La prevención de riesgos laborales y colectivos vulnerables ante la transición digital, ecológica y demográfica

LISTADO DE AUTORES/AS POR ORDEN ALFABÉTICO . . . . . . . . 9
PRÓLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
CAPÍTULO 1
COLECTIVOS VULNERABLES Y RIESGOS SOCIOLABORALES
OLGA GARCÍA LUQUE, MANUEL HERNÁNDEZ PEDREÑO . . . . . . . . . . 27
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Objetivos y metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Colectivos en riesgo sociolaboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Riesgos comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Discriminación estructural, social y laboral. . . . . . . 35
Precarización laboral-contractual . . . . . . . . . . . . . . . 36
Riesgos psicosociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Riesgos específicos de cada colectivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Personas con discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Población inmigrante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Otros colectivos: jóvenes, personas mayores, trabajadores autónomos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Actuaciones, medidas y agentes responsables. . . . . . . . . . . . . . 48
Conclusiones y recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
5. Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
CAPÍTULO 2
PERSONAS TRABAJADORAS ESPECIALMENTE SENSIBLES ANTE LAS TRANSICIONES DIGITAL, ECOLÓGICA Y DEMOGRÁFICA: DESAFÍOS PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
JOSÉ EDUARDO LÓPEZ AHUMADA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
La delimitación de la especialidad sensibilidad prevista legalmente como presupuesto extensivo de protección preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
La necesidad del análisis transversal e integral de las transiciones digitales, climáticas y demográficas respecto de la especial sensibilidad a los riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . 60
Los efectos de la transición digital en el trabajo desde la perspectiva de los riesgos emergentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Los efectos de la transición digital en el trabajo desde la perspectiva de los riesgos emergentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Efectos de la transición demográfica y la previsión del criterio de la edad a efectos preventivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
La dinámica compleja de las transiciones transformadoras de la sensibilidad a los riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
CAPÍTULO 3
LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL SECTOR DE LOS CUIDADOS: AVANCES Y RETOS PENDIENTES A PROPÓSITO DEL RD 893/2024
BÁRBARA TORRES GARCÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Antecedentes normativos: la LPRL y la exclusión del trabajo doméstico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
El nuevo escenario normativo: la integración del trabajo doméstico en el sistema de prevención de riesgos laborales 87
Breves notas sobre el RD 893/2024: un nuevo marco para el trabajo doméstico en materia de prevención de riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
La pretendida autosuficiencia del RD 893/2024 . . . . . . . . . . . 91
La influencia de la LPRL en la configuración del RD 893/2024: paralelismos, omisiones deliberadas y adaptaciones 94
La dimensión pública de la prevención de riesgos laborales en el ámbito del empleo doméstico: el nuevo enfoque del RD 893/2024. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
A modo de conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Referencias bibliográficas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
CAPÍTULO 4
LOS TRABAJADORES MADUROS FRENTE AL PROGRESO DE LAS TIC, ¿SON UN COLECTIVO ESPECIALMENTE SENSIBLE?
RUBÉN LÓPEZ FERNÁNDEZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
La necesidad de capacitar tecnológicamente a los trabajadores. también a los de más edad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Problemas de salud asociados a la digitalización . . . . . . . . . . 113
Riesgos psicosociales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Otros riesgos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
La desconsideración del legislador a efectos de la calificación como enfermedad profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Los trabajadores mayores como colectivo especialmente sensible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
La expulsión de los trabajadores maduros a causa de la brecha digital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
CAPÍTULO 5
GÉNERO, ENVEJECIMIENTO Y DIGITALIZACIÓN: NUEVOS DESAFÍOS EN LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES PARA LAS MUJERES TRABAJADORAS
SERGIO GONZÁLEZ GARCÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Perspectiva de género en la prevención de riesgos laborales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Riesgos laborales específicos de las mujeres . . . . . . . . . . . . . . . 141
Impacto de los roles de género en la exposición a riesgos . . . . . 143
Medidas preventivas con enfoque de género . . . . . . . . . . . . . . . 144
Envejecimiento de la población trabajadora . . . . . . . . . . . . . . 145
Desafíos del envejecimiento en el ámbito laboral . . . . . . . . . . . 146
Riesgos ergonómicos y psicosociales en mujeres trabajadoras mayores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Estrategias para la adaptación de puestos de trabajo. . . . . . . . 147
Digitalización y nuevas tecnologías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Transformación digital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Riesgos emergentes: tecnoestrés, hiperconectividad y vigilancia 150
Brecha digital de género y edad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Transición ecológica, economía circular y nuevas formas de empleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Efectos del cambio climático en la salud laboral . . . . . . . . . . . 152
Riesgos laborales en empleos verdes y sostenibles. . . . . . . . . . . 153
Integración de la perspectiva de género en la transición ecológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
CAPÍTULO 6
