Protección de los derechos fundamentales en la Unión Europea y en los Estados miembros

PROLOGO, por Pablo Santolaya Machetti
AGRADECIMIENTOS
ABREVIATURAS UTILIZADAS
INTRODUCCION
CAPITULO I. EL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: LA DIFICIL COEXISTENCIA DEL SISTEMA DE PROTECCION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UE Y LOS SISTEMAS NACIONALES
1. Los principios que rigen la articulación de los sistemas nacionales y el sistema de protec-ción de los derechos fundamentales de la UE
1.1. La articulación del sistema de protección de los derechos fundamentales de la UE y los sistemas nacionales en el marco del pilar comunitario: la jurisprudencia del TJCE
1.2. La articulación del sistema de protección de los derechos fundamentales de la UE y los sistemas nacionales en el marco del pilar comunitario: la perspectiva nacional
1.2.1. La aceptación de la jurisprudencia del TJCE: El caso holandés
1.2.2. La aceptación parcial de la jurisprudencia del TJCE: El caso de Alemania, Italia y Francia
1.2.3. El rechazo a la jurisprudencia del TJCE: El caso polaco
1.3. El traslado del problema a los pilares intergubernamentales: ¿Primacía tras Pupino?
2. La falta de identidad material del catálogo de derechos fundamentales de la UE y los catá-logos nacionales
2.1. La construcción del catálogo de derechos de la UE sobre la base de ¿todos? los dere-chos fundamentales reconocidos por las constituciones de los Estados miembros
2.2. El reconocimiento de las tradiciones constitucionales comunes a los Estados miembros únicamente como fuentes de inspiración del sistema
CAPITULO II. LA COEXISTENCIA DEL SISTEMA DE PROTECCION DE LOS DE-RECHOS FUNDAMENTALES DE LA UE Y LOS SISTEMAS NACIONALES: LAS SO-LUCIONES APORTADAS POR LA DOCTRINA Y LA JURISPRUDENCIA DEL TJCE
1. Las soluciones doctrinales: maximalismo y pluralismo
1.1. La solución del máximo estándar de protección o solución maximalista
1.2. La solución pluralista: el reconocimiento de la entidad constitucional de la Unión Eu-ropea
2. La solución jurisprudencial (TJCE): de la búsqueda de un máximo estándar de protección de los derechos fundamentales al pragmatismo del margen de apreciación nacional
2.1. La jurisprudencia del TJCE en materia de derechos fundamentales en el marco del pi-lar comunitario y su parcial adecuación a las exigencias nacionales
2.1.1. La protección de los derechos fundamentales en los su puestos en que el Dere-cho comunitario es aplicado por las autoridades nacionales: el margen de apreciación na cional
2.1.1.1. Normativa comunitaria necesitada de aplicación nacional y verificación de su adecuación a los derechos fundamentales
2.1.1.2. La adecuación de la actividad nacional de aplicación del Derecho co-munitario a los derechos fundamentales
2.1.2. Derechos fundamentales y medidas nacionales que derogan el Derecho comuni-tario: ¿nuevamente? la concesión de cierto margen de apreciación a las autoridades na-cionales
2.1.2.1. Los derechos fundamentales como límites a las medidas nacionales que derogan el Derecho co munitario
2.1.2.2. Los derechos fundamentales como razones que justifican las medidas nacionales que derogan el Derecho comunitario
a) Los derechos fundamentales como razones que justifican las medi-das nacionales que obstaculizan las libertades comunitarias: ¿la flexibi-lización "a la carta" del test de proporcionalidad aplicado por el TJCE?
b) Los derechos fundamentales como razones que justifican las medi-das nacionales que derogan otras obligaciones comunitarias
2.2. La jurisprudencia del TJCE en materia de derechos fundamentales en el marco de la CPJP
2.2.1. La protección "nacional" de los derechos fundamentales en el marco de la CPJP: una solución improbable a la luz de la jurisprudencia del TJCE
2.2.2. El margen de apreciación nacional como vía de re solución de conflictos tam-bién en el ámbito de la CPJP
2.3. Un intento de conclusión: ¿la jurisprudencia del TJCE como solución adecuada a un eventual conflicto entre sistemas nacionales y sistema de protección de los derechos funda-mentales de la UE?
