GPS Prevención de riesgos laborales. Puntos críticos

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Agún González, Juan José; Alegre Nueno, Manuel ; Alfonso Mellado, CArlos; Ballester Laguna, Fernando; Borja Navarro, Inés; Estardid Colom, Federico; Ferrer Marugán, Palmira; Gil Ballester, Guillermo; Molina Vega, Javier; Moreno Martínez, Antonio; NÚÑEZ GONZÁLEZ, Cayetano; Rivera Sánchez, Juan Ramón ; Rosat Aced, José Ignacio ; SIRVENT HERNANDEZ, NANCY; Sureda Martínez, Pilar

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ISBN: 979-13-7040-746-9
EAN: 9791370407469
Editorial: Tirant lo Blanch
Fecha de la edición: 09/06/2026
Número de la edición: 1ª
Colección: GPS
Encuadernación: Tapa blanda o Bolsillo
Nº Pág.: 448
Idiomas: Español

Materias:

El libro que el lector tiene entre sus manos es una herramienta de consulta para el personal técnico y jurídico (técnicos y delegados de prevención de riesgos laborales, abogados, peritos, graduados sociales, arquitectos, ingenieros etc...).

Clara, rigurosa, actualizada y completa.

El objetivo de esta obra es ofrecer las respuestas y el apoyo que los y las profesionales de la prevención de riesgos laborales necesitan en su práctica diaria. Para ello, el libro ha sido diseñado de forma sistemática, clara y fácilmente accesible: con un enfoque singular, que no responde a parámetros tradicionales sino a la realidad de las profesiones técnicas y jurídicas y con un completo índice analítico que facilita la consulta.

Todos los autores que participan en la presente obra, tienen una amplia experiencia profesional en las materias que abordan, lo cual se refleja en que los problemas tratados son los que realmente presentan dificultades prácticas, lo que convierte a este libro en una obra única. Junto con el presente libro en edición impresa se da el acceso al libro digital y, a través de la biblioteca virtual Tirant, a las actualizaciones que se vayan produciendo, para que el lector tenga siempre las últimas novedades y la herramienta que ponemos en sus manos conserve la utilidad práctica para la que ha sido diseñada.

