Justicia Penal Pública y Medios de Comunicación

Prólogo 19
Capítulo 1
Tensiones y conflictos entre la administración
de justicia y los medios e comunicación
FRANCISCO J. LETURIA INFANTE
I. INTRODUCCIÓN 25
II. LA TEMÁTICA ES COMPLEJA Y EXTENSA 26
III. ANÁLISIS DESDE LOS MOMENTOS PROCESALES 29
IV. ANÁLISIS DESDE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN JUEGO 30
V. BREVE ANÁLISIS DE LA APLICACIÓN CONCRETA DE ALGUNOS DERECHOS FUNDAMENTALES 33
1. Libertad de expresión e información 34
2. Juicio justo 35
3. Publicidad procesal 37
4. Presunción de inocencia 38
VI. CONCLUSIONES 39
Capítulo 2
Poder judicial, justicia penal y medios de comunicación
en un contexto comunicativo de posverdad
TOMÁS J. ALISTE SANTOS
I. EL FENÓMENO DE LA POSVERDAD Y LA CRISIS DEL PARADIGMA DE JUSTICIA EN LOS SISTEMAS PROCESALES PENALES DE CIVIL LAW Y COMMON LAW DEL MUNDO ACTUAL 41
II. CONFLICTOS DE DERECHOS Y BIENES JURÍDICOS EN LAS RELACIONES ENTRE EL PODER JUDICIAL
Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE MASAS 48
III. HACIA LA BÚSQUEDA DE UNA SOLUCIÓN EFICAZ DE LOS DENOMINADOS “JUICIOS PARALELOS” EN LOS GRANDES SISTEMAS PROCESALES CONTEMPORÁNEOS 53
1. Los denominados “contempt of court” del sistema de “common law” angloamericano 54
2. La prohibición de formular juicios paralelos articulada en algunos ordenamientos de “civil law” 55
IV. DERECHO PROCESAL ESPAÑOL E INEXISTENCIA DE INSTRUMENTOS PROCESALES AL SERVICIO DE UNA EFICAZ TUTELA INHIBITORIA DE OPINIONES SOBRE ASUNTOS SUB IUDICE 56
V. BIBLIOGRAFÍA 57
Capítulo 3
Justicia y delito en los medios de comunicación
OMAR GABRIEL ORSI
I. ENFOQUE DEL TRABAJO 59
1. Objetivos 59
2. Método empleado 61
II. RESULTADOS 62
1. Contexto 62
1.1. Aproximación a la estructura general del periódico 63
1.2. Análisis de las secciones 64
1.3. Evolución de las secciones política, opinión e información general 65
1.4. Incidencia de las noticias relevadas en las tres secciones 66
1.5. Homogeneidad de las secciones de interés 67
2. Noticias vinculadas a delitos 68
2.1. Distribución de las noticias en las tres secciones 68
2.2. Evolución de las noticias vinculadas a delitos 69
2.3. Oscilaciones de las noticias vinculadas a delitos 70
2.4. Dispersión de las noticias vinculadas a delitos 71
2.5. Tematización de las noticias vinculadas a delitos 71
2.6. Noticias de fuente judicial 73
3. Noticias institucionales sobre la administración de justicia 74
3.1. Distribución de las noticias institucionales en las tres secciones 75
3.2. Evolución comparativa de las noticias institucionales 76
3.3. Noticias de fuente judicial y noticias sobre justicia 78
4. Resumen 79
4.1. La comunicación se dirige a entretener y a informar 79
4.2. Los temas políticos ocupan el primer lugar en 2017 80
4.3. Relevancia política de las noticias sobre corrupción y justicia 80
4.4. Las noticias sobre corrupción superan a las de inseguridad en 2017 81
4.5. El diario tematiza más la corrupción que la inseguridad 82
