEYO BROS)
Capítulo 7. El control previo de los acuerdos marco (TERESA MOREO MARROIG)
Capítulo 8. Control del gasto a través del presupuesto de tesorería (SERGIO ENRIQUE ÁLVAREZ GARCÍA)
Capítulo 9. Las certificaciones y abonos a cuenta en el marco de los contratos de obra (JAVIER TENA RUIZ)
Anexos disponibles en el libro electrónico
Petición de archivos excel
Relacionados con la Parte II
Capítulo 1
i. Consulta n.º 1/1998 formulada por una Diputación provincial, en relación con la posibilidad de aplicación del artículo 49 de la Ley General Presupuestaria. Reglamento de control interno local
ii. Informe de la IGAE de 9 de octubre de 1997. Sobre los apartados séptimo, octavo y noveno del Acuerdo del Consejo de Ministros de 4 de julio de 1997, por el que se da aplicación al art.º 95.3 del Texto refundido de la Ley General Presupuestaria. Reglamento de control interno local
iii. Informe de la IGAE, de 7-9-2005, por el que se resuelve discrepancia en relación con el reparo formulado por la intervención delegada en la Mutualidad General Judicial, relativo al reconocimiento a la devolución de cuotas ingresadas en MUGEJU. Reglamento de control interno local
iv. Informe de la IGAE de 15-6-2004 se resuelve discrepancia con el reparo formulado por una Intervención Delegada en relación con la liquidación provisional de obras complementarias. Reglamento de control interno local
v. Informe de la IGAE de 1 de septiembre de 2011. Se plantea consulta sobre la competencia para efectuar la fiscalización previa de los avales que se otorgan en garantía de determinadas obligaciones. Reglamento de control interno local
vi. Circular 2/2014, de 10 de junio, de la Intervención General de la Administración del Estado sobre adquisición de bienes declarados de contratación centralizada en el ámbito estatal: aplicación del régimen de exención de fiscalización previa y sus efectos en la tramitación del expediente. Reglamento de control interno local
vii. Informe de la IGAE, de 11-6-2001 en el que se resuelve consulta acerca del momento en que debe ser exigible la emisión de factura por el contratista en relación con el abono de las certificaciones de obras. Reglamento de control interno local
viii. Circular conjunta, de 22 de junio de 2016, de la Abogacía General del Estado-Dirección del Servicio Jurídico Del Estado y de la Intervención General de La Administración del Estado, relativa a la tramitación de facturas electrónicas y sus efectos en relación a las cesiones de crédito en el ámbito de la contratación del sector público estatal. Reglamento de control interno local
ix. Informe de la IGAE de 20 de mayo de 1985, «Función interventora. Objeto y momento procesal de la fiscalización previa»
x. Informe de la IGAE, de 22 de julio de 2015, en el que se resuelve discrepancia planteada por una Dirección General ante la «denegación» por la Intervención Delegada de informe positivo para la convalidación de un acto aprobado con omisión de la función interventora. Reglamento de control interno local
xi. Informe JCCAE 38/10, de 24 de noviembre de 2010. «Argumentación justificativa emitida a resultas de que se hayan apreciado indicios de que pueda ser considerada como oferta anormalmente baja en relación con la opción de obtener una menor remuneración siempre que de su aplicación no se ponga en riesgo la normal ejecución del contrato. Consideraciones sobre el importe del contrato en supuestos de opciones de prórroga y en relación con la competencia de los Alcaldes y Presidentes de las Corporaciones Locales como órganos de contratación. Régimen jurídico aplicable en los contratos patrimoniales». Reglamento de control interno local
xii. Informe JCCAE 49/00, de 21 de diciembre de 2000. «Posibilidad de incluir cláusulas con condiciones suspensivas o resolutorias en relación con la efectividad de subvenciones de la Unión Europea». Reglamento de control interno local
xiii. Informe JCCAE 10/00, de 11 de abril de 2000. «Cursos de perfeccionamiento: posibilidad de adjudicación condicionada a la generación e incorporación de crédito». Reglamento de control interno local
xiv. Informe de la IGAE de 17 de septiembre de 1996. Sobre la función interventora en relación con determinadas subvenciones corrientes que una vez concedidas en determinado ejercicio, originan reconocimientos de obligaciones y pagos en ese mismo ejercicio y en otro u otros posteriores. Reglamento de control interno local
xv. Informe de la IGAE, de 29-7-2005, por el que se resuelve discrepancia en relación con el reparo formulado por una Intervención Delegada relativo a la fiscalización previa de la prórroga de un convenio de colaboración sin aumento de gasto. Reglamento de control interno local
xvi. Informe JCCAE 38/00, de 21 de diciembre de 2000. «Revisión del precio de un contrato como consecuencia de los incrementos de costes de personal derivados de un convenio». Reglamento de control interno local