LA LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y EL TRABAJO EN PLATAFORMAS: LA TRANSICIÓN DIGITAL Y SUS IMPLICACIONES PARA UN TRABAJO DECENTE Y SEGURO
MIRIAM JUDIT GÓMEZ ROMERO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales y la transición
digital: un análisis del trabajo en plataformas . . . . . . . . . . . . . 163
La Directiva (UE) 2024/2831 y la regulación del trabajo en plataformas digitales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Riesgos laborales asociados al trabajo en plataformas digitales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Trabajo decente y seguro en la transición digital . . . . . . . . . . 173
Reflexiones y conclusiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
CAPÍTULO 7
LOS PLANES DE MOVILIDAD ANTE LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA, DEMOGRÁFICA Y DIGITAL
NATALIA HERRERO TOMÁS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Seguridad Vial Laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Fomento de la movilidad sostenible y buenas prácticas en la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
Planes de Movilidad Sostenible: un futuro más seguro . . . . . 188
Actuaciones de especial interés en las empresas. . . . . . . . . . . . 190
Otras acciones empresariales para una movilidad sostenible . 193
Proyectos específicos de movilidad sostenible en las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
6. Webgrafía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
CAPÍTULO 8
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Y SALUD LABORAL: HACIA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
ELISA CUADROS GARRIDO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Delimitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Concepto de contaminación ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Salud laboral: definiciones y alcances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
Marco jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Marco normativo internacional y nacional . . . . . . . . . . . . . . . 213
Responsabilidad empresarial en la protección ambiental y de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
Impactos de la contaminación ambiental en la salud laboral 218
Exposición a contaminantes físicos, químicos y biológicos . . . 218
Consecuencias para la salud: enfermedades laborales emergentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
Desigualdades ambientales y colectivos vulnerables. . . . . . . . . 222
La transición ecológica en el ámbito laboral . . . . . . . . . . . . . . 223
Concepto de transición ecológica y economía verde . . . . . . . . . 223
Riesgos laborales vinculados a la transición ecológica. . . . . . . 223
El contrato de trabajo en clave ecológica . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
Reflexiones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
CAPÍTULO 9
LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES FRENTE A FENÓMENOS METEOROLÓGICOS ADVERSOS: AVANCES EN SU PROTECCIÓN TRAS EL RD-LEY 4/2023
ALEJANDRO MUROS POLO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
1. La intensificación de los riesgos medioambientales a causa del cambio climático y las estrategias de prevención en el trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
El insuficiente marco normativo preventivo anterior al RDLey 4/2023 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
La renovada protección laboral frente a fenómenos meteorológicos adversos: más allá de los episodios de calor extremo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Visión general y ámbito de aplicación de la disposición final primera del RD-Ley 4/2023 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Por una evaluación de riesgos que contemple los riesgos ambientales y climáticos de forma personalizada . . . . . . . . . . . . . 245
Medidas preventivas a implementar ante FMA «ordinarios» y situaciones de emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Conclusiones críticas: ¿hacia una protección eficiente en materia de FMA en el trabajo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
CAPÍTULO 10
NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y DIÁLOGO SOCIAL ANTE LA TRANSFORMACIÓN PREVENTIVA: ESTRATEGIAS COLECTIVAS FRENTE A LOS NUEVOS RIESGOS LABORALES
JOSÉ MARÍA RÍOS MESTRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Organización del trabajo y prevención de riesgos . . . . . . . . . 267
Empresa digital y salud laboral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Teletrabajo y trabajo a distancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
Normas de prevención de ámbito general y no limitadas al teletrabajo o trabajo a distancia en la empresa digital o tecnológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
Derecho a la desconexión digital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
Regulación de la prevención de riesgos y salud laboral y organización de la prevención de riesgos mediante la representación de las personas trabajadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Relevo generacional y aspectos preventivos . . . . . . . . . . . . . . 282
Responsabilidad social corporativa y medioambiente y prevención de riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
Conclusiones y propuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
CAPÍTULO 11
FISCALIDAD, RELACIONES Y RIESGOS LABORALES ANTE LA TRIPLE TRANSICIÓN ECOLÓGICA, DEMOGRÁFICA Y DIGITAL
MARÍA JOSÉ PORTILLO NAVARRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Programas de apoyo a la creación de empleo . . . . . . . . . . . . . 293
Riesgos laborales y siniestralidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
Fiscalidad, relaciones y riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
Fiscalidad, riesgos laborales y trabajador. . . . . . . . . . . . . . . . . 300
Relaciones laborales, prevención de riesgos y retribuciones en especie exentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
Los sistemas de previsión social complementarios y la prevención de riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Fiscalidad, riesgos laborales y empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Bibliografía y legislación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319