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El sector público empresarial autonómico y local

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El proceso de privatizaciones que ha caracterizado la evolución del sector público empresarial del Estado ha venido acompañado por la profunda reestructuración del ámbito empresarial dependiente de la Administración Central. Paralelamente a esta evolución se ha desarrollado una creciente presencia de las Administraciones Territoriales a través del tejido empresarial, con la proliferación de las intervenciones públicas autonómicas, provinciales y locales por medio de un entramado institucional y organizativo cada vez más complejo.
El rápido desarrollo del sector público empresarial se manifiesta tanto en el número de empresas existente como en sus principales indicadores'éconómicos y presupuestarios. Además, se han ampliado los sectores y los servicios cuya prestación se realiza a través de formas de gestión descentralizadas. Esta creciente actividad pública ha incidido en los recursos financieros a través de las transferencias y subvenciones recibidas de los presupuestos de las Administraciones territoriales, y con el incremento notable de los niveles de endeudamiento de las empresas creadas.
El desarrollo empresarial ha sido generalizado en Comunidades Autónomas, Entidades provinciales y en Ayuntamientos, aunque algunas regiones concentran una actividad empresarial muy significativa, especialmente en la actividad empresarial dependiente del nivel autonómico de gobierno.
La constatación de este importante crecimiento en el número de empresas regionales, provinciales y locales es el reflejo, por un lado, del desarrollo de nuevas formas de gestión de la actividad pública, que pasan por el mayor dinamismo de las estructuras organizativas. Por otra parte, es también la consecuencia de la implantación de normas presupuestarias más rígidas, que limitan el recurso al endeudamiento en la financiación de actividades inversoras necesarias para el funcionamiento del conjunto de las Administraciones Públicas.
CAPÍTULO PRIMERO : EL MARCO NORMATIVO DE LA EMPRESA PÚBLICA EN ESPAÑA: CRITERIOS DE DELIMITACIÓN.
I. El marco legal de las empresas estatales
II. El marco normativo autonómico
III. El marco normativo local.
IV. La delimitación contable del sector público empresarial.

CAPÍTULO SEGUNDO : LA EVOLUCIÓN DEL SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL ESPAÑOL
I. Evolución de las empresas estatales
II. Evolución de las empresas territoriales

CAPÍTULO TERCERO : LAS EMPRESAS PÚBLICAS TERRITORIALES: INDICADORES AGREGADOS DE ACTIVIDAD.
I. Indicadores económicos de las empresas territoriales
II. El endeudamiento de las empresas territoriales

CAPÍTULO CUARTO : LA CONFIGURACIÓN EMPRESARIAL DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
I. Caracterización de la empresa pública nacional
II. Análisis por Comunidades Autónomas
1. Andalucía
2. Aragón
3. Asturias
4. Baleares
5. Canarias
6. Cantabria
7. Castilla y León
8. Castilla-La Mancha
9. Cataluña
10. Comunidad Valenciana
11. Extremadura
12. Galicia
13. Comunidad de Madrid
14. Comunidad Autónoma de Murcia
15. Navarra
16. País Vasco
17. La Rioja

CAPÍTULO QUINTO : LA CONFIGURACIÓN EMPRESARIAL DE LAS CORPORACIONES LOCALES
1. La organización del Sector Público local.
II. Análisis por Comunidades Autónomas
III. Algunos casos relevantes
1. Ayuntamiento de Madrid
2. Ayuntamiento de Barcelona

CAPÍTULO SEXTO : CONSIDERACIONES FINALES: CONFIGURACIÓN EMPRESARIAL Y GESTIÓN PÚBLICA

BIBLIOGRAFÍA
ANEXO 1
CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS Y LAS FUNDACIONES TERRITORIALES

ANEXO 2
UNIDADES PERTENECIENTES AL SUBSECTOR COMUNIDADES AUTÓNOMAS

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