4.6. En 2017 aumenta la actividad de las fuentes judiciales en materia de corrupción 83
4.7. Relación entre noticias sobre la justicia y las fuentes judiciales en casos de corrupción 84
4.8. La evolución mensual de las variables permite observar períodos críticos 84
III. INTERPRETACIONES Y COMENTARIOS ADICIONALES 85
1. Comunicación y contexto 85
2. Información sobre la actividad judicial 87
3. Fuentes judiciales y mirada de los medios sobre la justicia 90
IV. REFLEXIONES FINALES 91
V. BIBLIOGRAFÍA 93
VI. DATOS ANEXOS 96
Capítulo 4
Ministerio Fiscal y medios de comunicación
ANA E. CARRILLO DEL TESO
I. INTRODUCCIÓN 101
II. LIBERTAD DE INFORMACIÓN Y PROCESO PENAL. LA PUBLICIDAD DEL PROCESO 102
III. LA RELACIÓN DEL MINISTERIO FISCAL CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN: INSTRUCCIÓN 3/2005 DE LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO 107
IV. PAUTAS DE ACTUACIÓN 110
V. EPÍLOGO: LAS PROPUESTAS DEL CONSEJO FISCAL 114
VI. BIBLIOGRAFÍA 116
Capítulo 5
Constitución y acción penal pública
AGUSTÍN-J. PÉREZ-CRUZ MARTÍN
I. INTRODUCCIÓN: LA ACUSACIÓN POPULAR INSTRUMENTO EFICAZ DE RESPUESTA EN LOS CASOS DE CORRUPCIÓN ECONÓMICA Y POLÍTICA 119
II. ALGUNAS PRECISIONES EN TORNO AL CONCEPTO DE PARTE EN EL PROCESO CIVIL Y PROCESO PENAL. ESPECIAL CONSIDERACIÓN DE LAS PARTES ACUSADORAS EN EL PROCESO PENAL ESPAÑOL 127
III. BREVE EXÉGESIS HISTÓRICA 131
IV. CONCEPTO, NATURALEZA Y FUNDAMENTO 135
V. LIMITACIONES Y ALCANCE DEL EJERCICIO DE LA ACCIÓN POPULAR. ESPECIAL CONSIDERACIÓN DE LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL SUPREMO (SENTADA EN LOS DENOMINADOS “CASO BOTIN”, “CASO ATUTXA”, “CASO IBARRETXE”) Y EL CRITERIO JUDICIAL DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE PALMA DE MALLORCA (CASO URDAGARÍN) 141
VI. ÁMBITO DE LA ACCIÓN POPULAR 150
VII. EL RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DE LA ACCIÓN POPULAR 153
VIII. ANALOGÍAS Y DIFERENCIAS ENTRE EL ACUSADOR POPULAR Y EL ACUSADOR PARTICULAR EN SENTIDO ESTRICTO 157
IX. SUJETOS DE LA ACCIÓN POPULAR. CAPACIDAD Y LEGITIMACIÓN PARA EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN POPULAR 162
X. INHABILITACIONES PARA EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN POPULAR 168
XI. FORMA DE EJERCICIO: PRESENTACIÓN DE QUERELLA 170
XII. POSTULACIÓN PROCESAL 171
XIII. LA PRESTACIÓN DE FIANZA 172
XIV. LAS COSTAS DE LA ACUSACIÓN POPULAR 174
XV. PERSPECTIVAS DE LEGE FERENDA 180
XVI. BIBLIOGRAFÍA 194
Capítulo 6
Recelo mediático a la pervivencia de la acción popular
en el sistema penal español
NICOLÁS RODRÍGUEZ-GARCÍA
I. LA ACCIÓN POPULAR EN EL OJO DEL HURACÁN. ¿POR QUÉ AHORA? 203
II. PARECIERA QUE AHORA NO ES EL MEJOR MOMENTO… 237
III. …NI TAMPOCO LA MANERA DE HACERLO 246
IV. Y, POR AHORA, TODAS LAS RESTRICCIONES NO PARECEN ESTAR TOTALMENTE FUNDAMENTADAS 249
V. Y, PARA TERMINAR 254
VI. BIBLIOGRAFÍA 260
Capítulo 7
Persona jurídica investigada y juicios paralelos
ANA M. NEIRA PENA
I. INTRODUCCIÓN 279
II. PARTICULARIDADES DE LOS JUICIOS PARALELOS EN LOS CASOS DE PROCESOS PENALES FRENTE
