Rural renaissance: normas, territorio y conflicto
Colección Derecho Rural

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Cabero Morán, Enrique; Camarero Arellano, Jaime; Domínguez Álvarez, José Luis ; García García, Sara; Gutiérrez San Miguel, Begoña; Hernando Sanz, Felipe; Hortelano Mínguez, Luis Alfonso; Ibáñez Martínez, Luisa; Mateos Crespo, José Luis; Melón Ferrero, Noelia; Molina Ibáñez, Mercedes; Moya-Gómez, Borja; Pérez-Campaña, Rocío; Ramos Antón, Francisco; RODRIGUEZ ESCANCIANO, SUSANA; Rodríguez Sánchez, Alicia; Sánchez de Vega, Agustín; Sánchez Hernández, José; Sanz Larruga, Francisco Javier; Talavera Cordero, Pilar; Tavares da Silva, Suzana

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ISBN: 978-84-1194-740-4
EAN: 9788411947404
Editorial: Colex
Fecha de la edición: 05/11/2024
Número de la edición: 1ª
Colección: Monografía
Encuadernación: Tapa blanda o Bolsillo
Nº Pág.: 416
Idiomas: Español

Materias:

Derecho / Político y Constitucional / AUTONOMÍAS

Impresión bajo demanda.

Desde que la cuestión del abandono de los territorios rurales se reintrodujo en la agenda de las políticas públicas nacionales y europeas, se han producido decisiones y normas que parecen caminar hacia un enquistamiento del conflicto entre los intereses de la población que permanece en las áreas olvidadas y los intereses de otras políticas fuertemente ancladas en las estrategias a largo plazo. Normas y decisiones estratégicas que colisionan con territorios y comunidades a las que se impone un decrecimiento o un conjunto normativo que hace imposible el desenvolvimiento de actividades tradicionales y su adaptación a los nuevos tiempos. En este contexto, los ciudadanos de las áreas lejanas (o, en terminología popular en España, «vacías») que observan cómo son otros intereses los que prevalentes frente a sus demandas, se enfrentan conflictivamente con una marea de normas «ajenas», impuestas, vividas como «imposiciones» que necesariamente generan conflicto, justamente cuando parecía que la discriminación positiva en favor de sus condiciones particulares se habría paso en el contexto de la «Estrategia Europea a largo plazo para las áreas rurales». Dar cuenta de estos conflictos, balancear los intereses particulares de los territorios con los grandes objetivos estratégicos y reivindicar la importancia de mantener la senda que aboga por la revitalización de las áreas rurales, es el objetivo de esta obra colectiva en la que el Observatorio de Derecho Rural de la Universidad de Salamanca pone de relieve una vez más su compromiso con la cuestión rural.

PRÓLOGO
Francesc Boya Alòs

PRESENTACIÓN: RESTAURAR LA NATURALEZA, RESTAURAR LA UNIÓN
Marcos M. Fernando Pablo

CAPÍTULO I
APUNTES ACERCA DE LA ARTICULACIÓN CONSTITUCIONAL DEL RURAL PROOFING
Agustín S. de Vega

I. RETO DEMOGRÁFICO Y RURAL PROOFING
II. LA CUESTIÓN COMPETENCIAL
III. LA TRANSVERSALIDAD DE LAS LEYES AUTONÓMICAS
IV. LOS MECANISMOS JURÍDICO-CONSTITUCIONALES DEL RURAL PROOFING
V. «RURAL PROOFING» Y DERECHOS EN EL ÁMBITO RURAL
VI. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO II
LA ECONOMÍA SOCIAL Y SU RENOVADA FUERZA EN EL MEDIO RURAL (DE LA LEY 5/2011 A LA RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA DE 2023)
Enrique Cabero Morán

I. EL FOMENTO INSTITUCIONAL DE LA ECONOMÍA SOCIAL EN EL AÑO 2023
II. EL ARTÍCULO 129.2 DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA, LAS COOPERATIVAS Y LAS SOCIEDADES LABORALES Y PARTICIPADAS POR LOS TRABAJADORES
III. LA PIONERA LEY 5/2011, DE 29 DE MARZO, DE ECONOMÍA SOCIAL Y LA ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE 2023
IV. LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA Y LA RENOVADA FUERZA DE LA ECONOMÍA SOCIAL EN EL MEDIO RURAL

