Variedades vegetales y defensa de la competencia - Innovación producción y distribución del material de reproducción de variedades vegetales registradas y/o de su producto cosechado

RESENTACIÓN

ABREVIATURAS

CAPÍTULO I

VARIEDADES VEGETALES Y DERECHO DE LA COMPETENCIA

I.Introducción

II.Aproximación a las conductas sobre variedades vegetales controladas por el Derecho de la Competencia

1.Características generales

2.Conductas contractuales

3.Otras conductas controladas por el Derecho de la Competencia

III.Aplicación del Derecho de la Competencia a conductas relacionadas con las variedades vegetales. Aspectos generales

1.Introducción

2.Elementos generales de análisis en la aplicación de los criterios del Derecho de la Competencia a conductas sobre variedades vegetales

2.1.Posición de los autores de las conductas y demás operadores del mercado relevante

2.2.Cláusulas contractuales o pactos con repercusión sobre la competencia

2.3.Nivel de afectación de la competencia

A)Criterios del Derecho de la Unión Europea

B)Criterios del Derecho español

2.4.Existencia o ausencia de autorizaciones legales

A)Exenciones impropias en conductas sobre variedades vegetales

B)Exenciones propias en conductas sobre variedades vegetales

C)Referencia a la incidencia del «Pacto Verde» o «Green Deal» en la aplicación de las normas de competencia al sector de las variedades vegetales

2.5.Independencia económica de los autores de conductas colusorias bilaterales sobre variedades vegetales

2.6.Otros elementos

3.Consecuencias jurídicas derivadas de la infracción de las normas de competencia por conductas sobre variedades vegetales. Aspectos generales

CAPÍTULO II

RESTRICCIONES DE COMPETENCIA EN EL ÁMBITO DE LA INVESTIGACIÓN VEGETAL Y, EN SU CASO, EXPLOTACIÓN DE SUS RESULTADOS

I.Introducción

II.Caracterización antitrust de las conductas sobre la investigación y, en su caso, explotación de variedades vegetales

1.Conductas de carácter horizontal o vertical

2.Conductas incluidas en los mercados de productos, tecnología o innovación

3.Conductas cuyas restricciones pueden generar eficiencias

III.Restricciones de competencia ilícitas

1.Caracterización general

2.Restricciones por el objeto aplicables a acuerdos puros de investigación vegetal

3.Restricciones por el objeto y excepciones en acuerdos de investigación vegetal que incluyan la explotación conjunta de sus resultados

IV.Restricciones de competencia autorizadas

1.Ámbito objetivo de la autorización

2.Condiciones generales de la autorización

3.Duración de la autorización

V.Restricciones de competencia autorizables

1.Ámbito objetivo autorizable

2.Criterios generales para la autorización

CAPÍTULO III

RESTRICCIONES DE COMPETENCIA VINCULADAS A CONDUCTAS PARA LA EXPLOTACIÓN DEL COMPONENTE DE UNA VARIEDAD VEGETAL

I.Introducción

II.Marco normativo aplicable

III.Caracterización de las conductas para la explotación de componente de una variedad vegetal desde el Derecho antitrust

1.Conductas de carácter vertical u horizontal

2.Conductas cuyas restricciones de competencia pueden causar eficiencias específicas

3.Conductas relacionadas directamente con la explotación de un derecho de exclusiva

IV.Restricciones de competencia derivadas de las conductas para la explotación del componente de una variedad vegetal

1.Ámbito objetivo de la evaluación antitrust

2.Restricciones de competencia ilícitas

3.Restricciones de competencia autorizadas

3.1.Introducción

3.2.Ámbito objetivo de la autorización

3.3.Presupuesto cuantitativo: umbrales máximos de cuota de mercado

3.4.Restricciones típicas autorizadas en acuerdos entre competidores

3.5.Restricciones típicas autorizadas en acuerdos entre no competidores

4.Restricciones de competencia eventualmente autorizables

4.1.Caracterización general

4.2.Restricciones de competencia autorizables individualmente

V.Valoración de las restricciones de competencia derivadas de consorcios de obtenciones vegetales y de sus acuerdos de explotación

