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Libros > Derecho / Administrativo / URBANISMO Y VIVIENDA > La ordenación jurídica del suelo no urbanizable

La ordenación jurídica del suelo no urbanizable

La ordenación jurídica del suelo no urbanizable
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  • ISBN: 9788498762075
  • EAN: 9788498762075
  • Editorial: Tirant lo Blanch
  • Fecha de la edición:
  • Nº Pág.: 350

Materias:

Tirant Monografías, nº 580

El presente trabajo se estructura en varios capítulos, dedicados a dar respuesta a cuestiones básicas: configuración, utilidad, protección y valor del suelo no urbanizable. El preliminar aborda el sustrato territorial y sociológico del suelo no urbanizable, así como su irrupción como categoría jurídica. El primero analiza el proceso a través del cual se clasifica el suelo. El segundo estudia tanto los usos propios como los ajenos al destino natural del suelo. El capitulo tercero es el dedicado a la protección y repasa las técnicas preventivas, restauradoras y punitivas que prestan servicio a la defensa del suelo no urbanizable y sus valores. El capítulo cuarto y último, aborda la valoración del suelo no urbanizable, que se ha beneficiado particularmente de la doctrina jurisprudencial, que ha ayudado a interpretar y complementar los criterios legales de tasación de los terrenos y los elementos anejos. Para ilustrar los múltiples asuntos examinados, se ha citado tanto la Legislación del Estado como la de las Comunidades. Pone fin a esta obra una relación de conclusiones que plasman algunos de los aspectos más significativos que la investigación ha puesto de manifiesto.
ABREVIATURAS
PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO PRELIMINAR
EL MEDIO RURAL Y EL SUELO NO URBANIZABLE

I. Introducción
II. El campo: un ámbito territorial de especial importancia socioeconómica
III. El suelo no urbanizable como categoría jurídica
IV. Una cuestión terminológica: rústico “versus” no urbanizable
V. Desarrollo sostenible, medio ambiente y suelo no urbanizable

CAPÍTULO I
LA CONFIGURACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE

I. Introducción
II. Fuentes de la clasificación del suelo no urbanizable
1. La ley
2. El planeamiento urbanístico
III. Criterios de clasificación del suelo no urbanizable
1. Antecedentes históricos
2. Régimen vigente
2.1. La Ley estatal 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, y su remisión a criterios de clasificación del suelo no urbanizable
2.2. Los criterios de clasificación de la normativa autonómica
2.2.1. Criterios mencionados por la Ley estatal de Suelo
A) Existencia de valores a preservar
B) Protección del dominio público
C) Existencia de riesgos naturales y tecnológicos
2.2.2. Criterios propios de clasificación del suelo no urbanizable
A) Inadecuación para el desarrollo urbano
B) Sistemas generales y reservas en suelo no urbanizable
C) Recuperación de valores preexistentes
D) Suelo no urbanizable en municipios sin planeamiento
2.2.3. Los núcleos rurales
2.3. El carácter residual del suelo no urbanizable
2.4. La discrecionalidad en la clasificación del suelo no urbanizable
3. Referencia especial al régimen de la Comunidad Valenciana
3.1. El planeamiento que clasifica el suelo no urbanizable
3.2. Las categorías de suelo no urbanizable
3.2.1. Suelo no urbanizable protegido
3.2.2. Suelo no urbanizable común
3.3. El suelo no urbanizable en los municipios sin planeamiento
IV. Concepto de suelo no urbanizable
V. Reclasificación del suelo no urbanizable
1. Fundamento
2. Los convenios urbanísticos como fuentes de la reclasificación del suelo no urbanizable
3. Reclasificación excepcional: regularización de urbanizaciones ilegales

