Responsabilidades y Garantías de los Agentes de la Edificación (3ª Edición)

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Martínez Escribano, Celia

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ISBN: 9788484067320
EAN: 9788484067320
Editorial: Lex Nova
Fecha de la edición: 30/03/2007
Nº Pág.: 424

Materias:

Derecho / Civil / RESPONSABILIDAD CIVIL

La Ley de Ordenación de la Edificación (LOE) establece un régimen de responsabilidad y garantías por defectos de construcción que persigue otorgar una protección adecuada a quienes adquieren una vivienda.

Este libro estudia la responsabilidad de los agentes que intervienen en el proceso constructivo -como técnicos, empresas constructoras y promotoras- mediante el análisis de la doctrina jurisprudencial de los últimos 50 años y su adaptación a la LOE, solucionando los problemas que plantea la aplicación de esta norma en un sector tan importante como el mercado inmobiliario.

Con un planteamiento muy práctico, la autora estudia la problemática que plantean las responsabilidades de cada uno de los intervinientes en el proceso de edificación -en relación con sus funciones y características-; una responsabilidad que alcanza no sólo a la contenida en la LOE y a las garantías establecidas para hacerla efectiva sino, también, a la que se deriva de las relaciones contractuales existentes entre los agentes de la edificación y las de naturaleza extracontractual, especialmente las normas sobre protección de los consumidores.

La autora ha adaptado esta tercera edición al código técnico de edificación y su repercusión en materia de responsabilidad civil por defectos constructivos; asimismo, se plantea la posible aplicación retroactiva del Art. 18 LOE y el régimen de costas por la intervención provocada de un agente de la edificación en el proceso.

PRÓLOGO
NOTA A LA SEGUNDA EDICIÓN
NOTA A LA TERCERA EDICIÓN
ABREVIATURAS
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
EL PRECEDENTE DE LA LEY DE ORDENACIÓN DE LA EDIFICACIÓN:
EL ARTÍCULO 1591 DEL CÓDIGO CIVIL
Y SU DESARROLLO JURISPRUDENCIAL
I. LA NATURALEZA DE LA RESPONSABILIDAD DECENAL
II. LOS PRESUPUESTOS DE LA RESPONSABILIDAD EN EL ARTÍCULO 1591 DEL CÓDIGO CIVIL
A) El edificio
B) La ruina
C) Los plazos de garantía y prescripción
1. El plazo de garantía
2. El plazo de prescripción
III. LA LEGITIMACIÓN ACTIVA
A) El propietario del edificio
B) La legitimación del promotor después de la enajenación
C) Los edificios sujetos al régimen de propiedad horizontal
1. Los propietarios
2. El presidente de la comunidad de propietarios
IV. LA LEGITIMACIÓN PASIVA
A) El promotor
B) El arquitecto
1. El arquitecto proyectista
2. El arquitecto director
3. El aparejador o arquitecto técnico
4. Los ingenieros
C) El contratista
1. Las obligaciones y responsabilidad del constructor
2. La pluralidad de intervinientes en la ejecución material de las obras.
a) Los dependientes del contratista
b) Los subcontratistas
V. CRITERIOS DE IMPUTACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD
VI. LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
CAPÍTULO II
LA LEY DE ORDENACIÓN DE LA EDIFICACIÓN: EL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD LEGAL
I. CONSIDERACIONES GENERALES
A) La imperatividad de la ley
1. La finalidad y el alcance de la imperatividad legal
2. El reverso de la protección dispensada con la imperatividad
a) La imperatividad frente a los consumidores
b) El carácter imperativo de la Ley de Ordenación de la Edificación en la autopromoción individual
B) La naturaleza legal de la responsabilidad de la Ley de Ordenación de la Edificación
II. LOS PRESUPUESTOS DE LA RESPONSABILIDAD
A) La limitación objetiva
1. Los daños materiales
2. El edificio
a) El carácter permanente
b) La exclusión de las edificaciones sencillas
B) La limitación causal: los vicios o defectos del edificio
1. Las obras incluidas en la Ley de Ordenación de la Edificación
2. El significado de los vicios o defectos en la Ley de Ordenación de la Edificación
3. Supuestos de vicios o defectos enumerados en la Ley de Ordenación de la Edificación
a) Vicios o defectos que afecten a la cimentación, los soportes, las vigas, los forjados, los muros de carga u otros elementos estructurales, y que comprometan directamente la resistencia mecánica y la estabilidad del edificio [artículo 17.1.a) de la Ley de Ordenación de la Edificación]
b) Vicios o defectos de los elementos constructivos o de las instalaciones que ocasionen el incumplimiento de los requisitos de habitabilidad del apartado 1, letra
c) del artículo 3 [artículo 17.1.b) de la Ley de Ordenación de la Edificación
c) Vicios o defectos de ejecución que afecten a elementos de terminación o acabado de las obras (artículo 17.1, último párrafo de la Ley de Ordenación de la Edificación) .
4. El Código Técnico de la Edificación
a) La efectividad de las exigencias de calidad de los edificios
b) La responsabilidad por defectos del edificio y el incumplimiento de los requisitos de la edificación: análisis de diferentes supuestos
5. Responsabilidad por vicios ocultos y aparentes
C) La limitación temporal: los plazos de garantía y prescripción
1. Los plazos de garantía
a) Pluralidad de plazos de garantía
b) Momento inicial del cómputo de los plazos de garantía: la recepción
2. Los plazos de prescripción
a) Reducción del plazo de prescripción
b) El inicio de los plazos de prescripción
c) Independencia frente a las acciones de responsabilidad contractual