1.Caracterización

2.Valoración antitrust de las restricciones en acuerdos que crean el consorcio

3.Valoración antitrust de las restricciones en acuerdos de explotación del consorcio con terceros

CAPÍTULO IV

RESTRICCIONES DE COMPETENCIA VINCULADAS A LA PRODUCCIÓN DEL COMPONENTE DE UNA VARIEDAD VEGETAL O DE SU PRODUCTO COSECHADO

I.Introducción

II.Marco jurídico de la evaluación antitrust

1.Especialidades normativas derivadas de la regulación europea de los mercados agrarios e incidencia en Derecho interno

2.Otras especialidades normativas

III.Restricciones de competencia autorizadas con carácter general

1.Introducción

2.Restricciones de competencia autorizadas por el Reglamento (UE) 1308/2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios, tras su modificación por los Reglamentos (UE) 2017/2393 y 2021/2117

2.1.Ámbito subjetivo de las conductas autorizadas

A)Agricultores y asociaciones

B)Organizaciones de productores y asociaciones

C)Organizaciones interprofesionales

2.2.Criterios objetivos de la autorización

A)Autorización general: criterios y límites

B)Autorización justificada en la aplicación de una «norma de sostenibilidad superior a la exigida por el Derecho de la Unión o el nacional»

C)Autorizaciones específicas de organizaciones de productores y asociaciones de organizaciones de productores reconocidas

D)Autorizaciones específicas de organizaciones interprofesionales reconocidas

E)Autorización aplicable en períodos de desequilibrios graves en los mercados

3.Restricciones de competencia autorizadas en el ámbito de los acuerdos de especialización

IV.Restricciones de competencia ilícitas

1.Ilicitud en el ámbito del Reglamento (UE) 1308/2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios, tras la modificación de los Reglamentos (UE) 2017/2393 y 2021/2117

2.Ilicitud en el ámbito de los acuerdos de especialización

V.Restricciones de competencia autorizables

CAPÍTULO V

RESTRICCIONES DE COMPETENCIA VINCULADAS A LA COMERCIALIZACIÓN DEL COMPONENTE DE UNA VARIEDAD VEGETAL O DE SUS PRODUCTOS DERIVADOS

I.Introducción

II.Restricciones de competencia derivadas de conductas verticales sobre variedades vegetales

1.Marco jurídico

2.Restricciones de competencia ilícitas

3.Restricciones de competencia autorizadas

3.1.Ámbito objetivo de la autorización

A)La exclusión de los acuerdos verticales entre competidores como regla general

B)Acuerdos verticales entre una asociación de empresas y sus miembros o proveedores

C)Acuerdos verticales que contengan disposiciones sobre derechos de propiedad intelectual

D)Restricciones de competencia excluidas objetivamente

3.2.El umbral de cuota de mercado como criterio decisivo de la autorización

4.Restricciones de competencia autorizables

4.1.Ámbito y criterios generales de autorización

4.2.Valoración de restricciones verticales entre no competidores. Aspectos generales

A)Acuerdos de «marca única»

B)Distribución exclusiva y selectiva

C)Suministro exclusivo

D)Vinculaciones

E)Los intercambios de información y su conexión con el «privilegio del agricultor»

4.3.La valoración de restricciones verticales entre competidores

III.Restricciones de competencia derivadas de conductas horizontales de comercialización de variedades vegetales

1.Delimitación y problemas de competencia

2.Restricciones ilícitas por el objeto

3.Restricciones ilícitas por sus efectos

4.Eficiencias justificativas de las restricciones

IV.Referencia al falseamiento de la competencia por acuerdos verticales desleales sobre variedades vegetales de carácter agroalimentario

CAPÍTULO VI

CONTROL PREVENTIVO SOBRE CONDUCTAS VINCULADAS A LA INVESTIGACIÓN O EXPLOTACIÓN DE VARIEDADES VEGETALES

I.Introducción

II.Activación del control preventivo del Derecho de la Competencia en operaciones de concentración económica

