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El arbitraje en el ordenamiento tributario español : una propuesta

El arbitraje en el ordenamiento tributario español : una propuesta
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La actual situación en la que se encuentra la conflictividad en el ámbito tributario, caracterizada por un incremento de los litigios que enfrentan a la Administración con los ciudadanos, el retraso en su resolución y, por ende, el colapso provocado en la justicia administrativa, exige la búsqueda de nuevas fórmulas encaminadas a proporcionar un efectivo cumplimiento de los derechos y garantías de los particulares en sus relaciones con la Administración tributaria. De entre dichas fórmulas, el arbitraje se presenta como un método idóneo para obtener la solución de las controversias surgidas en el ámbito tributario a través de un procedimiento ágil, de bajo coste y definitivo en orden a la satisfacción de las mutuas pretensiones.

La presente monografía aborda la posibilidad, ya planteada en el año 2001 en el primer Informe para la reforma de la Ley General Tributaria, de introducir en nuestro ordenamiento el arbitraje como método alternativo a los recursos sustanciados en vía administrativa, efectuando una propuesta de conjunto aplicable a todos los ámbitos de nuestro ordenamiento, esto eso tanto en el marco de los tributos estatales como en el de los autonómicos y locales. Para ello, la autora realiza un completo análisis de la figura objeto de estudio, desde sus elementos materiales -tales como la posible existencia de prohibiciones o limites constitucionales a su implantación, su concepto o naturaleza jurídica- hasta sus posibles aspectos procedimentales, efectuando en todo caso una propuesta novedosa y arriesgada en la que se plantean las posibles vías a seguir de cara a una futura implantación de dicha figura.
Prologo
Abreviaturas
Introducción

Capítulo I. Legitimidad de la utilización del arbitraje en el ámbito tributario
I. Planteamiento de la cuestión. Tipología de medios para la resolución de conflictos. El arbitraje como método alternativo al recurso
II. Admisibilidad de las técnicas convencionales en el ámbito tributario. Problemas que suscita
III. El arbitraje como técnica convencional aplicada en el ámbito jurídico público
IV. Exigencias constitucionales previas a la admisión del arbitraje tributario

Capítulo II. Concepto, ámbito y naturaleza jurídica del arbitraje tributario
I. Introducción
II. Naturaleza jurídica del arbitraje tributario
III. Concepto de arbitraje tributario
IV. Ámbito de aplicación y objeto del arbitraje tributario
V. Distinción de figuras afines

Capítulo III. Régimen jurídico del arbitraje
I. Introducción
II. Carácter institucional del arbitraje
III. Procedimiento del arbitraje tributario

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