LA LEGITIMACIÓN ACTIVA
A) Los propietarios y los terceros adquirentes
1. El propietario en cuanto dueño inicial de la obra
2. Los terceros adquirentes
B) Edificios sujetos al régimen de propiedad horizontal
1. El presidente de la comunidad
2. Los copropietarios
IV. LA LEGITIMACIÓN PASIVA
A) Consideraciones generales sobre la responsabilidad de la Ley de Ordenación de la Edificación
1. Delimitación de los agentes de la edificación responsables frente al propietario
a) Responsabilidad por hecho ajeno y responsabilidad directa del causante material del daño
b) La enumeración de los agentes de la edificación como numerus apertus
2. La responsabilidad individual como regla general de escasa aplicación práctica
B) La responsabilidad individual de los agentes de la edificación
1. El promotor
a) El concepto de promotor en la Ley de Ordenación de la Edificación
b) Supuestos específicos de promoción
c) La responsabilidad solidaria «en todo caso»
d) La responsabilidad por hecho propio
2. Los agentes técnicos
a) Aspectos comunes
b) El proyectista
c) El director de obra
d) El director de ejecución de la obra
3. El constructor
a) Configuración general de este agente de la edificación
b) La responsabilidad del constructor por los vicios del edificio
4. El suministrador de productos de construcción
a) La responsabilidad de los suministradores
b) La Ley 22/1994, de 6 de julio, de responsabilidad civil por daños causados por productos defectuosos
5. Las entidades y los laboratorios de control de calidad de la edificación

V. CRITERIOS DE IMPUTACIÓN Y CAUSAS DE EXONERACIÓN DE RESPONSABILIDAD

A) Los supuestos de exoneración de responsabilidad del artículo 17.8 de la Ley de Ordenación de la Edificación
2. Acto de tercero
3. Acto del propio perjudicado
B) El criterio de imputación de la responsabilidad
VI. LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
A) La responsabilidad por falta de individualización de la causa del daño o desconocimiento del grado de participación de cada agente en su producción
1. Supuestos de responsabilidad solidaria contenidos en el artículo 17.3.1.º
de la Ley de Ordenación de la Edificación
a) Imposibilidad de determinar la causa originadora del daño
b) Imposibilidad de precisar el grado de intervención de cada agente en la producción del daño
2. Cuestiones procesales: la incidencia de la prueba pericial en la determinación del agente responsable
3. El litisconsorcio pasivo necesario y la intervención provocada de la disposición adicional séptima de la Ley de Ordenación de la Edificación
a) El litisconsorcio pasivo necesario
b) La disposición adicional séptima: la posibilidad del demandado de llamar a otras personas al procedimiento
B) La responsabilidad solidaria en los supuestos de actuación conjunta
VII. EL EJERCICIO DE LAS ACCIONES DE REGRESO
A) Supuestos de ejercicio de las acciones de regreso
B) Plazo de prescripción de la acción de regreso
CAPÍTULO III
LAS GARANTÍAS LEGALES
I. LA OBLIGATORIEDAD DE LAS GARANTÍAS
A) La inexistencia de obligación para las entidades aseguradoras y para el consorcio de compensación de seguros
B) Las edificaciones promovidas por una administración pública
C) La limitación al seguro decenal de edificios destinados a vivienda
1. El seguro decenal
2. Los edificios cuyo destino principal sea la vivienda
D) La exclusión del autopromotor individual
E) La rehabilitación de edificios
II. EL ALCANCE DE LA COBERTURA DE LAS GARANTÍAS LEGALES .
A) El contenido mínimo de la cobertura
B) Supuestos que pueden incluirse en la cobertura de las garantías legales mediante pacto
C) La imposibilidad de establecer otras exclusiones en la cobertura de las garantías

