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Tecnica, Riesgo y Derecho. Tratamiento del Riesgo Tecnológico en el Derecho Ambiental.

Tecnica, Riesgo y Derecho. Tratamiento del Riesgo Tecnológico en el Derecho Ambiental.
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  • ISBN: 9788434416253
  • EAN: 9788434416253
  • Editorial: Editorial Ariel
  • Fecha de la edición:
  • Nº Pág.: 224

Materias:

Introducción.
Principales abreviaturas utilizadas.
1. Las relaciones entre técnica y Derecho a través del progreso tecnológico.
1. La comunidad científica. de. la. modernidad. El. jurista. científico.
2. La. era. industrial. y. el. progresivo. distanciamiento. entre. técnica. y. Derecho.
3. Las. limitaciones. del. Derecho. ante. la. complejidad. de. la. técnica. Los. problemas. del. Derecho. del. medio. ambiente.
3.1. El. problema. en. la. legislación: la. remisión. a. normas. técnicas. y. la. centralidad. de. conceptos. inaccesibles. al. jurista. La. llamada. orientación. ecológica. del. Derecho.
3.2. El. problema. para. la. Administración. Su. incapacidad. para. el. control. del. desarrollo. tecnológico. y. sus. riesgos.
3.3. El. problema. para. los. tribunales. Decidir. en. la. incerteza.
4. Progreso. tecnológico. y. sociedad. de. riesgo.
4.1. Planteamiento.
4.2. El. concepto. de. sociedad. de. riesgo. Técnica. y. naturaleza: peligros. naturales. y. riesgos. debidos. a. la. acción. humana.
4.3. Del. conocimiento. medio,. accesible. al. jurista,. a. la. incerteza. científica.
4.4. Concepto. y. tipología. de. los. riesgos. tecnológicos.
4.4.1. Precisiones. terminológicas.
4.4.2. Riesgo. tecnológico. inaccesible. al. conocimiento. medio. Su. consideración. autónoma. con. abstracción. del. daño.
4.4.3. El. riesgo. tolerado.
4.5. Encuadre. histórico. y. constitucional.
4.5.1. La. inflexión. histórica.
4.5.2. La. ruptura. del. consenso. social. sobre. el. progreso.
4.5.3. El. necesario. planteamiento. constitucional.

2. La. reacción. defensiva. del. Derecho. ante. la. complejidad. técnica. y. el. riesgo. tecnológico.
1. Las. formas. tradicionales. de. actuación. frente. a. peligros.
1.1. La. referencia. subjetiva. La. defensa. frente. a. peligros. como. función. pública. desarrollada. por. la. Administración.
1.2. La. referencia. conceptual. La. policía. administrativa. como. concepto. nuclear.
1.3. El. instrumentario. La. opción. por. las. medidas. unilaterales. de. intervención.
2. De. la. defensa. frente. a. peligros. a. la. gestión. de. riesgos.
2.1. El. nuevo. elemento. subjetivo. La. pérdida. del. protagonismo. de. la. Administración. ordinaria.
2.1.1. La. opción. por. las. llamadas. Administraciones. independientes. y. la. equidistancia. entre. Estado. y. sociedad. para. la. decisión. y. control. de. riesgos.
2.1.2. La. corriente. privatizadora. Sus. explicaciones.
2.2. La. superación. del. concepto. de. policía. administrativa.
2.2.1. La. superación. del. plano. administrativo. La. decisión. política. sobre. riesgos.
2.2.2. De. la. intervención. administrativa. al. autocontrol. La. necesidad. de. resituar. los. intereses. públicos. inequívocamente. presentes.
2.3. El. nuevo. instrumentario. El. reto. del. control. y. reducción. de. riesgos. por. actividades. conformes. al. ordenamiento. cuando. no. por. él. incentivadas.
2.3.1. Las. contradicciones. del. instrumentario. tradicional. al. servicio. del. progreso. tecnológico.
2.3.2. La. recomposición. del. instrumentario. para. operar. frente. a. la. legalidad. Una. evolución. significativa: la. exigencia. de. responsabilidad. más. allá. del. cumplimiento. de. la. normativa. jurídica.
2.3.3. El. estado. de. la. técnica. como. referencia. ¿No. basta. cumplir. con. el. Derecho,. hay. que. cumplir. con. la. técnica?.
2.3.4. La. tendencia. a. las. fórmulas. de. cooperación.
2.3.5. Un. momento. clave: el. conocimiento. de. riesgos. para. su. prevención.

