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Régimen Disciplinario de los Funcionarios de Carrera. Incluye CD con la jurisprudencia citada, a lo largo de la obra, a texto completo . Manual Práctico de la Función Pública . Vol. V . 2ª Edición

Régimen Disciplinario de los Funcionarios de Carrera. Incluye CD con la jurisprudencia citada, a lo largo de la obra, a texto completo . Manual Práctico de la Función Pública . Vol. V . 2ª Edición
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  • ISBN: 9788483557365
  • EAN: 9788483557365
  • Editorial: Aranzadi
  • Fecha de la edición:
  • Nº Pág.: 738

Materias:

Colección: Manual Práctico de la Función Pública

Esta 2ª edición incorpora las previsiones que la Ley 7/2007, EBEP y Resolución de la Secretaría General para la Administración Pública, de 5 de junio de 2007, operan en el régimen disciplinario de los empleados públicos, aunque pervive con el régimen anterior en una compleja simbiosis no exenta de problemas interpretativos de calado.

Como novedades, se analiza la incorporación de principios del procedimiento disciplinario: Principio de legalidad y tipicidad de las faltas y sanciones, Principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables y de retroactividad de las favorables al presunto infractor, Principio de proporcionalidad, Principio de culpabilidad, Principio de presunción de inocencia, además de los ya recogidos en la jurisprudencia. También las nuevas faltas muy graves del art. 95.2º EBEP, más numerosas que las tipificadas en el art. 31 LMRFP de 1984, operándose un incremento en la punibilidad de faltas que con anterioridad estaban calificadas como graves, solamente.

Las sanciones se mantienen sin grandes modificaciones aunque se añaden otras distintas: el demérito y el traslado forzoso sin cambio de localidad de residencia.

La prescripción de las faltas y sanciones son igualmente modificadas. Pero destaco la introducción de la denominada "falta continuada", de controvertida operatividad en el ámbito penal, de donde es extraída, y que ahora es incorporada a la función pública.

Junto a ello la eficacia de los "hechos probados" de sentencias firmes que vinculan a la Administración Pública, aunque con inconvenientes procesales que son analizados.

Se incide especialmente en la ejecución de las sanciones, materia que aún su importancia, no es regulada adecuadamente con significativas lagunas.

Se ha tratado de ofrecer un cuerpo de jurisprudencia (TS, TC y TEDH) y doctrina consolidado para su empleo, bien por la Administración, bien por abogados, juristas y organizaciones sindicales, ante órganos jurisdiccionales o ante las Administraciones en ejercicio de su potestad punitiva.
CAPÍTULO I
POTESTAD DISCIPLINARIA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

CAPÍTULO II
PRINCIPIOS APLICABLES A LA POTESTAD DISCIPLINARIA

CAPÍTULO III
LOS PRINCIPIOS DE LA LEGALIDAD Y RESERVA DE LEY EN LA POTESTAD DISCIPLINARIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL

CAPÍTULO IV
OTROS PRINCIPIOS DE APLICACIÓN: LA TIPICIDAD

CAPÍTULO V
LA ANTIJURICIDAD

CAPÍTULO VI
LA CULPABILIDAD

CAPÍTULO VII
LOS PRINCIPIOS DE DERECHO PENAL DE APLICACIÓN AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

CAPÍTULO VIII
LAS FALTAS EN EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO: FALTAS MUY GRAVES

CAPÍTULO IX
FALTAS GRAVES

CAPÍTULO X
FALTAS LEVES

CAPÍTULO XI
LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS: PRESCRIPCIÓN Y SUSPENSIÓN DE LA SANCIÓN

CAPÍTULO XII
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

CAPÍTULO XIII
EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES

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