CAPÍTULO III
REPENSANDO EL RÉGIMEN LOCAL DESDE EL PRISMA DEL RETO DEMOGRÁFICO Y TERRITORIAL
José Luis Domínguez Álvarez

I. REPENSAR EL CORPUS NORMATIVO Y EL APARATO INSTITUCIONAL PARA REVITALIZAR LAS COMUNIDADES RURALES: LA IMPORTANCIA DE LA MIRADA LOCAL
II. EL MUNICIPALISMO COMO PIEDRA ANGULAR DEL BIENESTAR Y LA CALIDAD DE VIDA DE LOS TERRITORIOS RURALES CON DESAFÍOS DEMOGRÁFICOS
III. LA PROBLEMÁTICA DE LA POBLACIÓN FLOTANTE Y SU AFECTACIÓN NUCLEAR EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS ESENCIALES EN LAS COMUNIDADES RURALES
IV. ANÁLISIS DE LA INSUFICIENTE REFORMA DEL RÉGIMEN LOCAL OPERADA POR EL REAL DECRETO-LEY 6/2023, DE 19 DE DICIEMBRE
V. LA NECESARIA APUESTA POR ARTICULAR UN RÉGIMEN JURÍDICO ESPECÍFICO PARA LOS MUNICIPIOS DE MENOR POBLACIÓN: DE LAS PROMESAS A LA ACCIÓN
VI. DE LEGE FERENDA: PROPUESTAS PARA LOGRAR LA ANSIADA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA EN LOS PEQUEÑOS MUNICIPIOS Y FACILITAR LA «GOBERNANZA DE LA DESPOBLACIÓN»
VII. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO IV
¿TIENE HERRAMIENTAS EL PODER POLÍTICO LOCAL PARA LUCHAR CONTRA LA DESPOBLACIÓN?
José Luis Mateos Crespo

I. INTRODUCCIÓN
II. LA AUTONOMÍA LOCAL COMO GARANTÍA CONSTITUCIONAL
III. LA FINANCIACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES PARA EL EJERCICIO DE SUS COMPETENCIAS
IV. LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA LOCAL
V. CONCLUSIONES
VI. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO V
LA DESPOBLACIÓN RURAL Y SU METÁSTASIS A LAS CIUDADES: UNAS BREVES REFLEXIONES SOBRE SU TRATAMIENTO DESDE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Sara García García

I. POBLACIÓN Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
II. LA ÚLTIMA DESPOBLACIÓN
III. LAS COMPETENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN FRENTE A ESTA DESPOBLACIÓN
IV. CONCLUSIONES
V. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO VI
LA RESPUESTA JURÍDICA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS AL RETO DEMOGRÁFICO: UN «RETRATO ROBOT»
Francisco Javier Sanz Larruga
I. PRELIMINARES
II. ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL GRUPO NORMATIVO AUTONÓMICO SOBRE EL RETO DEMOGRÁFICO Y TERRITORIAL
III. REFLEXIONES FINALES
IV. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO VII
OBSTÁCULOS NORMATIVOS Y TERRITORIOS RURALES CON DESAFÍOS DEMOGRÁFICOS EN CASTILLA Y LEÓN: REGULAR A CIEGAS. DESARROLLO RURAL Y ACTUACIONES FRENTE AL RETO DEMOGRÁFICO SIN DIAGNÓSTICO, NI ESTRATEGIA
Francisco Ramos Antón

I. PROPÓSITO
II. RELEVANCIA DEL PROCEDIMIENTO EN LA ELABORACIÓN DE NORMAS
III. EL MARCO NORMATIVO DE LA RURALIDAD
IV. ERRORES DE REGULACIÓN: QUÉ ES Y QUÉ NO ES MEDIO RURAL EN CASTILLA Y LEÓN
V. CONCLUSIONES
VI. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO VIII
OBSTÁCULOS REGLAMENTARIOS AL DESARROLLO DE LOS TERRITORIOS RURALES CON RETOS DEMOGRÁFICOS
Suzana Tavares da Silva

I. LOS DIFERENTES SIGNIFICADOS DEL ESPACIO RURAL
II. LAS ZONAS RURALES COMO REALIDAD SOCIOCULTURAL DIFERENCIADA
III. LAS ZONAS RURALES COMO FOCOS DE TENSIÓN ENTRE DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD
IV. ALGUNAS CONSIDERACIONES A PARTIR DE EJEMPLOS COMPARADOS
V. REFLEXIONES FINALES
VI. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO IX
EL EMPLEO COMO PALANCA PARA LA SOSTENIBILIDAD EN LOS TERRITORIOS RURALES
Susana Rodríguez Escanciano

