La Nueva Coordinación Realidad Catastro Registro

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Carlos Jiménez Gallego

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ISBN: 9788491433590
EAN: 9788491433590
Editorial: Tirant lo Blanch
Fecha de la edición: 25/11/2016
Colección: Tratados, Comentarios y Practicas Procesales
Nº Pág.: 620

Materias:

Derecho / Civil / HIPOTECARIO Y REGISTRAL

Colección: Tratados, Comentarios y Practicas Procesales

Observaciones: Comentario jurídico a la ley 13/2015, de 24 de junio

La ley hipotecaria ha sufrido nada menos que seis modificaciones a lo largo del año 2015, que han obligado a los juristas que tenemos que tratar con esta materia a un estudio continuado y a un ejercicio profesional dominado por la inseguridad; una labor árida con la que no ha habido más remedio que enfrentarse dada la manera con que se legisla en España. Las novedades más comentadas fuera de los círculos profesionales especializados han sido sin duda las relativas a la ejecución de la hipoteca y protección de consumidores. Sin embargo, la ley 13/2015, que apenas ha tenido eco mediático, ha llevado a cabo la modificación más importante de la ley hipotecaria desde la gran reforma de los años 1944-46, pues se ha enfrentado de lleno con un problema hasta ahora regulado fragmentariamente y nunca bien resuelto: la base física del Registro, o sea, la finca. La nueva ley se ocupa del acceso de las fincas al Registro, su coordinación con la cartografía catastral y, con el alcance que el libro trata de explicar, con la realidad. Por ello, ha modifi cado también diversas normas de la ley del Catastro inmobiliario. La tarea de estudiar y comprender la ley 13/2015 es, en consecuencia, mucho más ardua y trabajosa que la reforma de la ejecución hipotecaria. Esta obra pretende ser una ayuda a quien tenga que vérselas, habitual u ocasionalmente, con esta materia. El presente libro expone el contraste entre el Derecho derogado y el nuevo en cuanto a la descripción de la finca y explica, desde la experiencia notarial del autor, con espíritu práctico y crítico, los requisitos de la inscripción registral y los medios de coordinar las descripciones catastrales y registrales entre ellas y con la realidad y, sobre todo, comenta con detalle, pensando en el profesional que tiene que tramitarlos, cada uno de los diversos expedientes regulados en el título VI de la ley hipotecaria, incluyendo sus respectivas relaciones con el Catastro.

