La Víctima en el Derecho Penitenciario

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Javier Nistal Burón

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ISBN: 9788413136882
EAN: 9788413136882
Editorial: Tirant lo Blanch
Fecha de la edición: 26/11/2019
Colección: Monografías
Nº Pág.: 229

Materias:

Derecho / Penal / PENITENCIARIO

Colección: Monografías

Es evidente, que a las víctimas de un delito no les es indiferente la forma en la que el victimario cumpla la condena que le fue impuesta por el delito cometido, en la medida que les puede afectar positiva o negativamente, tanto a sus expectativas de reparación del daño causado, como a su seguridad personal, por ello es razonable que la voz de éstas sea audible en la fase del cumplimiento de la condena impuesta al victimario. Por estas y otras razones, la presencia de la víctima en esta fase del cumplimiento de la condena no debe considerarse un cuerpo extraño en el Derecho penitenciario, antes al contrario, debe entenderse, incluso, como parte esencial de la sanción penal, porque con el reconocimiento material y moral a la víctima durante el cumplimiento de la pena se cumplen todos y cada uno de los fines de la misma: prevención general, especial y retribución. Esta concepción del cumplimiento de la pena que permite compatibilizar los intereses del victimario con los de las víctimas, coadyuva al objetivo resocializador de éste, que tiene como prioritario la pena privativa de libertad, pues la "actitud de responsabilidad" que supone la reeducación y reinserción social del penado no se alcanza en abstracto, sino mediante la íntima ligazón con la víctima en concreto, como premisa para no generar otras víctimas en el futuro, es decir, para "tener la capacidad de vivir respetando la ley penal", en los términos que establece el artículo 59.2 de la Ley penitenciaria.