I. REPASO DE PREOCUPANTES DATOS ESTADÍSTICOS
II. COMPROMISO INSTITUCIONAL CON EL PRINCIPIO DE COHESIÓN TERRITORIAL
III. AVANZANDO EN EL «RURAL PROOFING» EN LA UNIÓN EUROPEA
IV. POLÍTICAS PÚBLICAS INTERNAS
V. OPORTUNIDADES LABORALES DE LAS ZONAS RURALES
VI. EMPRENDIMIENTO Y ECONOMÍA SOCIAL
VI. CERRANDO BRECHAS TERRITORIALES. EL PAPEL DE LAS ADMINISTRACIONES LOCALES EN LA LEY DE EMPLEO
VII. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO X
LOS PLANES DE MEDIDAS ANTIFRAUDE COMO INSTRUMENTO PREVENTIVO DE LA CORRUPCIÓN Y EL FRAUDE, PERO DE DIFÍCIL IMPLEMENTACIÓN EN LAS PEQUEÑAS ENTIDADES LOCALES
Alicia Rodríguez Sánchez

I. INTRODUCCIÓN
II. FINANCIACIÓN Y CONTROL ECONÓMICO DESDE EUROPA
III. LOS PLANES DE MEDIDAS ANTIFRAUDE: UN MODELO GENERAL
IV. LOS REQUISITOS QUE COMPLEJIZAN EL CUMPLIMIENTO EN LAS ENTIDADES LOCALES
V. UNA REFLEXIÓN
VI. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO XI
PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE LOS SERVICIOS DE PROXIMIDAD CON UN CARÁCTER SOCIAL EN EL MEDIO RURAL DE CASTILLA Y LEÓN: MEDIDA IMPRESCINDIBLE FRENTE AL RETO DEMOGRÁFICO
Luis Alfonso Hortelano Mínguez

I. INTRODUCCIÓN
II. METODOLOGÍA
III. PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROXIMIDAD DE CARÁCTER SOCIAL
IV. DEBATE Y ORIENTACIONES
V. CONCLUSIONES
V. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO XII
ATENCIÓN MÉDICA RURAL INTELIGENTE, ¿UNA SOLUCIÓN A LA PRECARIEDAD DE LAS BATAS BLANCAS?
José Sánchez Hernández

I. INTRODUCCIÓN
II. SALUD RURAL, LA GRAN OLVIDADA
III. BIOMEDICINA, UNA CUESTIÓN DE DERECHOS HUMANOS
IV. LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO SOCIAL: EL ACCESO A LA SALUD
V. LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL AL SERVICIO DE LA MEDICINA DE FAMILIA
VI. CONCLUSIONES
VII. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO XIII
SOLEDAD DE LAS PERSONAS MAYORES EN EL MEDIO RURAL DE CASTILLA Y LEÓN: DESAFÍOS Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN
Begoña Gutiérrez San Miguel y M.ª Luisa Ibáñez Martínez

I. INTRODUCCIÓN
II. IMPACTO DE LA SOLEDAD EN LOS MAYORES EN EL MEDIO RURAL ESPECIAL MENCIÓN A LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN
III. PAPEL DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN Y OTRAS INSTITUCIONES EN LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA SOLEDAD DE LAS PERSONAS MAYORES
IV. PROPUESTAS PARA POLÍTICAS Y PROGRAMAS FUTUROS DIRIGIDOS A ABORDAR LA SOLEDAD EN LOS MAYORES RURALES
V. REFLEXIÓN SOBRE LA IMPORTANCIA DE UN ENFOQUE INTEGRAL Y COLABORATIVO EN LA LUCHA CONTRA ESTE PROBLEMA
VI. CONCLUSIONES
VII. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO XIV
TRANSICIÓN ECOLÓGICA, CRECIMIENTO ECONÓMICO Y TERRITORIO: RURALIDAD Y ENERGÍAS RENOVABLES EN ESPAÑA
Mercedes Molina Ibáñez, Rocío Pérez-Campaña, Felipe Hernando Sanz, Borja Moya-Gómez

I. INTRODUCCIÓN
II. EFECTOS DE UN CRECIMIENTO ECONÓMICO INTENSIVO ASOCIADO A UN MODELO TERRITORIAL DE CONCENTRACIÓN
III. TRANSICIÓN ECOLÓGICA: CAMBIO PRODUCTIVO Y SOCIOTERRITORIAL
IV. CONCLUSIONES
V. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO XV
¿CÓMO MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA CADENA ALIMENTARIA PARA FAVORECER A LAS ÁREAS RURALES?
Pilar Talavera Cordero