A PERSONAS JURÍDICAS 281
1. Relevancia pública de los procesos penales frente a las personas jurídicas 281
2. El juicio de ponderación para determinar la legitimidad o ilegitimidad de los procesos paralelos frente a personas jurídicas investigadas 282
3. La publicidad de los procesos penales como determinante de la eficacia preventiva del proceso penal 294
III. CONCLUSIONES 300
IV. BIBLIOGRAFÍA 302
Capítulo 8
La prohibición a los medios de comunicación de revelar
la identidad de víctimas, victimarios y testigos en el proceso
penal chileno
PEDRO ANGUITA RAMÍREZ
I. INTRODUCCIÓN 305
II. LA LIBERTAD DE INFORMACIÓN 308
III. PUBLICIDAD DE LAS AUDIENCIAS DE JUICIOS PENALES 309
IV. CAPTACIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS Y AUDIOVISUALES EN LAS AUDIENCIAS DE JUICIO ORAL POR PARTE DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN 311
V. TELEVISACIÓN O TRANSMISIÓN EN DIRECTO DE LOS JUICIOS 312
VI. CONTROL DE LA INFORMACIÓN SOBRE LOS JUICIOS PENALES 314
VII. PROHIBICIONES LEGALES DE REVELAR CIERTAS IDENTIDADES DE ALGUNOS INTERVINIENTES DEL PROCESO PENAL 316
1. La identidad de victimarios de un hecho que reviste características de delito 317
1.1. Testigos en causas penales 322
1.1.1. Testigos menores de edad 322
1.1.2. Testigos mayores de edad 323
1.1.3. Testigos o peritos protegidos por leyes especiales 324
1.1.4. Ley N.° 18.314 (determina conductas terroristas y fija su penalidad) 324
1.1.5. Ley N.° 20.000 (sustituye Ley Nº 19.366 y sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas) 325
2. Víctimas de un delito 327
2.1. Caso especial: entrevistas grabadas a víctimas menores de edad de delitos sexuales 329
2.2. Proyecto de ley sobre derechos de los niños y los medios de comunicación social. Boletín N.º 10.315-18 331
VIII. SANCIÓN POR LA VULNERACIÓN A LO DISPUESTO EN EL ART. 33 DE LA LEY N.° 19.733 333
1. Consejo Nacional de Televisión (CNTV) 334
2. Jurisprudencia civil 336
3. Recurso de protección 338
IX. CONCLUSIONES 339
X. BIBLIOGRAFÍA 341
Capítulo 9
Inulto l’atroce insulto?: imparcialidad judicial
y libertades de expresión e información
WALTER REIFARTH MUÑOZ
I. OIGAN TODOS: ¡EL SENSACIONALISMO TAMBIÉN QUIERE SER JURISDICENTE! 343
II. REFORZANDO EL NUDO DE LA VENDA DE LA JUSTICIA: LA IMPARCIALIDAD JUDICIAL EN EL ESTADO DE DERECHO 345
III. DE LO FERAZ QUE RESULTA LA FEROZ CRÍTICA PARA LA IMPARCIALIDAD JUDICIAL 347
IV. LOS MERIDIANOS RIESGOS DE LOS JUICIOS PARALELOS 351
1. Consideraciones generales 351
2. Brevísima (e incompleta) guía práctica del corresponsal en las entretelas judiciales 353
2.1. Cuándo se informa o se opina 353
2.2. Sobre qué se informa o se opina 355
IV. CONCLUSIONES: ¿AL CABALLERO NO LE GUSTA LA CRÍTICA? 357
V. BIBLIOGRAFÍA 358
Capítulo 10
La cobertura mediática en el sistema de la estrategia
de la defensa penal
CRISTINA SAN MIGUEL CASO
I. INTRODUCCIÓN 359
II. LA UTILIZACIÓN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMO ESTRATEGIA DE DEFENSA 361
III. LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN DEL ABOGADO EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN 366
IV. LA RESPONSABILIDAD DEL ABOGADO POR SU INTERVENCIÓN MEDIÁTICA 369
V. LA DEFENSA MEDIÁTICA ¿UN JUICIO PARALELO O UNA ESTRATEGIA MELIORATIVA? 371
VI. CONCLUSIÓN 375
VII. BIBLIOGRAFÍA 376
Capítulo 11
El whistleblowing ante los medios de comunicación
como manifiestación del derecho a la libertad de expresión
DEMELSA BENITO SÁNCHEZ
I. INTRODUCCIÓN 379
II. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DEL WHISTLEBLOWING 380
1. ¿Quién puede ser “whistleblower”? 383
2. ¿Qué hechos pueden ser denunciados? 386
3. ¿Ante quién se denuncia? 388
III. EL TRATAMIENTO DEL WHISTLEBLOWING A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN LOS INSTRUMENTOS LEGALES INTERNACIONALES 391
1. Instrumentos procedentes de Naciones Unidas 392
2. Instrumentos procedentes del Consejo de Europa 393
3. Instrumentos procedentes de la Unión Europea 395
IV. EL WHISTLEBLOWING COMO MANIFESTACIÓN DEL DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN 396
V. BIBLIOGRAFÍA 399
Capítulo 12
Proceso penal y comunicación en el siglo XXI:
el inevitable juicio paralelo, el prescindible juicio paralelo show
ISABEL HUERTAS MARTÍN
I. PUBLICIDAD Y PROCESO PENAL 405
II. EL PROCESO PENAL HOY: LA INEVITABILIDAD DE LOS JUICIOS PARALELOS Y LA POSIBLE AFECTACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES 413
1. Derecho a la presunción de inocencia (art. 24.2 CE) 415
2. Derecho a un juez imparcial (art. 24.2 CE) 419
III. DERECHO A LA INFORMACIÓN Y JUSTICIA PENAL. LOS PRESCINDIBLES JUICIOS PARALELOS SHOW 429
1. La comunicación periodística 429
2. La comunicación desde la Administración de Justicia 438
IV. ALGUNOS INSTRUMENTOS FRENTE A LOS EFECTOS NEGATIVOS DE LOS JUCIOS PARALELOS 444
1. La autorregulación y la formación periodísticas 444
2. Derecho de rectificación 446
3. Tutela judicial civil y penal 448
V. EPÍLOGO 449
VI. BIBLIOGRAFÍA 451
Capítulo 13
Juicios paralelos y violencia sobre la mujer: de la posible
influencia del “yo sí te creo” en las decisiones judiciales
ADÁN CARRIZO GONZÁLEZ-CASTELL
I. INTRODUCCIÓN 457
II. LA ALARMANTE REALIDAD DE LOS JUICIOS PARALELOS EN MATERIA DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER Y SU INFLUENCIA EN EL PROCESO PENAL 459
III. LA NECESARIA FORMACIÓN ESPECIALIZADA DE LOS PROFESIONALES IMPLICADOS EN LOS PROCESOS POR VIOLENCIA DE GÉNERO 467
IV. REFLEXIÓN FINAL 470
V. BIBLIOGRAFÍA 472
Capítulo 14
El principio de publicidad procesal ante la tecnología: juicios
mediáticos, redes sociales y big data
FEDERICO BUENO DE MATA
I. EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN 475
II. JUICIOS PARALELOS Y REDES SOCIALES 480
1. De los contenidos virales a la posverdad 480
2. Juicios penales mediáticos y redes sociales en España: casos Diana Quer y La Manada 483
3. “Big data” y Justicia 488
4. Retos y desafíos del principio de publicidad ante la tecnología 490
III. BIBLIOGRÁFÍA 492