1.Consideración de la conducta como concentración

2.Dimensión europea o nacional de la operación

3.Independencia económica y carácter permanente en casos de concentraciones derivadas de la creación de empresas en participación

III.Criterios valorativos de concentraciones económicas vinculadas con variedades vegetales

1.Criterios generales

2.Especialidades de la valoración en concentraciones horizontales

3.Especialidades de la valoración en concentraciones verticales y conglomerales

4.Referencia a empresas en participación que coordinen la investigación, producción o comercialización del componente vegetal o de sus productos cosechados por empresas independientes

CAPÍTULO VII

CONTROL DE AYUDAS PÚBLICAS VINCULADAS A LA INVESTIGACIÓN O EXPLOTACIÓN DE VARIEDADES VEGETALES

I.Introducción

II.Control de ayudas públicas vinculadas a la investigación vegetal

1.Introducción

2.Ayudas destinadas a la «investigación agrícola»

2.1.Ámbito de aplicación

2.2.Condiciones generales para la compatibilidad de las ayudas

A)Umbral máximo de las ayudas

B)Transparencia

C)Efecto incentivador

2.3.Condiciones específicas para la compatibilidad de las ayudas

3.Ayudas destinadas a otras clases de investigación vegetal

3.1.Introducción

3.2.Condiciones generales para la compatibilidad de las ayudas

A)Umbrales máximos de las ayudas

B)Transparencia

C)Efecto incentivador

3.3.Condiciones específicas para la compatibilidad de las ayudas

A)Ayudas a proyectos de investigación y desarrollo vegetal

B)Ayudas a la inversión para infraestructuras de investigación vegetal

C)Ayudas a las agrupaciones empresariales innovadoras en materia vegetal (AEI)

D)Ayudas de investigación vegetal en favor de PYME

E)Ayudas a la innovación vegetal en materia de procesos y organización

III.Control de ayudas públicas vinculadas a la explotación de la variedad vegetal (componente y/o productos de la cosecha)

1.Introducción

2.Ayudas de minimis en la producción agrícola

3.Principales ayudas para la explotación agrícola compatibles con el mercado interior

3.1.Introducción

3.2.Ayudas para inversiones en activos materiales o inmateriales en explotaciones agrícolas vinculadas a la producción agrícola primaria

3.3.Ayudas para la concentración parcelaria y para inversiones relacionadas con el traslado de edificios agrícolas

3.4.Ayudas para inversiones relacionadas con la transformación y la comercialización de productos agrícolas

3.5.Ayudas para los jóvenes agricultores y para el desarrollo de pequeñas explotaciones

3.6.Ayudas iniciales a las agrupaciones y organizaciones de productores del sector agrícola

BIBLIOGRAFÍA

ANEXO I

RESTRICCIONES DE COMPETENCIA VINCULADAS A LA INVESTIGACIÓN Y/O EXPLOTACIÓN DE VARIEDADES VEGETALES

I.Acuerdos de investigación vegetal

II.Acuerdos de investigación vegetal que incluyan la explotación de sus resultados

III.Acuerdos para la explotación del material de reproducción de una variedad vegetal

IV.Conductas vinculadas a la producción del componente de una variedad vegetal o de su producto cosechado

V.Conductas vinculadas a la comercialización del componente de una variedad vegetal o de sus productos derivados

ANEXO II

CONTROL PREVENTIVO DE CONCENTRACIONES VINCULADAS A LA INVESTIGACIÓN, PRODUCCIÓN O COMERCIALIZACIÓN DE VARIEDADES VEGETALES

ANEXO III

CONTROL DE AYUDAS PÚBLICAS VINCULADAS A LA INVESTIGACIÓN O EXPLOTACIÓN DE VARIEDADES VEGETALES

I.Control de ayudas vinculadas a la investigación vegetal

II.Control de ayudas públicas vinculadas a la explotación de la variedad vegetal (componente y/o productos de la cosecha)