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Los Delitos de Ejercicio y Ofrecimiento de Influencias en el Código Penal Español (ARTS. 428, 429 Y 430)

Los Delitos de Ejercicio y Ofrecimiento de Influencias en el Código Penal Español (ARTS. 428, 429 Y 430)
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  • ISBN: 978-84-1336-438-4
  • EAN: 9788413364384
  • Editorial: Tirant lo Blanch
  • Fecha de la edición:
  • Número de la edición: 1ª
  • Colección: Los Delitos nº 154
  • Nº Pág.: 180
  • Idiomas: Español

Materias:

La finalidad principal de esta monografía es la de intentar ofrecer criterios que permitan definir con claridad qué supuestos de hecho pueden calificarse como tráfico de influencias, y cuáles, a su vez, deben subsumirse en otros tipos o permanecer extramuros del sistema penal, en general. Para ello se procede al examen de los elementos típicos que sirven para individualizarlo: el sujeto activo, las conductas típicas de ejercicio y ofrecimiento de influencias y los elementos subjetivos del injusto. Además, se aborda con detalle el estudio de su bien jurídico, uno de sus elementos más controvertidos y de cuya determinación depende la resolución de los problemas de error, autoría y participación, iter criminis y concursos, que también son objeto de tratamiento. Por último, teniendo en cuenta que los arts. 428 y siguientes se enmarcan en un contexto internacional de preocupación general por impulsar medidas efectivas para afrontar y eliminar la corrupción, se examina la regulación del delito en los instrumentos internacionales anti-corrupción. El examen de todas estas cuestiones se hace reseñando los planteamientos doctrinales y jurisprudenciales más habituales y, naturalmente, proponiendo soluciones. 

Prólogo        13
Abreviaturas        21
Introducción        23
    I.    EL TRÁFICO DE INFLUENCIAS EN LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES ANTI-CORRUPCIÓN        27
1.    Determinaciones previas        27
2.    La Convención de Derecho penal del Consejo de Europa sobre la Corrupción y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción        30
3.    Elementos del delito        33
3.1.    Sujeto activo        33
3.2.    Modalidades de conducta        35
3.3.    Las ventajas indebidas        37
3.4.    El abuso de influencia        38
4.    Conclusiones        40
    II.    EVOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL TRÁFICO DE INFLUENCIAS EN ESPAÑA        43
    III.    EL BIEN JURÍDICO DEL TRÁFICO DE INFLUENCIAS        53
1.    Introducción        53
2.    El bien jurídico del ejercicio de influencias (arts. 428 y 429 del Código penal)        53
2.1.    Opiniones doctrinales y jurisprudenciales        54
2.1.1.    La objetividad e/o imparcialidad de la Administración Pública        54
2.1.2.    El buen nombre o prestigio de las Administraciones Públicas y el cumplimiento de los deberes inherentes al cargo        56
3.    El bien jurídico del ofrecimiento de influencias (art. 430 del Código penal)        57
3.1.    Opiniones de la doctrina y de la jurisprudencia        57
4.    Toma de postura        59
    IV.    SUJETO ACTIVO        69
1.    Determinaciones previas        69
2.    El concepto penal de funcionario público        70
2.1.    Introducción        70
2.2.    Elementos del concepto penal de funcionario: la participación en el ejercicio de funciones públicas y los modos de designación        74
2.3.    Funcionario público, función pública y Derecho penal        81
2.4.    El particular que participa en el ejercicio de funciones públicas        88
2.5.    El particular que participa en el ejercicio de funciones públicas y el tráfico de influencias        95
    V.    CONDUCTAS TÍPICAS        99
1.    Conductas de los delitos de los arts. 428 y 429        99
1.1.    El ejercicio de influencia como conducta: significado y estructura        99
1.2.    El prevalimiento y sus modalidades típicas        102
1.3.    La resolución        111
1.3.1.    Concepto de resolución        111
1.3.2.    Características de las resoluciones: el problema de las resoluciones ajustadas a Derecho        116
1.4.    El beneficio económico como elemento del tipo básico y del subtipo cualificado        120
2.    Conductas del art. 430        123
2.1.    El ofrecimiento y la solicitud o aceptación        123
2.2.    La contraprestación        128
2.2.1.    Naturaleza y contenido        128
2.2.2.    El requisito de la idoneidad        132
    VI.    EL LOBBYING O CABILDEO        135
1.    Introducción        135
2.    Lobbying opaco y tráfico de influencias        140
3.    ¿Deberían criminalizarse ciertas modalidades de lobbying?        143
    VII.    TIPO SUBJETIVO        149
    VIII.    AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN        151
1.    Introducción        151
2.    La participación en el ejercicio de influencias        151
2.1.    Responsabilidad del funcionario influido        151
2.2.    Ejercicio de influencias en cadena        153
3.    La participación en el ofrecimiento de influencias        153
4.    El tráfico de influencias y el art. 65.3 del Código penal        155
    IX.    ITER CRIMINIS        157
    X.    CONCURSOS        161
1.    Entre el ejercicio de influencias y otros delitos        161
2.    Entre la venta de influencias y otros delitos        164
Bibliografía        169

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