Responsabilidad y Construcción Aspectos Fundamentales 2ª Edición 2017

ABREVIATURAS 15
NOTA PRELIMINAR 19
PRIMERA PARTE
ASPECTOS LABORALES
Capítulo I
PLURALIDAD SUBJETIVA, OBLIGACIONES REGLAMENTARIAS Y RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 25
MARÍA TERESA IGARTUA MIRÓ
1. MARCO NORMATIVO APLICABLE 25
2. VISIÓN PANORÁMICA DEL RD 1627/1997, DE 24 DE OCTUBRE, SOBRE DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN 28
2.1. Ámbito de aplicación 29
2.2. Definiciones 29
2.3. Aspectos clave de la norma 30
3. LA PLURALIDAD SUBJETIVA COMO RASGO TÍPICO DE LA ACTIVIDAD EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN 32
4. ESPECIAL REFERENCIA AL PROMOTOR: OBLIGACIONES ESPECÍFICAS 35
4.1. La compleja delimitación jurídica de la figura del promotor 35
4.2. Obligaciones específicas 38
5. EL COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD 40
5.1. Obligación de designar un coordinador en las obras de construcción 40
5.2. Cometidos del coordinador de seguridad 44
6. EL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD 47
7. EL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 50
8. OBLIGACIONES DE CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS 52
9. LA COMPLEJA POSICIÓN JURÍDICA DEL TRABAJADOR AUTÓNOMO EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA CONSTRUCCIÓN 55
10. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 57
10.1. Consideraciones de corte general 57
10.2. Los sujetos infractores 60
10.3. Tipos específicos para el sector de la construcción 65
10.3.1. Infracciones leves (art. 11 TRLISOS) 65
10.3.2. Infracciones graves (art. 12 TRLISOS) 65
10.3.3. Infracciones muy graves (art. 13 TRLISOS) 71
10.4. El procedimiento administrativo sancionador: breve síntesis 72
10.5. Sanciones 76
BIBLIOGRAFÍA 78
Capítulo II
SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN: RÉGIMEN JURÍDICO 81
Carmen Solís Prieto
1. A MODO DE INTRODUCCIÓN: IDENTIFICACIÓN DE LA NORMATIVA REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN 81
2. ÁMBITOS OBJETIVO Y TEMPORAL DE APLICACIÓN DE LA MENCIONADA NORMATIVA REGULADORA 83
3. EL ESTABLECIMIENTO DE DEFINICIONES COMO INTENTO DE SIMPLIFICACIÓN CONCEPTUAL 85
4. REQUISITOS EXIGIBLES A LOS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS QUE PRETENDAN INTERVENIR EN PROCESOS DE SUBCONTRATACIÓN 91
4.1. Requisitos organizativos: el difícil intento de distinción entre contrata y cesión ilegal de trabajadores 93
4.2. Requisitos de carácter preventivo 96
4.2.1. Formación 96
4.2.2. Organización preventiva adecuada 98
4.3. Requisitos de índole registral: acreditación y Registro de Empresas Acreditadas 99
4.4. Requisito de calidad y estabilidad en el empleo: porcentaje mínimo de trabajadores indefinidos 118
5. DINÁMICA DEL PROCESO DE SUBCONTRATACIÓN Y POSIBILIDADES DESCENTRALIZADORAS: LIBERTAD, LÍMITES Y EXCEPCIONES 122
6. OBLIGACIONES DOCUMENTALES: EL LIBRO DE SUBCONTRATACIÓN 127
Bibliografía 135
Capítulo III
SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN: RESPONSABILIDADES EMPRESARIALES ESPECÍFICAS 137
Carmen Solís Prieto
1. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DERIVADA DEL INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE VIGILANCIA Y SU POSIBLE EXONERACIÓN 137
1.1. Deber de vigilancia y responsabilidad solidaria 137
1.2. Exoneración de responsabilidad: la certificación de inscripción de la subcontratista en el Registro de Empresas Acreditadas 141
1.3. Compatibilidad con otras responsabilidades previstas en el ordenamiento jurídico 144
1.3.1. Premisa: el concepto de propia actividad como elemento diferenciador 144
1.3.2. Responsabilidad solidaria por obligaciones de naturaleza salarial 148
1.3.3. Responsabilidad por obligaciones referidas a la Seguridad Social 157
1.3.3.1. Responsabilidad solidaria en caso de contratas y subcontratas de la propia actividad 157
1.3.3.2. Responsabilidad subsidiaria 160
2. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 163
2.1. Infracciones específicas en casos de subcontratación en el sector de la construcción 163
2.1.1. Promotor 163
2.1.2. Contratista 164
2.1.3. Subcontratistas y autónomos sin trabajadores a su cargo que excepcionalmente llegaran a subcontratar 166
2.1.4. Empresas cuya actividad consista en ser contratadas o subcontratadas habitualmente para la realización de trabajos en obras del sector de la construcción 167
2.2. Infracciones referidas a supuestos de subcontratación en general 167
BIBLIOGRAFÍA 168
Capítulo IV
RESPONSABILIDAD DEL TRABAJADOR POR INCUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES PREVENTIVAS: EL CASO DE LA CONSTRUCCIÓN 171
Juan Gorelli Hernández
1. LAS OBLIGACIONES PREVENTIVAS DEL TRABAJADOR: LA REGULACIÓN LEGAL 171
1.1. Introducción 171
1.2. Análisis general del art. 29 LPRL 172
1.3. Obligaciones genéricas 176
1.4. Obligaciones específicas 179
1.5. Otras obligaciones legales del trabajador en materia preventiva 185
2. LAS OBLIGACIONES PREVENTIVAS DEL TRABAJADOR EN EL CONVENIO COLECTIVO DE LA CONSTRUCCIÓN 190
3. LA RESPONSABILIDAD DEL TRABAJADOR DERIVADA DEL INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES PREVENTIVAS: RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA 196
3.1. La responsabilidad laboral como una responsabilidad fundamentalmente disciplinaria 196
3.2. Incumplimiento de obligaciones preventivas del trabajador y despido 198
3.3. Graduación de los incumplimientos por convenio colectivo 203
3.4. Supuestos concretos detectados en la jurisprudencia 204
4. LA RESPONSABILIDAD DEL TRABAJADOR DERIVADA DEL INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES PREVENTIVAS: RESPOSABILIDAD PENAL (remisión) 208
5. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL TRABAJADOR POR INCUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES PREVENTIVAS 209
6. LA IMPRUDENCIA TEMERARIA DEL TRABAJADOR Y SU REPERCUSIÓN JURÍDICA 214
7. LA IMPRUDENCIA PROFESIONAL Y SU REPERCUSIÓN EN LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL EMPRESARIO 220
BIBLIOGRAFÍA 232
Capítulo V
LA INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 235
Juan Gorelli Hernández
ROSA MARÍA DÍAZ RAMOS
1. PUNTO DE PARTIDA. LA NATURALEZA DE LA RESPONSABILIDAD 235
2. SUJETOS RESPONSABLES: EL EMPRESARIO 241
2.1. Análisis general de la cuestión 241
2.2. Promotores y dirección técnica de la obra 242
2.3. La concurrencia de empresarios: la contrata o subcontrata de obras o servicios 254
2.4. Grupo de empresas 262
2.5. La sucesión de empresas 263
2.6. La responsabilidad empresarial en caso de cesión de trabajadores a través de Empresa de Trabajo Temporal 267
2.7. Responsabilidad del servicio de prevención 270
2.8. Directivos y mandos intermedios 273
2.9. Responsabilidad de los trabajadores y delegados de prevención 274
3. ELEMENTOS CONFIGURADORES DE LA RESPONSABILIDAD POR DANOS Y PERJUICIOS EN EL MARCO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 277
3.1. Introducción 277
3.2. Incumplimiento empresarial 281
3.3. Imputabilidad del incumplimiento empresarial 286
3.4. Responsabilidad patrimonial y daño 292
3.5. Relación de causalidad entre incumplimiento y daño 296
4. LOS DAÑOS Y PERJUICIOS 306
4.1. Introducción 306
4.2. La cuantificación del daño. La prueba 308
5. LA VALORACIÓN DE LOS DAÑOS 313
5.1. Las deducciones 318
5.2. Prescripción de la acción de daños y perjuicios 333
BIBLIOGRAFÍA 336
SEGUNDA PARTE
ASPECTOS CIVILES
Capítulo VI
ASPECTOS FUNDAMENTALES SOBRE RESPONSABILIDAD Y CONSTRUCCIÓN EN EL ÁMBITO CIVIL 341
Alejandro Díaz Moreno
mª Ascensión Martín Huertas
1. PREMISA 341
2. CLASES DE RESPONSABILIDAD 342
2.1. Responsabilidad contractual o extracontractual. En torno a las fuentes de las obligaciones 342
2.2. Responsabilidad objetiva o subjetiva. Obligación de medios o de resultados 344
3. LA COMPETENCIA