Separación de poderes y reserva de Ley tributaria

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Francisco García-Fresneda Gea

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ISBN: 9788416652150
EAN: 9788416652150
Editorial: Atelier Libros
Fecha de la edición: 01/09/2016
Colección: Derecho Fiscal
Nº Pág.: 180

Materias:

Derecho / Tributario y Financiero / PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO ( Recursos, Inspección, Recaudación ...)

Colección: Derecho Fiscal

Esta obra, sobre la separación de poderes y la reserva de Ley tributaria, es el fruto de una investigación científica que parte de los conceptos de Ley y de reserva de Ley. Se tiene en cuenta la posición de la Ley en el sistema de normas españolas y la distinción entre el denominado principio de legalidad y la reserva de Ley. A continuación, se exponen los fundamentos históricos de la reserva de Ley tributaria desde la época medieval hasta el tiempo presente.

Posteriormente, se analizan los fundamentos teóricos de la separación de poderes a través de las principales aportaciones realizadas por los pensadores más destacados. Plantea, además, un análisis crítico con el que se deja constancia de la importancia del tema, ya que muchos de los graves problemas de la España actual están fuertemente vinculados con la ausencia de separación de poderes.

Ofrece, por último, diversas propuestas de mejora y otras ideas que, orientadas hacia un verdadero control del Estado, pueden resultar de utilidad e interés, tanto para su conocimiento como para el caso (improbable) de que exista voluntad política para llevarlas a cabo.

Capítulo 1. Concepto de reserva de Ley . . . . . . . . . . . 15
1.1. Concepto de Ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
1.1.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
1.1.2. Propuesta de un concepto de Ley . . . . . . . .20
1.2. Posición de la Ley en el sistema de normas españolas . 22
1.3. Concepto de reserva de Ley . . . . . . . . . . . . . .25
1.4. Distinción entre principio de legalidad y reserva de Ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1.5. Control de constitucionalidad de las leyes . . . . . . . 34
1.5.1. Modelo estadounidense (Hamilton, juez Marshall) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
1.5.2. Modelo francés (Sieyès) . . . . . . . . . . . . . 38
1.5.3. Modelo austriaco (Kelsen) . . . . . . . . . . . .40

Capítulo 2. Fundamentos históricos de la reserva de
Ley tributaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
2.1. Antecedentes históricos de la reserva de Ley tributaria en la Edad Media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
2.1.1. Antecedentes históricos de la reserva de Ley tributaria en la alta Edad Media . . . . . . .45
2.1.2. Antecedentes históricos de la reserva de Ley tributaria en la baja Edad Media . . . . . . .47
2.2. Antecedentes históricos de la reserva de Ley tributaria en el Renacimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
2.3. Antecedentes históricos de la reserva de Ley tributaria en la época del absolutismo . . . . . . . . . . . . . . 57
2.4. Significación histórica e influencia del constitucionalismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
2.5. La reserva de Ley tributaria en el siglo xix . . . . . . .69
2.5.1. El Estado en el siglo xix . . . . . . . . . . . . .69
2.5.2. Siglo xix y reserva de Ley tributaria . . . . . . . 72
2.6. La reserva de Ley tributaria en el siglo xx . . . . . . . 76
2.6.1. El Estado en el siglo xx . . . . . . . . . . . . .76
2.6.2. Siglo xx y reserva de Ley tributaria . . . . . . .85

Capítulo 3. Fundamentos teóricos de la separación de poderes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
3.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
3.1.1. El abuso de poder como problema humano . . .93
3.1.2. Límites al poder del Estado . . . . . . . . . . . 98
3.2. Antecedentes teóricos de la separación de poderes en el mundo antiguo. La teoría del Estado mixto . . . .101
3.3. Antecedentes teóricos de la separación de poderes en la Edad Media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
3.4. Antecedentes teóricos de la separación de poderes en las épocas del Renacimiento y del Barroco . . . . . 111
3.5. John Locke: el primer gran teórico de la separación de poderes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
3.6. Montesquieu: el pensador que culmina la teoría de la separación de poderes. Separación y equilibrio de poderes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
3.7. Los Padres Fundadores (Founding Fathers) de Estados Unidos y la teoría de la separación de poderes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
3.7.1. La Revolución norteamericana y los Padres Fundadores de Estados Unidos . . . . . . . . . .125
3.7.2. El Federalista (Hamilton y Madison) y la teoría de la separación de poderes . . . . . . . . . . .127
3.7.3. Otros Padres Fundadores de Estados Unidos y la teoría de la separación de poderes . . . . . .133
3.8. Otros teóricos del Estado en la ilustración partidarios de la separación de poderes . . . . . . . . . . . . . .136
3.9. Teóricos del Estado en el siglo xix partidarios de la separación de poderes . . . . . . . . . . . . . . . . .139
3.10. Teóricos del Estado en el siglo xx partidarios de la separación de poderes . . . . . . . . . . . . . . . . .142
3.11. Teóricos del Estado disconformes con la separación de poderes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144

Capítulo 4. Análisis crítico y propuestas de mejora . . . . . .153
4.1. Análisis crítico de la situación actual . . . . . . . . . .153
4.2. Propuestas de mejora . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173