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Sanciones Administrativas. Garantías, derechos y recursos del presunto responsable.

Sanciones Administrativas. Garantías, derechos y recursos del presunto responsable.

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  • ISBN: 9788498362220
  • EAN: 9788498362220
  • Editorial: Comares
  • Fecha de la edición:
  • Nº Pág.: 390

Materias:

La presente obra se centra en el régimen general de la potestad sancionadora, pero, como hemos advertido, son muchas las leyes que contienen o previenen infracciones y sanciones administrativas. No es posible un completo estudio de todas ellas, si bien, junto a los principios y normas generales, haremos una referencia a distintos supuestos de sanciones, sean de las llamadas de autotutela, en las que la Administración protege su orden interno, caso de régimen disciplinario de personas especialmente relacionadas con la Administración, como también de las infracciones y sanciones tributarias y de la tutela del dominio público, o sean sanciones de protección del orden general, que, a su vez, pueden ser de muy diversas clases, p. ej. en materia de seguridad, medio ambiente y urbanismo, orden social, Derecho administrativo económico y materias financieras y mercantiles
Indice

CAPÍTULO I
LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS: CUESTIONES GENERALES

I. CONCEPTO .
II. DIFERENCIA CON OTRAS FIGURAS .
III. CLASES Y FUNDAMENTO .

CAPÍTULO II
LAS NORMAS SANCIONADORAS

I. LA POTESTAD SANCIONADORA EN LA CONSTITUCIÓN Y LA LEY DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS .
II. DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR Y DERECHO PENAL .
III. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD: RESERVA DE LEY .
IV. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS EN EL ÁMBITO SANCIONADOR .
V. NORMAS NO ESTATALES: LAS ORDENANZAS LOCALES .

CAPÍTULO III
LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS SANCIONADORAS

I. PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD .
II. PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD .
III. PRINCIPIOS DE ANTIJURICIDAD Y TIPICIDAD .
IV. CONCEPTOS JURÍDICOS INDETERMINADOS Y NORMAS EN BLANCO .
V. PROHIBICIÓN DE LA ANALOGÍA .
VI. CONCURRENCIA DE NORMAS: EL PRINCIPIO «NON BIS IN IDEM» .
VII. EL PRINCIPIO DE CULPABILIDAD .
VIII. CAUSALIDAD .

CAPÍTULO IV
SUJETOS

I. SUJETOS CON POTESTAD SANCIONADORA .
II. SUJETOS RESPONSABLES .
III. TERCEROS INTERESADOS: EL DENUNCIANTE .

CAPÍTULO V
EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

I. EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y SUS GARANTÍAS .
II. LA REGULACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES .
III. SEPARACIÓN ENTRE INSTRUCCIÓN Y RESOLUCIÓN .
IV. TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN .
V. RECONOCIMIENTO DE RESPONSABILIDAD .
VI. MEDIDAS PROVISIONALES .
VII. CADUCIDAD DEL EXPEDIENTE .

CAPÍTULO VI
DERECHOS DEL PRESUNTO RESPONSABLE. LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA

I. EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA .
II. PRESUNCIÓN DE VALIDEZ DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS .
III. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA Y PRUEBA .
IV. OTROS DERECHOS DEL PRESUNTO RESPONSABLE .

CAPÍTULO VII
LA DETERMINACIÓN DE LAS SANCIONES
Y OTROS EFECTOS DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS

I. TIPICIDAD DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS .
II. PROHIBICIÓN DE SANCIONES PRIVATIVAS DE LIBERTAD .
III. GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES. EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD .
IV. CONCURRENCIA DE INFRACCIONES. INFRACCIÓN CONTINUADA .
V. RESARCIMIENTO DE DAÑOS Y PERJUICIOS .
VI. VINCULACIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES PENALES .

CAPÍTULO VIII
EJECUCIÓN E IMPUGNACIÓN DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

I. EJECUTIVIDAD DE LAS SANCIONES .
II. PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN .
III. IMPUGNACIÓN DE LAS SANCIONES. SUSPENSIÓN .

CAPÍTULO IX
EXTINCIÓN DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS.
EXAMEN ESPECIAL DE LA PRESCRIPCIÓN

I. LA PRESCRIPCIÓN: REGULACIÓN .
II. PRESCRIPCIÓN DE LAS INFRACCIONES .
III. PRESCRIPCIÓN DE LAS SANCIONES .
IV. PRESCRIPCIÓN Y CADUCIDAD .
V. OTRAS CAUSAS DE EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD .

CAPÍTULO X
SANCIONES DE AUTOTUTELA

I. LA POTESTAD DISCIPLINARIA COMO RÉGIMEN ESPECIAL .
II. LA POTESTAD SANCIONADORA DE COLEGIOS PROFESIONALES Y OTRAS CORPORACIONES DE DERECHO PÚBLICO .
III. SANCIONES NO PENALES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA .
IV. INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS .
V. SANCIONES DE POLICÍA DEMANIAL .

CAPÍTULO XI
SANCIONES DE PROTECCIÓN DEL ORDEN GENERAL

I. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD .
II. POTESTAD SANCIONADORA EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE .
III. DISCIPLINA URBANÍSTICA: SU RÉGIMEN EN CATALUÑA .
IV. INFRACCIONES Y SANCIONES EN EL ORDEN SOCIAL .
V. OTRAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS: DERECHO ADMINISTRATIVO ECONÓMICO Y MATERIAS FINANCIERAS Y MERCANTILES .

ANEXO I. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administrativas Públicas y del procedimiento administrativo común (fragmento) .
ANEXO II. Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora .
ANEXO III. Decreto 21/1994, de 24 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento sancionador general en la Administración del Principado de Asturias .
ANEXO IV. Decreto 14/1994, de 10 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento a seguir por la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares en el ejercicio de la potestad sancionadora .
ANEXO V. Decreto 189/1994, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento sancionador de la Administración autónoma de Castilla y León .
ANEXO VI. Decreto 278/1993, de 29 de noviembre, sobre procedimiento sancionador de aplicación en ámbitos de competencias de la Generalidad de Cataluña .
ANEXO VII. Decreto 9/1994, de 8 de febrero, por el que se aprueba el reglamento sobre procedimientos sancionadores seguidos por la Comunidad Autónoma de Extremadura .
ANEXO VIII. Decreto 245/2000, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento para el ejercicio de la potestad sancionadora por la Administración de la Comunidad de Madrid .
ANEXO IX. Ley 2/1998 de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las Administraciones públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco .
ANEXO X. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (fragmento) .

BIBLIOGRAFÍA

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