xvii. Circular 9/2013, de 18 de octubre, de la IGAE, a efectos de unificar el criterio en relación con la tramitación anticipada y compromisos plurianuales de expedientes de gasto correspondientes a contratos del sector público, encomiendas de gestión [artículo 24.6 del texto refundido de la ley de contratos del sector público], subvenciones y ayudas públicas, así como convenios de colaboración. Reglamento de control interno local
xviii. Informe JCCAE 3/13, de 27 de junio de 2014, «Aplicación del artículo 127, TRLCSP a las entidades locales». Reglamento de control interno local
xix. Informe 2/2014, de 27 de febrero, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Generalitat de Catalunya (Comisión Permanente). Asunto: Utilización del contrato de obra bajo la modalidad de abono total del precio por parte de las entidades locales. Reglamento de control interno local
xx. Sentencia TC 56/2014, de 10 de abril de 2014. Cuestión de inconstitucionalidad 2928-2013. Planteada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria en relación con el artículo 44 de la Ley 10/2010, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para el año 2011. Competencias en materia de contratación administrativa: nulidad del precepto legal autonómico que introduce una excepción a la prohibición general de pago aplazado en la contratación del sector público. Reglamento de control interno local
xxi. Contestación Interventora General del Estado a COSITAL de 10-05-2018
xxii. Guía para auditorías
Capítulo 2
i. Norma técnica sobre colaboración con auditores privados en la realización de auditorías públicas. Reglamento de control interno local
ii. Cálculo de materialidad y error. Reglamento de control interno local
iii. Muestreos . Reglamento de control interno local
iv. Anexo sobre circularizaciones y confirmaciones de saldos. Reglamento de control interno local
v. Nota técnica de la Oficina Nacional de Auditoría 2/2015 sobre circularizaciones y confirmaciones de saldos. Reglamento de control interno local
Relacionados con la Parte III
Capítulo 1
i. Informe JCCAE 31/05, de 29 de junio de 2005. «Inicio del expediente de contratación». Reglamento de control interno local
ii. Informe JCCAE 57/99, de 21 de diciembre de 1999. «Consulta sobre si el precio de un contrato de servicio público como recogida domiciliaria de basuras y otros, es el importe de una anualidad o bien la suma de las anualidades en las que se lleva a cabo el contrato». Reglamento de control interno local
iii. Informe JCCAE 20/01, de 3 de julio de 2001. «Oficinas de supervisión de proyectos en Entidades locales». Reglamento de control interno local
iv. Circular AGE 4/2008. Asunto: Improcedencia de computar el IVA en el cálculo del Importe de la garantía provisional de los contratos. Reglamento de control interno local
v. Circular de la IGAE 1/2015, de 19 de enero, sobre obligatoriedad de la factura electrónica a partir del 15 de enero de 2015. Reglamento de control interno local
vi. Circular conjunta, de 22 de junio de 2016, de la Abogacía General del Estado-Dirección del Servicio Jurídico del Estado y de la Intervención General de la Administración del Estado, relativa a la tramitación de facturas electrónicas y sus efectos en relación a las cesiones de crédito en el ámbito de la contratación del sector público estatal. Reglamento de control interno local
vii. Consulta de la DGT 2237-97 sobre si la elaboración de un dictamen por parte de un funcionario está la realización del referido dictamen ocasional o puntual está sujeto al Impuesto sobre el Valor Añadido. Reglamento de control interno local
viii. INFORME de la IGAE de 8-9-2005, por el que se resuelve discrepancia con el reparo formulado por una Intervención Delegada relativo al expediente de gasto correspondiente a las retribuciones de los participantes en el Seminario «Aspectos de las Modificaciones de la Constitución». Reglamento de control interno local
ix. Informe de la IGAE de 11-7-2006 por el que se resuelve consulta sobre la posibilidad de conceder a una empresa anticipos por acopio de material y utilización de instalaciones y equipos en relación con las actuaciones que se le encomienden. Reglamento de control interno local
x. Moción del TCu n.º N.º 722 sobre el control interno, llevanza de la contabilidad, gestión de personal y contratación en las entidades locales. Reglamento de control interno local
xi. Informe del TCu N.º 1.113 de fiscalización de la contratación de las entidades locales de la comunidad autónoma de Cantabria. Ejercicio 2012. Reglamento de control interno local
xii. Hoja de cálculo. Reglamento de control interno local
Capítulo 2
i. Modelo de convenio de colaboración a efectos de subvenciones directas. Reglamento de control interno local
ii. Modelo de Memoria de actividades realizadas a efectos de subvenciones
iii. Modelo de justificación de subvenciones. Reglamento de control interno local
Capítulo 6
i. Circular 3/1996 de la IGAE, de 30 de abril, por la que se dictan instrucciones sobre función interventora. Reglamento de control interno local
Bibliografía