CAPÍTULO II
LA UTILIDAD DEL SUELO NO URBANIZABLE

I. Introducción
II. El aprovechamiento privado del suelo no urbanizable
1. Antecedentes históricos
2. Régimen vigente
2.1. La función de las leyes y el planeamiento en la definición de los usos del suelo no urbanizable
2.2. Usos propios del destino natural del suelo
2.2.1. Usos agrícolas
2.2.2. Usos ganaderos
2.2.3. Usos forestales
2.2.4. Usos cinegéticos
2.2.5. Incidencia de la política agrícola común (PAC) en los usos agrarios
2.3. Usos ajenos al destino natural del suelo
2.3.1. Construcciones agrarias
2.3.2. Construcciones vinculadas a las obras públicas
2.3.3. Construcciones y actuaciones de interés público
A) Rasgos definitorios
B) Supuestos concretos
a) Turismo rural
b) El golf
c) Actividades extractivas
d) Tratamiento de residuos urbanos
e) Explotación de las energías renovables
2.3.4. Viviendas familiares
2.3.5. Construcciones de núcleo rural
2.3.6. Usos en suelo no urbanizable protegido
2.3.7. Obras y usos provisionales
2.3.8. Actos de control de la legalidad de los usos del suelo no urbanizable
2.4. La infrautilización antisocial del suelo no urbanizable. La expropiación-sanción
2.5. Deberes urbanísticos y ambientales en suelo no urbanizable
3. Referencia especial al régimen de la Comunidad Valenciana
3.1. Aspectos generales
3.2. Usos sujetos a licencia municipal
3.3. Usos sujetos a declaración de interés comunitario
3.4. Usos en suelo no urbanizable protegido
III. El aprovechamiento público del suelo no urbanizable
1. Obras públicas, infraestructuras y sistemas generales
2. Limitaciones de usos a causa de las infraestructuras públicas
3. Actuaciones exentas de licencia urbanística
3.1. Obras públicas de ordenación del territorio
3.2. Actuaciones urgentes o de excepcional interés público
IV. Competencias concurrentes sobre el suelo no urbanizable. La función de la ordenación del territorio

CAPÍTULO III
LA PROTECCIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE

I. Introducción
II. Protección preventiva
1. Elementos portadores de valores medioambientales
1.1. El paisaje
1.1.1. Concepto de paisaje
1.1.2. Protección urbanística del paisaje
1.1.3. Protección sectorial del paisaje
1.1.4. Planificación paisajística
1.1.5. Medidas financieras de fomento del paisaje. El Fondo para la Equidad Territorial de la Comunidad Valenciana
1.2. Espacios naturales protegidos
1.3. Vías pecuarias
1.4. Zonas arqueológicas
2. Evaluación de impacto ambiental y evaluación ambiental estratégica
3. Reclasificación del suelo
3.1. Límites de la reclasificación del suelo no urbanizable
3.2. Reclasificación del suelo para convertirlo en no urbanizable
4. Restricciones a los fraccionamientos de la propiedad
4.1. Prohibición de las parcelaciones urbanísticas
4.2. Unidades mínimas de cultivo y unidades mínimas forestales
4.3. Control de las parcelaciones y Registro de la Propiedad. Las licencias de parcelación
4.4. Referencia especial al régimen de las parcelaciones en la Comunidad Valenciana
III. Protección restauradora
1. Restauración del orden jurídico alterado
2. Restauración creativa: las vías verdes
IV. Protección punitiva
1. Delitos
1.1. Delitos urbanísticos
1.2. Delitos medioambientales
2. Infracciones administrativas
2.1. Infracciones urbanísticas
2.2. Infracciones medioambientales

CAPÍTULO IV
EL VALOR DEL SUELO NO URBANIZABLE

I. Introducción
II. La valoración del suelo no urbanizable
1. Antecedentes históricos
2. Régimen vigente
2.1. Cuestiones generales
2.2. Criterios de valoración del suelo no urbanizable
2.3. La inviabilidad de la jurisprudencia sobre valoración de los sistemas generales
2.4. Otros aspectos relevantes para la determinación del justiprecio expropiatorio
2.5. Valoración de plantaciones, sembrados e instalaciones

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

ANEXO DE JURISPRUDENCIA

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