Abreviaturas más utilizadas       21
Capítulo I
Marco normativo y técnico en prevención de riesgos laborales
1.   Sistema de fuentes       23
1.1   Introducción       23
1.2   Concepto       25
1.3   Fuentes normativas de la PRL       25
1.3.1   Derecho internacional       25
1.3.2   Derecho comunitario       29
1.3.3   Derecho interno       36
1.3.3.1   Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales       37
1.3.3.2   Previsiones normativas específicas en relación con determinados colectivos de trabajadores       39
1.3.4   Desarrollo reglamentario       45
2.   Normas técnicas       49
2.1   Introducción       49
2.2   Concepto       50
2.3   Regulación normativa       51
3.   Criterios técnicos       56
3.1   Introducción       56
3.2   Concepto       57
3.2.1   Guías Técnicas       57
3.2.2   Notas Técnicas de Prevención (NTP):       57
3.2.3   Límites de Exposición Profesional LEP:       58
3.2.4   Fichas de Divulgación Normativa (FDN):       60
3.2.5   Erga Legislación:       60
3.2.6   Criterios Técnicos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS):       60
3.2.7   Protocolos de Vigilancia de la Salud:       61
3.2.8   Criterios Técnicos de los Organismos Autonómicos Especializados       61
4.   Negociación colectiva       64
4.1   Introducción       64
4.2   Concepto       65
4.3   Normativa aplicable/Regulación normativa       66
Capítulo II
Obligaciones preventivas transversales y principio de la acción preventiva
1.   Introducción       81
2.   El contenido y alcance del deber de protección       83
2.1   Criterios para valorar la conducta empresarial       84
2.2   Las conductas de las personas trabajadoras y la valoración del comportamiento empresarial       86
2.3   Las conductas imprudentes de las personas trabajadoras       87
2.4   Las conductas imprevisibles en el actuar profesional de las personas trabajadoras       88
2.5   La responsabilidad empresarial “in vigilando”       90
3.   El alcance de la deuda de seguridad       93
4.   Investigación de los daños a la salud y notificación a la autoridad laboral       97
4.1   Introducción       97
4.2   Concepto       98
4.3   Regulación normativa       98
4.4   Desarrollo       102
Capítulo III
Obligaciones preventivas específicas
1.   Plan de Prevención       119
1.1   Introducción       119
1.2   Concepto/Definición       119
1.3   Normativa aplicable       120
1.3.1   Desarrollo       120
1.3.1.1   Contenido       120
1.3.1.2   Consulta del Plan de Prevención       131
1.3.1.3   Aprobación del Plan de Prevención       132
1.3.1.4   Accesibilidad y Disposición del Plan de Prevención       132
1.3.2   Evaluación de riesgos       134
1.3.2.1   Concepto       134
1.3.2.2   Regulación normativa       134
1.3.3   Planificación preventiva       143
1.3.3.1   Concepto       143
1.3.3.2   Regulación normativa       143
2.   Equipos de trabajo       147
2.1   Introducción       147
2.2   Concepto       148
2.3   Regulación normativa       150
2.3.1   Marco europeo       150
2.3.2   Marco estatal       150
2.3.3   Normas técnicas y guías de aplicación       151
3.   Protección individual       158
3.1   Introducción       158
3.2   Concepto       159
3.3   Regulación normativa       160
3.3.1   Marco europeo       160
3.3.2   Marco estatal       160
4.   Información       168
4.1   Introducción       168
4.2   Concepto       168
4.3   Normativa aplicable/Regulación normativa       170
5.   La consulta de las personas trabajadoras       179
5.1   Introducción       179
5.2   Concepto       180
5.3   Normativa aplicable/ Regulación normativa       181
6.   La representación preventiva: los Delegados de Prevención       187
6.1   Introducción       187
6.2   Concepto       187
6.3   Normativa aplicable/ Regulación normativa       188
7.   La participación preventiva: El Comité de Seguridad y Salud       196
7.1   Introducción       196
7.2   Concepto       196
7.3   Normativa aplicable/ Regulación normativa       198
8.   Formación       206
8.1   Introducción       206
8.2   Concepto       207
8.2.1   Teórico-práctica       208
8.2.2   Suficiente y adecuada       208
8.2.3   Momento de la impartición       209
8.2.4   Horario del proceso formativo       209
8.2.5   Personal docente       210
8.2.6   Objeto de la formación preventiva       210
8.3   Normativa aplicable / regulación normativa       214
9.   Medidas de emergencia y plan de autoprotección       222
9.1   Introducción       222
9.2   Concepto       223
9.3   Regulación normativa       225
10.   Riesgo grave e inminente       235
10.1   Introducción       235
10.2   Obligaciones de la empresa ante un riesgo grave e inminente       236
10.3   Actuaciones de la persona trabajadora ante un riesgo grave e inminente       236
10.4   Consecuencias a la persona trabajadora que ejerce la paralización de la actividad productiva       237
10.5   El derecho a paralizar ante situaciones de fuerza mayor extralaboral       240
11.   Vigilancia de la salud       241
11.1   Introducción       241
11.2   Los exámenes de salud       243
11.2.1   Razonabilidad       243
11.2.2   Obligatoriedad       243
11.2.3   Consecuencias       249
11.2.4   Aspectos clave desde la perspectiva sanitaria       249
12.   Documentación       257
12.1   Introducción       257
12.2   Los registros documentales; definición       258
12.3   Normativa aplicable       259
12.4   Acceso a la documentación       259
12.5   Los registros       261
12.6   Ejemplos de registro       262
12.6.1   Registro autorización uso de equipos       263
12.6.2   Registro medios de protección - Equipos de protección individual (EPIs)       263
12.6.3   Registro entrega información       264
12.6.4   Registro de formación       265
12.6.5   Registro de vigilancia de la salud       266
12.6.6   Protección de personal trabajador, especialmente sensible a determinados riesgos, maternidad y menores de edad       267
13.   Coordinación de actividades empresariales       268