Capítulo II
LA VICTIMIZACIÓN DEL VICTIMARIO. “DE TRASGRESOR A VÍCTIMA”
1. PLANTEAMIENTO 35
2. LA PERCEPCIÓN PENOLÓGICA DEL VICTIMARIO DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO PENAL 36
2.1. Evolución de la percepción del victimario en los últimos años 36
2.2. Consecuencias y efectos 39
2.2.1. En el plano social 39
2.2.2. En el plano normativo 40
2.3. Algunas consideraciones críticas 51
3. LA PERCEPCIÓN PENOLÓGICA DEL VICTIMARIO DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO PENITENCIARIO 53
3.1. Los principios básicos del modelo de ejecución penal 53
3.2. Consecuencias y efectos 55
3.3. Algunas consideraciones críticas 57
3.4. Proyecciones de futuro del sistema penitenciario 58
4. LA NECESARIA PERCEPCIÓN PENOLÓGICA UNITARIA DEL VICTIMARIO 61
5. CONCLUSIONES 64
Capítulo III
EL PAPEL DE LA VÍCTIMA EN LOS DISTINTOS FINES DE LA PENA
1. PLANTEAMIENTO GENERAL 67
2. EN LOS FINES QUE SE PERSIGUEN CON LA IMPOSICIÓN JUDICIAL DE LA PENA 70
2.1. En la Prevención General Positiva 70
2.2. En la Prevención General Negativa 71
2.3. En la Prevención Especial 72
2.4. En la Retribución 73
3. EN LOS FINES QUE SE PERSIGUEN CON EL CUMPLIMIENTO DE LA PENA IMPUESTA 74
3.1. En la reeducación 75
3.2. En la resocialización 76
4. LA VALIDEZ DE LA REPARACIÓN A LA VÍCTIMA PARA CONSEGUIR LA RESOCIALIZACIÓN DEL VICTIMARIO 78
5. CONCLUSIONES 81
Capítulo IV
MECANISMOS DE PROTECCIÓN A LA VÍCTIMA DEL DELITO EN NUESTRO SISTEMA JURÍDICO
1. CON CARGO AL PROPIO INFRACTOR 84
1.1. Por el pago de la responsabilidad civil ex delicto 84
1.1.1. Previsión en la legalidad penal 84
1.1.2. Previsión en la legalidad penitenciaria 86
1.2. Por la satisfacción moral a la víctima 93
1.3. Por las prestaciones personales del infractor 95
2. CON CARGO A LA SOCIEDAD 97
2.1. En el marco de la relación jurídica de sujeción general 97
2.1.1. Asistencia a las víctimas de terrorismo 99
2.1.2. Asistencia a las víctimas de los delitos violentos y contra la libertad sexual 103
2.1.3. Protección de las víctimas de la violencia doméstica 106
2.1.4. Protección a las víctimas de violencia de género 110
2.1.5. Protección integral a las víctimas del delito en el Estatuto de la Víctima (Ley 4/2015) 113
2.2. En el marco de la relación jurídica de sujeción especial 117
2.2.1. A través de la responsabilidad patrimonial 118
2.2.2. A través de la responsabilidad civil subsidiaria 124
2.3. Diferencias entre la vía de la responsabilidad patrimonial y la responsabilidad civil subsidiaria 128
3. LEGALIDAD PROCESAL CIVIL VERSUS LEGALIDAD PENITENCIARIA 130
Capítulo V
EL ENFOQUE DE LA ACTIVIDAD PENITENCIARIA DESDE EL INTERÉS DE LA VÍCTIMA
1. ASPECTOS GENERALES 135
2. INTERVENCIÓN DE LA VÍCTIMA EN LOS DISTINTOS MOMENTOS DE LA RELACIÓN JURÍDICA PENITENCIARIA 137
2.1. En el momento de ingreso en prisión 137
2.2. En la determinación del Programa individualizado de tratamiento 138
2.3. En la clasificación penitenciaria inicial 139
2.4. En la revisión de grado 140
2.4.1. En la progresión de grado 140
2.4.2. En la regresión de grado 141
2.5. En el destino a un determinado centro penitenciario 141
2.6. En los permisos de salida 142
2.6.1. En los permisos ordinarios 142
2.6.2. En los permisos extraordinarios 144
2.7. En la suspensión de la condena para el disfrute de la libertad condicional 145
2.7.1. En los supuestos generales 146
2.7.2. En los supuestos especiales de los septuagenarios y enfermos incurables 147
2.8. En los beneficios penitenciarios 148
2.8.1. En el adelantamiento ordinario de la libertad condicional 148
2.8.2. En el adelantamiento cualificado de la libertad condicional 149
2.8.3. En el indulto particular 150
2.8.4. En la redención de penas 151
2.9. En el Informe pronóstico de reinserción social 151
2.10. En el cálculo de determinadas fechas de repercusión penitenciaria 153
2.11. En la asignación de un determinado puesto de trabajo en prisión 156
2.12. En la fijación del régimen de vida del 86.4 del Reglamento Penitenciario (vigilancia electrónica) 158
2.13. En la aplicación del principio de flexibilidad 159
2.14. En las comunicaciones y visitas de los hijos menores 162
2.14.1. Normas generales sobre comunicaciones y visitas de los menores en el “Punto Encuentro Familiar 162
2.14.2. Normas especiales sobre comunicaciones y visitas de los menores en el “Punto Encuentro Familiar 163
2.14.3. El Centro penitenciario como “Punto de Encuentro Familiar” 165
2.14.4. Conclusiones 167
Capítulo VI
REFERENCIA ESPECIAL A LA VÍCTIMA DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN EL MEDIO PENITENCIARIO
1. PLANTEAMIENTO GENERAL 169
2. LA COLABORACIÓN INSTITUCIONAL 171
2.1. Con las Unidades contra la violencia de la mujer (UNVIMU) 171
2.2. Con la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género 173
2.3. Con las Fuerzas y Cuerpos de seguridad del Estado 175
3. LA INTERVENCIÓN TRATAMENTAL CON LOS VICTIMARIOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 176
3.1. En el medio carcelario 176
3.1.1. En régimen ordinario 176
3.1.2. En régimen abierto 178
3.2. En el medio extra carcelario 178
4. MEDIDAS DE APOYO ECONÓMICO A LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 179
5. LA TECNOLOGÍA EN EL MEDIO PENITENCIARIO Y SU APLICACIÓN A LA VIOLENCIA DE GÉNERO 181
5.1. Antecedentes 181
5.2. El control telemático y los distintos fines de la pena privativa de libertad 183
5.3. El cumplimiento de la condena bajo el control telemático 186
5.4. Ventajas e inconvenientes de la monitorización electrónica 188
5.5. La tecnología en el medio penitenciario y su aplicación a la violencia de género 191
5.6. Conclusión 192
6. EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO POR MEDIOS TELEMÁTICOS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS PENAS Y MEDIDAS DE ALEJAMIENTO EN MATERIA DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN EL ÁMBITO PENITENCIARIO 193
6.1. En cuanto al ingreso en centro penitenciario de un detenido o preventivo/condenado 194
6.2. Libertades de interno en centro penitenciario 197
6.2.1. Libertades de internos preventivos 197
6.2.2. Libertades de internos penados 198
6.2.3. Libertades condicionales de internos 198
6.3. Permisos de internos penados en centro penitenciario 198
6.3.1. Permisos ordinarios 198
6.3.2. Permisos extraordinarios 199
6.3.3. Salidas programadas u otras salidas sin custodia de fuerzas y cuerpos de seguridad 199
6.4. Resolución judicial por la que se impone una medida o pena de prohibición de aproximación controlada por el sistema de seguimiento por medios telemáticos de las medidas de alejamiento en materia de violencia de género, posterior al ingreso en centro penitenciario 200
6.5. Ingreso en centro penitenciario de mujeres víctimas de violencia de género que porten dispositivo del sistema de seguimiento por medios telemáticos 200
6.6. Solicitud de información 202
Capítulo VII
CAUCES CONCRETOS DE PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA VÍCTIMA DEL DELITO EN LA EJECUCIÓN PENAL PREVISTOS EN EL ESTATUTO DE LA VICTIMA
1. PARTICIPACIÓN DE LA VÍCTIMA EN LA EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA 204
1.1. En la actividad protagonizada por los Jueces y Tribunales sentenciadores 205
1.2. En la actividad protagonizada por los Juzgados de Vigilancia penitenciaria como órganos de ejecución penal 207
2. PARTICIPACIÓN DE LA VÍCTIMA EN EL CUMPLIMIENTO DE LA PENA 210
2.1. En la actividad protagonizada por la Administración penitenciaria 210
2.1.1. Resoluciones que deben ser comunicadas a la víctima del delito 211
2.1.2. Los cauces de información a la víctima del delito 212
2.2. En la actividad protagonizada por los Juzgados de Vigilancia penitenciaria como órganos de fiscalización y control 213
2.2.1. Resoluciones judiciales susceptibles de recurso 213
2.2.2. Procedimiento 215
3. MEDIACIÓN Y JUSTICIA RESTAURATIVA 216
3.1. Planteamiento 216
3.2. Justicia retributiva versus Justicia restaurativa 218
Capítulo VIII
CONCLUSIONES 221
BIBLIOGRAFÍA 227