3. Conocimiento,. prevención. y. corrección. de. riesgos. desde. el. progreso. tecnológico.
1. La. tendencia. a. la. prevención. y. anticipación. El. avance. de. las. líneas. defensivas. del. ordenamiento.
1.1. El. medio. ambiente. y. los. llamados. bienes. jurídicos. macrosociales.
1.2. Delitos. de. peligro,. e. ilícitos. de. riesgo. en. las. sanciones. administrativas.
1.3. La. consideración. del. riesgo. con. anterioridad. a. la. producción. del. daño. y. la. superación. del. conocimiento. medio.
1.4. La. complejidad. técnica. y. los. problemas. de. conocimiento. en. la. fórmula. autorizatoria.
2. La. creciente. relevancia. ambiental. de. las. autorizaciones. industriales. La. incorporación. de. un. procedimiento. técnico. de. conocimiento. y. prevención. de. riesgos.
2.1. El. procedimiento. autorizatorio. y. su. preferente. atención. a. intereses. personales. y. administrativos.
2.2. La. valoración. de. los. efectos. ambientales. ¿Quién. se. erige. en. portavoz. de. la. naturaleza?. La. incorporación. de. un. procedimiento. paralelo. con. datos. técnicos.
2.3. Duplicidad. y. articulación. procedimental.
3. La. cláusula. técnica. La. permanente. adaptación. tecnológica. para. la. prevención. de. riesgos.
3.1. La. cláusula. técnica. El. reconocimiento. de. la. superación. del. Derecho. positivo. por. el. progreso. tecnológico. El. cumplimiento. con. la. técnica.
3.2. ¿Remisión. a. normas. técnicas?.
3.3. La. obligación. de. adaptación. a. la. mejor. tecnología. Delimitación. de. supuestos.
3.3.1. Las. nuevas. tecnologías.
3.3.2. Las. nuevas. tecnologías. disponibles. Supuestos. de. obligada. incorporación. La. distinción. jurisprudencial. entre. industrias. de. nueva. instalación. e. industrias. autorizadas. con. anterioridad.
3.3.3. El. problema. de. la. ponderación. de. los. costes. La. mejor. tecnología. disponible. que. no. implique. costes. excesivos.

4. La. organización. y. el. sistema. jurídico. de. la. técnica. ¿Hacia. un. para-Estado. de. la. técnica?.
1. Planteamiento. El. control,. gestión. y. regulación. del. riesgo. tecnológico.
2. El. control. de. la. técnica. y. sus. riesgos. La. correlación. entre. Administración. y. particulares.
2.1. Las. líneas. normativas. sobre. conocimiento. y. control. de. los. riesgos. de. la. técnica.
2.1.1. La. normativa. de. seguridad. industrial.
2.1.2. La. normativa. sobre. calidad. y. ecoauditorías.
2.1.3. Obligatoriedad. y. voluntariedad. en. la. normativa. de. control. técnico.
2.2. La. relación. entre. técnica. y. Estado;. su. impronta. en. los. diferentes. modelos. de. control. técnico.
2.2.1. La. tendencia. privatizadora. Su. impulso. y. ordenación. por. el. Derecho. europeo.
2.2.2. Dimensión. pública. de. las. funciones. y. privatización. de. su. ejercicio. La. aparente. contradicción. de. una. paradoja.
2.2.3. Dos. líneas. convergentes.
3. La. tendencia. a. configurar. un. sistema. autónomo. de. control. y. regulación. de. la. técnica.
3.1. Los. indicios. de. la. configuración. de. un. sistema. propio.
3.2. ¿Legitimación. por. el. conocimiento. de. la. técnica?.
3.3. El. control. técnico. por. particulares. y. sus. efectos. públicos.
3.3.1. Ejercicio. de. funciones. declarativas,. decisiones. de. auctoritas,. sobre. la. técnica. y. sus. riesgos.
3.3.2. La. atención. pública. a. los. controles. privados.
3.3.3. Efectos. públicos. de. los. controles. privados. ¿Libera. el. autocontrol. de. la. intervención. administrativa?.
3.4. La. necesaria. recomposición. de. la. vertiente. pública. del. sistema. de. control. técnico. por. particulares.
3.4.1. La. racionalización. y. la. búsqueda. de. soluciones. unitarias. en. las. que. no. es. posible. la. competencia. entre. particulares.
3.4.2. Recuperación. del. horizonte. público. por. la. vía. procedimental.
4. La. configuración. por. el. Derecho. positivo. del. sistema. de. control. de. la. técnica. y. gestión. de. sus. riesgos.
4.1. Las. piezas. de. la. regulación. Derecho. europeo. y. legislación. de. industria. La. estructura. escalonada. del. sistema.
4.2. Los. verificadores. ambientales. y. el. sistema. de. ecoauditorías.
4.2.1. La. incorporación. de. los. verificadores. ambientales. a. la. infraestructura. para. la. calidad. y. la. seguridad. industrial.
4.2.2. El. sistema. de. ecoauditorías. y. su. significación. La. articulación. del. autocontrol. privado. y. la. intervención. pública.
4.3. La. caracterización. de. los. nuevos. sujetos. con. funciones. de. control. sobre. la. técnica. y. sus. riesgos.
4.3.1. Naturaleza. jurídica. Aspectos. subjetivos. y. funcionales.
4.3.2. Una. cuestión. clave. La. conexión. con. la. Administración. pública. y. la. naturaleza. de. la. habilitación..