13.1   Coordinación horizontal       272
13.2   Coordinación vertical. Empresario titular       275
13.3   Coordinación vertical. Empresario principal       280
13.4   Medios de coordinación       283
13.5   El encargado de la coordinación       285
Capítulo IV
Obligaciones preventivas respecto de las personas especialmente protegidas
1.   Personas especialmente sensibles       291
1.1   Introducción       291
1.2   Concepto de persona especialmente sensible       291
1.3   Medidas de protección a adoptar       292
1.4   Imposibilidad de adaptación       292
1.5   Apreciaciones sanitarias respecto de la especial sensibilidad       294
1.5.1   El personal especialmente sensible; identificación       294
1.5.2   Evaluaciones de riesgos específicas       294
1.5.3   Adaptación de los puestos de trabajo para personas con discapacidad física       294
1.5.4   Medidas para personas trabajadoras con discapacidad sensorial       294
1.5.5   Inclusión de personas trabajadoras con discapacidad psíquica       294
2.   Protección de mujeres embarazadas o en periodo de lactancia natural       295
2.1   Introducción       295
2.2   Secuencia de las medidas que debe adoptar la empresa       296
2.3   La adaptación del puesto de trabajo como medida inicial       297
2.4   Tipo de movilidades posible y efectos       297
2.5   Inexistencia de puesto Compatible. La suspensión del contrato por riesgo durante el embarazo y la lactancia natural       297
3.   Protección de menores de edad en la prevención de riesgos laborales       300
3.1   Introducción       300
3.2   Trabajos prohibidos para los menores de edad       300
3.3   Evaluaciones de riesgo específicas para los puestos ocupados por menores       300
4.   Personal con contratación temporal       301
4.1   Introducción       301
4.2   Medidas específicas de prevención aplicables a los trabajadores temporales       302
Capítulo V
Obligaciones de las personas trabajadoras
1.   Introducción       305
2.   La relación de la deuda de seguridad empresarial con el deber de colaboración       307
3.   La influencia de las conductas laborales con el deber de colaboración       308
3.1   Las conductas previsibles en la persona trabajadora       309
3.2   La valoración de la conducta; variables       309
3.3   La previsión de las distracciones       310
3.4   Las conductas imprevisibles de la persona trabajadora       312
3.5   La concreción judicial de la temeridad       312
3.6   Obligaciones específicas de la persona trabajadora; peculiaridades       314
Capítulo VI
La gestión preventiva
1.   Organismos implicados en la gestión preventiva       317
1.1   Instituto Nacional de Seguridad y Salud Laboral       317
1.1.1   Concepto       318
1.1.2   Normativa aplicable       319
1.2   Inspección de Trabajo y de la Seguridad Social       321
1.2.1   Normativa aplicable       323
1.3   Administraciones competentes en materia sanitaria       324
1.4   Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo       325
1.4.1   Normativa aplicable       325
2.   Organización de recursos para las actividades preventivas       327
2.1   Asunción por la persona empresaria       329
2.2   Designación de personas trabajadoras       332
2.3   Servicio de Prevención Propio       335
2.3.1   Servicios de prevención mancomunados       338
2.4   Servicio de Prevención Ajeno       341
2.5   Funciones y niveles de cualificación       350
3.   El recurso preventivo       351
4.   Auditoría de prevención       355
Capítulo VII
La prevención de riesgos laborales en sectores específicos: construcción
1.   Obras de construcción       361
1.1   Figuras de las obras de construcción       364
1.1.1   Promotor       364
1.1.2   Contratista       367
1.1.3   Subcontratista       369
1.1.4   El Coordinador de Seguridad y Salud en fase de ejecución       370
1.2   El Estudio de Seguridad y salud       373
1.3   El Plan de Seguridad y Salud       376
1.4   El régimen de la subcontratación       379
1.5   Límites a las cadenas de subcontratación       383
1.6   Requisitos de calidad empresarial       385
1.7   Libro de subcontratación       388
Capítulo VIII
Responsabilidades de los agentes intervinientes
1.   Introducción       391
2.   Concepto       391
3.   Normativa aplicable       391
4.   Responsabilidades de la persona empresaria       392
4.1   Tipos de responsabilidad preventiva       392
4.2   La responsabilidad administrativa       393
4.2.1   Los sujetos responsables       394
4.2.2   Tipo de infracciones       395
4.2.3   Sanciones       395
4.2.3.1   Multas       395
4.2.3.2   Criterios de graduación       396
4.2.3.3   Otras sanciones no pecuniarias       397
4.2.3.4   Competencias sancionadoras       398
4.2.3.5   Prescripción de las sanciones       399
4.2.4   Procedimiento para la imposición de las sanciones administrativas       399
4.2.4.1   Actuaciones previas de comprobación       400
4.2.4.2   Tramitación del procedimiento sancionador       402
4.3   La responsabilidad penal       404
4.3.1   El tipo penal específico       404
4.3.2   Los tipos delictivos genéricos       408
4.3.3   Compatibilidades e incompatibilidades       410
4.4   La responsabilidad civil       411
4.4.1   Los sujetos responsables       411
4.4.2   Requisitos para su exigencia       413
4.4.3   El plazo para reclamar la indemnización por daños y perjuicios       415
4.4.4   Cuantía de la indemnización por daños y perjuicios       417
5.   Responsabilidades de las personas trabajadoras y técnicas       419
5.1   Otras responsabilidades       421
6.   Responsabilidades en el sector de la construcción       421
6.1   Responsabilidades de los sujetos intervinientes en las obras de construcción       421
7.   Responsabilidades en el sector de la Administración Pública       423
7.1   La responsabilidad administrativa       424
7.2   Responsabilidad de los empleados públicos       428
Listado de voces       439

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