I. INTRODUCCIÓN
II. LA NORMATIVA DE CADENA ALIMENTARIA
III. LA «ESTRATEGIA DE LA GRANJA A LA MESA» Y LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN (PAC)
IV. LA REALIDAD DEL COMERCIO EN CANALES CORTOS: PERSPECTIVAS COMPARADAS
V. CONCLUSIONES
VI. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO XVI
CÔA PARQUE (PORTUGAL), TERRITÓRIO RURAL DE BAIXA DENSIDADE. QUE POLÍTICAS? QUE FUTURO?
Helena Antunes

I. INTRODUÇÃO
II. METODOLOGIA
III. TERRITÓRIO-PAISAGEM QUE PROPORCIONA RECURSOS
IV. (DES)IGUALDADE DE GÉNERO EM MEIO RURAL
V. POLÍTICAS PÚBLICAS E TERRITÓRIOS RURAIS
VI. PARQUE CÔA – DESENVOLVIMENTO RURAL NO INTERIOR
VII. QUE FUTURO?
VIII. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

CAPÍTULO XVII
LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES COMO VERTEBRADORAS DE LOS TERRITORIOS RURALES
Noelia Melón Ferrero

I. INTRODUCCIÓN
II. DESPOBLACIÓN Y TERRITORIOS RURALES
III. LA GARANTÍA EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAS POR LAS INSTITUCIONES PROVINCIALES
IV. EL PAPEL DE LAS PROVINCIAS EN LA VERTEBRACIÓN DEL TERRITORIO
V. CONCLUSIONES
VI. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO XVIII
EL ARCHIVO MUNICIPAL COMO MEMORIA DEL MUNICIPIO
Jaime Camarero Arellano

I. INTRODUCCIÓN
II. BREVE MENCIÓN A LA NORMATIVA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS
III. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ARCHIVOS MUNICIPALES
V. BIBLIOGRAFÍA

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Marco normativo europeo de la prevención de riesgos laborales

Materiales docentes y test de autoevaluación

Agra Viforcos, Beatriz; Alonso García, María Nieves; Álvarez Cuesta, Henar; Carrizo Aguado, David; Castro Franco, Ana María; Fernández Domínguez, Juan José; Fernández Fernández, Roberto ; Fernández-Costales Muñiz, Javier; Gómez García, Francisco Xabiere; González Vidales, Cristina; Martínez Barroso, Maria De Los Reyes; Megino Fernández, Diego; Ordóñez Pascua, Natalia; Prieto Padín, Patricia; Prieto Pérez, Tamara; Quirós Hidalgo, José Gustavo; Rodriguez Escanciano, Susana; Tascón López, Rodrigo

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Antunes, Helena; Cabero Morán, Enrique; Cortés Pérez, Vega; De Vega García, Agustín S.; Domínguez Álvarez, José Luis ; García Molina, Juan Antonio; Hernández Arteaga, Gustavo Manuel; Hortelano Mínguez, Luis Alfonso; Jiménez Álvarez, Yiceix Valeria; López Labajos, José Julio; López Ramudo, Sergio; Martín Gallardo, Pascual; Martín Guardado, Sergio; Rodriguez Escanciano, Susana; Rodríguez Sánchez, Alicia; Salinas Olarte, Miguel; Sánchez Hernández, José; Sánchez Julio, María Angélica; Sánchez-Mesa Martínez, Leonardo; Talavera Cordero, Pilar

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Antunes, Helena; Cabero Morán, Enrique; Cortés Pérez, Vega; De Vega García, Agustín S.; Domínguez Álvarez, José Luis ; García Molina, Juan Antonio; Hernández Arteaga, Gustavo Manuel; Hortelano Mínguez, Luis Alfonso; Jiménez Álvarez, Yiceix Valeria; López Labajos, José Julio; López Ramudo, Sergio; Martín Gallardo, Pascual; Martín Guardado, Sergio; Rodriguez Escanciano, Susana; Rodríguez Sánchez, Alicia; Salinas Olarte, Miguel; Sánchez Hernández, José; Sánchez Julio, María Angélica; Sánchez-Mesa Martínez, Leonardo; Talavera Cordero, Pilar

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La construcción de sistemas agroalimentarios sostenibles: propuestas desde el Derecho

Borghetto, Maria Vittoria; Cisneros Cristóbal, Paula; Cosialls Ubach, Andrés Miguel; De La Cuesta Sáenz, José María; Domínguez Álvarez, José Luis ; Expósito-López, Oscar; Ezquerra Huerva, Antonio; Galbusera, Maria; García Companys, Anna; Guardia Hernández, Juan José ; López Benítez, Mariano; López Ramón, Fernando ; Lunghi, Emma Sofia; Pérez De Los Cobos Hernández, Elisa; Rizzi, Mariagrazia; Salamero Teixidó, Laura ; Salomón, Lourdes; Talavera Cordero, Pilar

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