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Libros > Derecho / Administrativo / URBANISMO Y VIVIENDA > Urbanismo sostenible . Rehabilitación, regeneración y renovación urbanas

Urbanismo sostenible . Rehabilitación, regeneración y renovación urbanas

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  • ISBN: 9788491190967
  • EAN: 9788491190967
  • Editorial: Tirant lo Blanch
  • Fecha de la edición:
  • Nº Pág.: 716

Materias:

Colección : Tratados

La sostenibilidad también ha llegado al urbanismo. Sea por convencimiento o por exigencia de la situación económica que se viene padeciendo desde 2008, o seguramente por ambas cosas, lo cierto es que el modelo de desarrollo urbanístico que ha primado en España desde el mismo momento en que se inicia la modernización de la legislación urbanística del país a mediados del pasado siglo, ha girado hacia la contención sobre la base de dos premisas fundamentales: limitar la transformación urbanística del suelo a la estrictamente necesaria y recuperar la ciudad existente, premisas que constituyen los fundamentos de la renovación del ordenamiento urbanístico cuyos hitos legislativos principales hasta el momento han sido la aprobación por el legislador estatal de la Ley de Suelo en 2007 y sus modificaciones posteriores, así como de la Ley de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas en 2013, hoy Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. Precisamente la rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, junto con otros aspectos que, sin discusión, forman parte de la sostenibilidad urbanística han ocupado el interés de los autores de los distintos estudios que integran la presente obra.
Índice
Capítulo I
HACIA UN MODELO DE URBANISMO SOSTENIBLE

I. EXPANSIÓN URBANÍSTICA Y CIUDAD DISPERSA 15
II. LA SOSTENIBILIDAD LLEGA AL URBANISMO DESDE EUROPA 21
III. LAS BASES DEL NUEVO URBANISMO EN ESPAÑA 28
IV. PROYECCIÓN DEL PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD SOBRE LA CIUDAD EXISTENTE 38
1. Primeros pasos del legislador estatal 38
2. Avanzando hacia la ciudad sostenible 42
A) Rehabilitación, regeneración y renovación urbanas en la Ley 8/2013, de 26 de junio 42
B) Dificultades para operar en suelo urbano 51
a) Suelo ya transformado urbanísticamente 53
b) Menores plusvalías 58
V. UNA ÚLTIMA REFLEXIÓN 64

Capítulo II
LAS COMPETENCIAS DEL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTONOMAS EN LA REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS

I. INTRODUCCIÓN 71
1. El objeto de la rehabilitación, regeneración y renovación urbanas: su dimensión económica y social 71
2. La problemática competencial: la amplitud y complejidad de los títulos competenciales estatales invocados en la Disposición Adicional 19ª de la LRRRU y su posible colisión con títulos competenciales autonómicos 78
A) Los títulos competenciales invocados por el legislador estatal en la D.A. 19ª de la LRRRU 78
B) Los conflictos de constitucionalidad frente a la LRRRU planteados por las Comunidades Autónomas 80
II. EL REPARTO DE COMPETENCIAS ENTRE ESTADO Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN MATERIA DE REHABILITACIÓN, RENOVACIÓN Y REGENERACIÓN URBANAS 84
1. Las estructura de la LRRRU y las cuestiones polémicas desde el plano competencial 84
2. Las competencias estatales en materia de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas y las competencias estatales y autonómicas en materia de vivienda 86
A) Las disposiciones en materia de calidad y sostenibilidad en la edificación 86
B) Las competencias estatales y autonómicas en materia de vivienda 90
3. El desarrollo de las competencias estatales en materia de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas en la LRRRU y las competencias autonómicas en materia de urbanismo 93
A) El régimen de actuaciones en el medio urbano 93
B) La reforma del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 2008 99
III. REFLEXIÓN FINAL 104

Capítulo III
EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL EN EL IMPULSO Y FOMENTO DE LA REHABILITACIÓN, LA REGENERACIÓN Y LA RENOVACIÓN URBANAS