CAPITULO III. LA COEXISTENCIA DE LOS SISTEMAS NA CIONALES Y EL SIS-TEMA DE PROTECCION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UE TRAS EL TRATADO DE LISBOA
1. La extensión del escenario de conflicto: la parcial desaparición de la estructura de pilares y la más que probable extensión del principio de primacía a la actual CPJP
2. La redefinición del sistema de protección de los derechos fundamentales de la UE tras el Tratado de Lisboa: ¿la Carta como vía de resolución de conflictos intersistémicos?
2.1. La Carta y los ordenamientos nacionales: ¿la garantía de la adecuación material del catálogo de derechos de la UE a los catálogos nacionales?
2.1.1. Las tradiciones constitucionales comunes a los Es tados miembros como ele-mentos hermenéuticos de los derechos reconocidos en la Carta
2.1.2. La definición del contenido de ciertos derechos de la Carta según las leyes, le-gislaciones y prácticas nacionales
2.1.3. Algunos ejemplos prácticos: la falta de adecuación de la Carta a ciertos precep-tos de la Constitución española
2.1.3.1. La inviolabilidad del domicilio y el secreto de las comunicaciones
2.1.3.2. El principio de legalidad penal
2.1.3.3. El derecho a la vida familiar
2.2. El artículo 53 de la Carta: ¿una posible solución a eventuales conflictos en materia de derechos fundamentales?
2.2.1. La interpretación del artículo 53 de la Carta por el TEDH y el TC
2.2.1.1. La aplicación del artículo 53 CEDH por el TEDH: ¿Un ejemplo para la interpretación del artículo 53 de la Carta?
2.2.1.2. La interpretación del artículo 53 de la Carta por el TEDH: ¿una reiteración del artículo 53 CEDH
2.2.1.3. La interpretación del artículo 53 de la Carta por los tribunales nacionales: la jurisprudencia del TC
2.2.2. Las interpretaciones doctrinales del artículo 53 de la Car ta
2.2.2.1. El artículo 53 de la Carta como cláusula de resolución de conflictos normativos
2.2.2.2. El entendimiento del artículo 53 como regla interpretativa de los dere-chos fundamentales reconocidos en la Carta
CAPITULO IV. LA ARTICULACION DEL SISTEMA ESPAÑOL Y EL SISTEMA DE PROTECCION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UE
1. La articulación del Derecho comunitario y el Derecho español: los derechos fundamentales como límites constitucionales al proceso de integración
1.1. La reforma constitucional: ¿límite constitucional al Derecho originario?
1.2. Más allá de la reforma: la modulación de los enunciados constitucionales a la luz de los tratados de integración
1.3. Los principios y valores constitucionales como límites constitucionales a la eficacia interna del Derecho comunitario derivado
1.3.1. ¿Qué derechos actúan como límites a la eficacia interna del Derecho comunita-rio derivado?
1.3.2. ¿Qué estándar de protección de los derechos fundamentales se exige al Derecho comunitario derivado?
1.3.3. ¿Qué normas de Derecho comunitario derivado han de respetar el estándar de protección establecido?
2. La articulación del Derecho adoptado en el ámbito de los pilares intergubernamentales y el Derecho español: la plena aplicación del estándar nacional de protección de los derechos fun-damentales
3. A la búsqueda de un acuerdo: ¿cómo conciliar las exigencias españolas y europeas en ma-teria de derechos fundamentales?
4. La reforma proyectada de la Constitución española: a la búsqueda de una "cláusula euro-pea" para el texto constitucional español
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
JURISPRUDENCIA SELECCIONADA