Prólogo 13
Capítulo I
PRESENTACIÓN DE LA NORMATIVA
1. Referencia al Derecho derogado 16
2. Esquema de la nueva normativa 19
3. Objetivos principales de la reforma de 2015 21
Capítulo II
LA DESCRIPCIÓN DE LA FINCA EN EL REGISTRO Y EN EL CATASTRO
1. La finca registral y su descripción 27
2. La parcela catastral y su descripción 42
3. La coordinación (remisión) 45
Capítulo III
EL EXPEDIENTE DE DOMINIO
1. Finalidad y objeto del expediente regulado por el art 203 LH 53
2. Las reglas del nuevo artículo 203.1 LH 54
2.1. Competencia notarial (regla 1ª) 54
2.2. Solicitud (regla 2ª) 56
2.2.1. Contenido del escrito de solicitud 58
2.3. Acta de apertura del expediente y comunicación Notaría-Registro
(reglas 3ª y 4ª) 67
2.3.1. El acta de apertura 67
2.3.2. La comunicación Notaría-Registro 68
2.4. Fase probatoria: notificaciones (regla 5ª) 75
2.4.1. A quién hay que notificar: 75
2.4.2. Qué hay que notificar: “la pretensión de inmatriculación” 82
2.4.3. Cómo tiene que hacerse la notificación: “en la forma prevenida reglamentariamente” 83
2.5. Fase probatoria: otras posibles pruebas. Alegaciones (regla 6ª) 84
2.5.1. Otras posibles pruebas 84
2.5.2. Alegaciones (regla 6ª) 85
2.6. Conclusión del expediente notarial (regla 6ª) 86
2.6.1. El ámbito de la calificación registral 90
2.6.2. Recursos 93
2.7. Trámites posteriores (regla 7ª) 94
3. La eficacia de esta inmatriculación 95
4. Modelos de actas 98
Apéndice al capítulo III.La inmatriculación a petición del titular de un derecho real 106
Capítulo IV
LA INMATRICULACION POR TÍTULO PÚBLICO
1. Justificación de este medio inmatriculador 119
2. El doble título y sus requisitos 121
3. Otros aspectos de la nueva regulación 144
3.1. Un trámite previo a la inscripción: notificación a efectos de la protección del dominio público 144
3.2. La actuación del registrador posterior a la inscripción. 145
4. Efectos de la inmatriculación obtenida por esta vía 151
4.1. Valoración de los dos medios inmatriculadores de la nueva Ley: expediente de dominio y título público 157
Capítulo V
LA DOBLE O MÚLTIPLE INMATRICULACIÓN
1. Competencia (regla 1.ª) 163
2. Inicio del expediente (reglas 2.ª y 3.ª) 163
3. Resolución del expediente (reglas 4.ª a 9.ª) 165
4. Otras formas de resolver la doble inmatriculación 169
Capítulo VI
LA RECTIFICACIÓN DE LA DESCRIPCIÓN DE FINCAS
1. Distintos supuestos regulados por el nuevo art. 201 LH 172
2. Las reglas de los apartados 2 y 3 del artículo 201 LH 178
3. El expediente del art. 201.1 LH 186
3.1. Competencia notarial 186
3.2. Solicitud 187
3.2.1. El promotor del expediente 187
3.2.2. El contenido de la solicitud 188
3.3. Acta de apertura del expediente y comunicación Notaría-Registro 194
3.3.1. La comunicación Notaría-Registro 194
3.4. Fase probatoria: notificaciones 197
3.4.1. A quién hay que notificar 197
3.4.2. Qué hay que notificar: “la pretensión de rectificación” 199
3.4.3. Cómo tiene que hacerse la notificación: “en la forma prevenida reglamentariamente” 200
3.5. Fase probatoria: otras posibles pruebas. Alegaciones 200
3.6. Conclusión del expediente notarial 201
3.7. Trámites posteriores 203
4. Modelos de actas 206
Capítulo VII
LA INSCRIPCIÓN DE LA REPRESENTACIÓN GRÁFICA GEORREFERENCIADA
1. La obligatoriedad o voluntariedad de la inscripción de la representación gráfica 217
2. El artículo 9 LH 220
2.1. Qué debe entenderse por “representación gráfica georreferenciada” 221
2.2. Las diferencias entre la descripción registral y la representación gráfica 223
2.3. Una notificación posterior 231
2.4. La publicidad de la representación gráfica 232
3. El artículo 10 LH 232
4. Volvemos al artículo 199 239
5. La coordinación con base en certificación catastral 239
5.1. Competencia 239
5.2. Legitimación activa 240
5.3. Solicitud de inicio del expediente 242
5.4. Las notificaciones 245
5.4.1. A quién hay que notificar 245
5.4.2. Qué hay que notificar 250
5.4.3. Cómo hay que realizar la notificación 251
5.5. Conclusión del expediente 253
5.6. Efectos de la inscripción de la representación gráfica 257
6. La inscripción de la representación gráfica alternativa 257
6.1. Supuestos en que es admisible 257
6.2. Requisitos de la certificación grafica 258
6.3. Tramitación 258
6.3.1. La publicidad registral en estos casos 260
Capítulo VIII
LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA COORDINAR EL REGISTRO
Y LA REALIDAD FÍSICA Y JURÍDICA EXTRARREGISTRAL
1. El artículo 206 LH 265
1.1. Inmatriculación 267
1.1.1. La normativa reglamentaria 271
1.2. La reanudación del tracto 271
1.3. Las modificaciones hipotecarias 273
2. El artículo 204 LH 274
2.1. La inmatriculación por sentencia 276
2.2. La inmatriculación por declaración administrativa de heredero intestado 279
Capítulo IX
EL EXPEDIENTE DE DESLINDE
1. Las distintas regulaciones del deslinde y su respectivo ámbito de aplicación 281
2. La distinción entre la cuestión de la propiedad y la del deslinde 284
3. Ámbito de aplicación de los procedimientos de deslinde de fincas inscritas (ley Hipotecaria) y no inscritas (ley de Jurisdicción Voluntaria) 288
4. Tramitación del expediente 289
4.1. Reglas de competencia 290
4.2. Solicitud 292
4.2.1. El promotor del expediente 292
4.2.2. El contenido de la solicitud 294
4.3. Acta de apertura del expediente 299
4.4. Fase probatoria: notificaciones 299
4.4.1. A quién hay que notificar 300
4.4.2. Qué hay que notificar 306
4.4.3. Cómo tiene que hacerse la notificación 307
4.5. Fase probatoria: otras posibles pruebas. Alegaciones 309
4.6. Conclusión del expediente notarial 311
4.6.1. Convenio unánime 312
4.6.2. Oposición 316
4.6.3. No comparecencia de alguno de los citados 317
4.7. La inscripción registral 320
4.7.1. Recursos 321
5. Modelos de actas 322
Capítulo X
LA INSCRIPCIÓN DE CONSTRUCCIONES
1. Los requisitos impuestos por la legislación sectorial 334
1.1. Obras nuevas en construcción 335
1.2. Obras nuevas terminadas 337
1.2.1. El certificado del técnico 338
1.2.2. El seguro decenal 340
1.2.3. El libro del edificio 343
1.2.4. La licencia de primera ocupación y el certificado de eficiencia energética 344
1.3. Obras nuevas antiguas 345
2. La inscripción de las coordenadas de referenciación geográfica 348
2.1. Una breve reflexión 354
3. El archivo registral del libro del edificio 355
Capítulo XI
EL EXPEDIENTE DE REANUDACIÓN DEL TRACTO SUCESIVO INTERRUMPIDO
1. Tramitación del expediente 360
1.1. Competencia notarial 360
1.2. Solicitud 362
1.2.1. El promotor del expediente 362
1.2.2. El contenido de la solicitud 367
1.3. Acta de apertura del expediente y comunicación Notaría-Registro 376
1.3.1. La comunicación Notaría-Registro 377
1.4. Fase probatoria: notificaciones 378
1.4.1. A quién hay que notificar: 378
1.4.2. Qué hay que notificar: “la pretensión de reanudación del tracto sucesivo interrumpido” 383
1.4.3. Cómo tiene que hacerse la notificación: “en la forma prevenida reglamentariamente” 385
1.5. Fase probatoria: otras posibles pruebas. Alegaciones 388
1.6. Conclusión del expediente notarial 388
1.6.1. Convenio unánime 388
1.6.2. Oposición 394
1.6.3. No comparecencia de alguno de los citados. 395
1.6.4.