I. INTRODUCCIÓN 109
II. LOS MUNICIPIOS FRENTE AL DESARROLLO DEL MEDIO URBANO EN TÉRMINOS DE SOSTENIBILIDAD Y EFICIENCIA: LA CONSERVACIÓN DE LAS CIUDADES EN EL NUEVO CONTEXTO NORMATIVO 113
III. LEGISLACIÓN ESTATAL Y LEGISLACIÓN AUTONÓMICA Y CONFORMACIÓN DE MODELOS DIVERSOS DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS REHABILITATORIAS 118
IV. LAS POLÍTICAS Y OBJETIVOS PÚBLICOS FIJADOS POR LA LRRRU COMO POLÍTICAS Y OBJETIVOS PARA LOS PODERES ADMINISTRATIVOS LOCALES 125
V. LAS ACTUACIONES MATERIALES QUE SE IMPULSAN Y SE FOMENTAN Y LOS PROYECTOS PARA SU REALIZACIÓN 129
VI. LAS DELIMITACIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS ÁMBITOS DE ACTUACIÓN SOBRE EL MEDIO URBANO Y SUS EFECTOS 131
VII. LAS FORMAS DE EJECUCIÓN DE LAS ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN EDIFICATORIA Y LAS DE REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS 134
VIII. INCIDENCIA DE LA LRRRU SOBRE EL EJERCICIO DE COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE URBANISMO Y ADAPTACIÓN DE LOS MUNICIPIOS A SUS DETERMINACIONES 136
1. Planeamiento y actuaciones en materia de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas 136
2. Gestión urbanística y actuaciones en materia de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas 140
4. Mercado del suelo: derechos de tanteo y retracto sobre transmisiones onerosas 141
5. Disciplina urbanística y actuaciones en materia de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas 143
IX. INCIDENCIA DE LA LRRR SOBRE EL RÉGIMEN DE LA ACCESIBILIDAD A ESCALA MUNICIPAL: DOMINIO PÚBLICO LOCAL Y EXPROPIACIÓN FORZOSA DE SUELOS PRIVADOS 144
X. EL INFORME DE EVALUACIÓN DE EDIFICIOS Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL 153
XI. LAS ASOCIACIONES ADMINISTRATIVAS DE EJECUCIÓN DE OBRAS Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL 158
XII. LOS AGENTES RESPONSABLES DE LA GESTIÓN Y EJECUCIÓN DE ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN EDIFICATORIA Y DE REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS 162
XIII. LA ACTIVIDAD CONVENCIONAL EN MATERIA DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS 163
XIV. EL FOMENTO DE INICIATIVAS REHABILITADORAS POR LAS ENTIDADES LOCALES 164
XV. EL PAPEL DE LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES EN RELACIÓN CON EL IMPULSO Y EL FOMENTO DE ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN EDIFICATORIA Y DE REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS 165
XVI. EL PAPEL DE LAS SOCIEDADES MUNICIPALES DE REHABILITACIÓN EN RELACIÓN CON EL IMPULSO Y EL FOMENTO DE ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN EDIFICATORIA Y DE REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS 167
XVII. REFLEXIÓN FINAL 168

Capítulo IV
INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS URBANÍSTICAS PARA LA REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS

I. INTRODUCCIÓN 173
II. PLANTEAMIENTO CONSTITUCIONAL 179
III. NUEVOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN, PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS 181
IV. LA MEMORIA DE VIABILIDAD ECONÓMICA Y EL INFORME DE SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA 188
V. EQUIDISTRIBUCIÓN Y REHABILITACIÓN 191
VI. ACTUACIONES DE DOTACIÓN. EL COMPLEJO INMOBILIARIO 194
VII. EJECUCIÓN DE LAS ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN POR EMPRESA PRIVADA. EL AGENTE REHABILITADOR 199
VIII. BREVE REFERENCIA A LAS TÉCNICAS CLÁSICAS DE LIMITACIÓN O POLICÍA 209

Capítulo V
LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

I. INTRODUCCIÓN 217
II. EL PRINCIPIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE 221
III. LA PREOCUPACIÓN POR LA SOSTENIBILIDAD URBANA 229
IV. LA ASUNCIÓN DEL PARADIGMA DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE POR LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA GENERAL 240
1. La concreción del principio de desarrollo territorial y urbano sostenible por la legislación de suelo inaugurada en 2007 240
2. La rehabilitación y renovación de la ciudad existente desde el prisma de la sostenibilidad urbana 247
V. LA SOSTENIBILIDAD URBANA AMBIENTAL DESDE LA PERSPECTIVA DE LA LEY DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS DE 2013 257
1. Las actuaciones sobre el medio urbano al amparo de la LRRRU 260
2. Elementos jurídicos para la sostenibilidad ambiental en la LRRRU 266
3. En particular, implicaciones de la LRRRU en materia de eficiencia y ahorro energéticos 279
A) La eficiencia energética en las políticas y normativa comunitarias 281
B) La incorporación de los objetivos comunitarios en materia de eficiencia energética al ordenamiento jurídico español 288

Capítulo VI
LA ACCESIBILIDAD, LA COHESIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL

I. INTRODUCCIÓN 307
II. LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL 315
1. Planteamiento 315
2. La accesibilidad de las personas discapacitadas: contexto internacional y europeo 319
3. La accesibilidad en la Constitución Española 327
4. Marco legislativo estatal y normativa autonómica reciente en materia de accesibilidad 330
5. Condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados 334
6. La accesibilidad universal en las viviendas 338
III. DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE E INTEGRADOR: LA COHESIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL 344
1. El contexto europeo en materia de cohesión e integración social 344
2. La cohesión e integración social urbana en España. Contexto histórico reciente 348
3. El marco actual de la cohesión e integración social en el ámbito urbano en España 354
4. Breve referencia a la vivienda como elemento de cohesió

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