III. LAS GARANTÍAS REGULADAS EN LA LEY: LOS SEGUROS Y LA RETENCIÓN
A) Los seguros: seguros de daños materiales y seguros de caución
1. Configuración general de estos seguros
a) Seguros de daños
b) Seguros de daños materiales y seguros de caución
2. Aproximación a los elementos esenciales de estos seguros
a) Los sujetos .
b) El elemento temporal en la contratación de los seguros
c) El pago de la prima
d) Las franquicias
3. El ejercicio de las acciones de subrogación y reembolso
4. Valoración crítica de los seguros legales
B) La retención del 5 por 100 del importe de la ejecución material de la obra.
IV. MEDIDAS PARA ASEGURAR LA EFECTIVIDAD DE LAS GARANTÍAS .
A) La escrituración e inscripción en el Registro de la Propiedad
1. Requisito vinculado a la declaración de obra nueva
2. La actuación del Notario y del Registrador
B) Repercusiones en el Registro Mercantil
C) Otras medidas legales vinculadas a la efectividad de las garantías
1. Los límites a la facultad resolutoria
a) Imposibilidad de resolver el contrato por falta de pago de la prima
b) La prohibición de rescisión o resolución del contrato de seguro por mutuo acuerdo
2. La responsabilidad personal por incumplimiento de la obligación de suscribir los seguros
CAPÍTULO IV
ALTERNATIVAS DE RESPONSABILIDAD FRENTE A LA INSUFICIENCIA DE LA LEY DE ORDENACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
I. PLANTEAMIENTO GENERAL DEL PROBLEMA
II. LAS RELACIONES ENTRE EL ARTÍCULO 1591 DEL CÓDIGO CIVIL Y LA LEY DE ORDENACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
A) La discutida derogación tácita del artículo 1591
B) Cuestiones de derecho transitorio
III. EL PANORAMA ACTUAL DE LA RESPONSABILIDAD POR DEFECTOS CONSTRUCTIVOS EN NUESTRO ORDENAMIENTO. POSIBLES SOLUCIONES

IV. LA COORDINACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD LEGAL DE LA LEY DE ORDENACIÓN DE LA EDIFICACIÓN Y LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL

A) La coordinación de responsabilidades en el ámbito de la compraventa de edificios
1. La responsabilidad contractual por la venta de edificios antes de la Ley de Ordenación de la Edificación
2. Coordinación del régimen de responsabilidad de la Ley de Ordenación de la Edificación y la responsabilidad derivada de la compraventa .
a) Saneamiento por vicios ocultos
b) La genérica responsabilidad contractual del vendedor
B) Coordinación de la Ley de Ordenación de la Edificación con la responsabilidad derivada del contrato de obra
1. La coordinación entre la responsabilidad contractual general y el artículo 1591 del Código civil
2. La responsabilidad contractual y la Ley de Ordenación de la Edificación

V. LA RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL POR LOS VICIOS DE LOS EDIFICIOS
A) La responsabilidad extracontractual frente al propietario
B) La responsabilidad extracontractual frente a terceros: el artículo 1909 del Código civil
VI. LA POSIBLE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE CONSUMIDORES
A) La responsabilidad de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios: artículos 25 y siguientes
B) La garantía de los bienes de naturaleza duradera: artículo 11 de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios
C) El Real Decreto 514/1989, de 21 de abril
VII. CUESTIONES PROCESALES: LA ACUMULACIÓN DE ACCIONES
A) La acumulación objetiva de acciones .
B) Consecuencias de la falta de acumulación de las acciones
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