Capítulo 15
Justiciabilidad del derecho al olvido en Chile: una propuesta
a partir de la jurisprudencia de la Corte Suprema en casos sobre informaciones relacionadas con procesos penales
PAULO ROMÁN REYES y GUSTAVO DELGADO BRAVO
I. INTRODUCCIÓN 495
II. UNA DEFINICIÓN ÚTIL 497
III. JURISPRUDENCIA CHILENA SOBRE DERECHO AL OLVIDO DE INFORMACIÓN RELACIONADA CON UN PROCESO PENAL 499
1. “C.E.R.O. con Carlos Alejandro Bravo Ampuero y Claudia Pagano Muñoz” 503
IV. NUESTRA PROPUESTA DE JUSTICIABILIDAD PARA EL DERECHO AL OLVIDO DE INFORMACIÓN RELACIONADA CON PROCESOS PENALES 523
V. BIBLIOGRAFÍA 527
VI. JURISPRUDENCIA 529
Capítulo 16
Deporte y medios de comunicación: la conformación
de la opinión pública y los juicios paralelos
JAVIER SÁNCHEZ BERNAL
I. INTRODUCCIÓN 533
II. TRASCENDENCIA PÚBLICA DEL DEPORTE 534
III. LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y LA PERCEPCIÓN DE LA REALIDAD DELICTIVA 535
IV. DEPORTE, MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y JUICIOS PARALELOS 536
1. ¿Cómo y por qué se producen juicios paralelos en el ámbito del deporte? 538
V. CONSECUENCIAS DE LOS JUICIOS PARALELOS 541
1. Incidencia sobre los derechos fundamentales 541
2. Efectos negativos sobre los participantes en la práctica deportiva 542
VI. ALGUNOS EJEMPLOS 543
1. Dopaje en el ciclismo y juicios paralelos 543
2. Delitos fiscales y juicios paralelos 544
VII. A MODO DE CONCLUSIÓN 546
VIII. BIBLIOGRAFÍA 547
Capítulo 17
Libertad de expresión y discurso de odio en Europa:
protegiendo a las minorías en tiempos de posverdad
DANIEL GONZÁLEZ HERRERA
I. INTRODUCCIÓN 549
II. LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN EUROPA: UN DERECHO ESENCIAL PERO NO ILIMITADO 550
1. Contenido y límites 550
2. El relevante papel de los medios de comunicación 554
III. LA LUCHA CONTRA EL DISCURSO DE ODIO: LUCES Y SOMBRAS 557
1. Hacia un concepto del discurso de odio 557
2. El discurso de odio en el marco del Consejo de Europa: la impagable labor del Tribunal de Estrasburgo 560
3. La Unión Europea: (modesta) intervención del Tribunal de Luxemburgo 565
IV. CONSIDERACIONES FINALES 570
V. BIBLIOGRAFÍA 571
VI. DOCUMENTOS INSTITUCIONALES 572
Capítulo 18
Corrupción y medios de comunicación
FERNANDO ANDRADE FERNANDES
I. INTRODUCCIÓN 575
II. PERSPECTIVA CRIMINOLÓGICA 577
1. Sociedad, corrupción y medios de comunicación 577
2. Corrupción: contextualización 579
2.1. Aspectos de la organización política 581
2.2. Aspectos de la economía 585
2.3. Aspectos culturales 586
3. Impunidad 592
III. PERSPECTIVA POLÍTICO-CRIMINAL: PREVENCIÓN Y REPRESIÓN 598
1. Refuerzo de los valores ético-sociales 601
2. Medidas estructurales y funcionales 602
3. Mejora de los mecanismos de fiscalización de la administración pública y de medición de la corrupción 605
4. Medidas de naturaleza jurídica 607
4.1. De cuño jurídico-administrativo 607
4.2. De cuño jurídico-penal 608
4.2.1. Ampliación del ámbito de contenido de las normas (contenido horizontal de las normas) 610
4.