5. Las. normas. técnicas. y. el. intento. de. configurar. un. ordenamiento. de. la. técnica.
1. Las. limitaciones. del. ordenamiento. jurídico. ante. el. desarrollo. tecnológico.
2. La. actual. pretensión. de. configurar. un. sistema. de. normas. técnicas. con. su. propia. lógica. y. racionalidad. interna.
3. Origen. y. funciones. tradicionales. de. las. normas. técnicas. Tipología. material.
3.1. Normas. técnicas. y. lex. artis.
3.2. Normas. de. calidad.
3.3. Normas. de. seguridad. industrial.
3.4. Precisiones. a. la. tipología. básica.
4. Procedimiento. y. problemas. de. legitimación.
5. Normas. técnicas. y. normas. jurídicas.
5.1. Diferencias.
5.2. Interacciones.
6. La. relación. de. las. normas. técnicas. con. el. ordenamiento. jurídico.
6.1. El. intento. de. regulación. y. dominio. de. las. normas. técnicas. desde. el. ordenamiento. jurídico.
6.2. Efectos. de. normas. técnicas. sin. cobertura. en. el. ordenamiento.
6.3. La. conexión. de. normas. técnicas. con. el. ordenamiento..

6. Responsabilidad. e. imputación. en. la. sociedad. del. riesgo. y. de. la. complejidad. técnica.
1. Planteamiento.
1.1. La. responsabilidad,. materia. particularmente. sensible. a. las. determinaciones. de. las. normas. técnicas.
1.2. Las. regulae. artis. en. la. responsabilidad. médica. Experiencia. jurisprudencial.
1.3. La. doble. exigencia. de. cumplir. con. el. Derecho. y. cumplir. con. la. técnica. en. la. responsabilidad. de. la. sociedad. industrializada.
2. Riesgo. tecnológico. y. responsabilidad. Mecanismos. agresivos. y. líneas. de. avance.
2.1. La. generalizada. tendencia. a. la. objetivación.
2.2. No. es. suficiente. cumplir. con. las. autorizaciones. Doctrina. jurisprudencial.
3. Obstáculos. a. la. responsabilidad. derivados. de. la. complejidad. tecnológica. Expedientes. ensayados. para. superarlos.
4. La. relevancia. de. la. información.
4.1. Información. sin. necesidad. de. acreditar. legitimación. para. obtenerla.
4.2. La. información. en. supuestos. de. responsabilidad. La. acción. de. información.
5. Las. dificultades. de. prueba. del. nexo. causal.
5.1. La. reacción. jurisprudencial. La. oscilación. en. la. carga. de. la. prueba. y. la. prueba. indiciaria.
5.2. La. reacción. legislativa.
5.2.1. La. tipificación. de. conductas. de. riesgo.
5.2.2. La. fórmula. de. las. presunciones. La. Ley. alemana. de. responsabilidad. por. daños. ambientales. y. su. influencia.
6. La. reacción. defensiva. de. la. industria. Cumplimiento. con. la. técnica,. autocontrol. y. cobertura. frente. a. posibles. responsabilidades.
6.1. Los. nuevos. y. significativos. desarrollos. de. la. imputación. penal. y. responsabilidad. civil.
6.2. ¿Liberación. o. traslado. de. responsabilidad. mediante. la. realización. de. controles. técnicos?.
6.3. La. nueva. relación. triangular. Instalación,. entidad. de. control. o. auditoría,. y. víctima. del. daño.
6.3.1. La. distribución. de. responsabilidades. en. los. controles. obligatorios. de. seguridad.
6.3.2. Los. controles. voluntarios. Calidad. y. ecoauditorías.
7. El. estado. de. los. conocimientos. como. límite. a. la. responsabilidad. Una. cuestión. a. debate.
7.1. El. problema. de. los. riesgos. no. conocidos.
7.2. ¿Persona,. sociedad. y. medio. ambiente. como. laboratorios. experimentales?.

A. modo. de. conclusión.

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