Rural renaissance: territorio, municipios y servicios

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Antunes, Helena; Cabero Morán, Enrique; Cortés Pérez, Vega; de Vega García, Agustín S.; Domínguez Álvarez, José Luis ; García Molina, Juan Antonio; Hernández Arteaga, Gustavo Manuel; Hortelano Mínguez, Luis Alfonso; Jiménez Álvarez, Yiceix Valeria; López Labajos, José Julio; López Ramudo, Sergio; Martín Gallardo, Pascual; Martín Guardado, Sergio; RODRIGUEZ ESCANCIANO, SUSANA; Rodríguez Sánchez, Alicia; Salinas Olarte, Miguel; Sánchez Hernández, José; Sánchez Julio, María Angélica; Sánchez-Mesa Martínez, Leonardo; Talavera Cordero, Pilar

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ISBN: 979-13-7011-464-0
EAN: 9791370114640
Editorial: Colex
Fecha de la edición: 11/12/2025
Número de la edición: 1ª
Colección: Derecho Rural
Nº Pág.: 418
Idiomas: Español

Materias:

Derecho / Administrativo / URBANISMO Y VIVIENDA

¿Y si el futuro de nuestras sociedades dependiera de aquellos territorios y comunidades rurales que durante décadas dimos por perdidos?

Tras cinco años de andadura, la iniciativa Rural Renaissance reúne en esta obra colectiva una mirada renovada y humanista sobre el mundo rural. Lejos del viejo relato de abandono, estas páginas revelan un escenario vibrante en el que tradición e innovación dialogan para alumbrar nuevas formas de vida, producción y convivencia en aquellos territorios rurales con desafíos demográficos. A través de voces expertas procedentes de la academia y de la administración local, el libro muestra cómo la movilidad, la salud, la educación, los cuidados, la digitalización o la sostenibilidad exigen ser repensados desde el prisma de las necesidades reales de las comunidades rurales. Se despliega así un mosaico diverso de experiencias, desafíos y oportunidades que pretende impulsar un relato que visibilice la diversidad y complejidad del medio rural, superando las visiones estereotipadas, idealizadas o paternalistas, para construir, desde los propios territorios, una nueva narrativa contemporánea que reconozca a las ruralidades como un activo estratégico y un espacio de soluciones para los desafíos de la sociedad. Adicionalmente, la presente obra científica aspira a ofrecer propuestas tangibles para diseñar una gobernanza valiente, políticas públicas innovadoras y alianzas duraderas entre territorios, convencida de que la despoblación no es un destino inevitable, sino un reto abordable con rigor, escucha activa y compromiso colectivo. En definitiva, una invitación a imaginar un país más equilibrado, justo y sostenible. Un libro imprescindible para quienes creen que lo rural no es el pasado, sino una pieza decisiva del porvenir.

Prólogo

Presentación

Capítulo I. El impacto de la población flotante en la prestación de servicios esenciales en los territorios rurales de baja densidad: entre la realidad social y la ficción estadística del padrón municipal

José Luis Domínguez Álvarez

I. Impacto de la población flotante sobre la gestión municipal

II. La relevancia del padrón municipal como instrumento jurídico y financiero: apuntes para su reformulación

III. Análisis de las insuficientes reformas del padrón municipal operadas al calor del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia

IV. Propuestas de futuro para corregir una ficción estadística insostenible

V. Bibliografía

Capítulo II. A vueltas con los cuidados como derecho social: problemática territorial

Agustín S. de Vega García

I. Introducción

II. Los cuidados como realidad pública

III. Los cuidados en el Estado social de derecho

IV. La solución constitucional

V. La concreción legislativa del derecho subjetivo a los cuidados: la Ley de Dependencia

VI. Conclusión

VII. Bibliografía

Capítulo III. Mil doscientos años de municipalismo. La riqueza compartida de las identidades

Enrique Cabero Morán

I. Una comunidad rica en territorios y gentes

II. El origen del municipalismo y la reivindicación de la libertad

III. La educación y la cultura como señas de identidad

IV. Conclusión: la riqueza compartida de las identidades

Capítulo IV. El patrimonio cultural rural ante la amenaza de la despoblación: particularidades exigibles en el diseño y ejecución de su régimen jurídico de protección (novedades en la Ley 7/2024, de 20 de junio, de Patrimonio Cultural de Castilla y León)

Leonardo Sánchez-Mesa Martínez

I. Contexto: el valor del patrimonio cultural rural

II. El marco jurídico de la protección del patrimonio cultural y su incidencia en el patrimonio rural: identificación de algunos desajustes tradicionales

III. Algunas consideraciones finales (a la luz de las novedades de la Ley 7/2024, de 20 de junio, de Patrimonio Cultural de Castilla y León)

IV. Bibliografía

Capítulo V. Resiliencia y gobernanza de los micromunicipios de Castilla y León

Luis Alfonso Hortelano Mínguez

I. Introducción

II. Metodología y fuentes de información

III. Conceptualización y distribución geográfica

IV. Problemas de gestión municipal

V. Discusión

VI. Conclusiones

VII. Bibliografía

Capítulo VI. La gestión (ir)regular de los vertidos: desde el lógico ideario al Código Penal

Alicia Rodríguez Sánchez

I. Introducción

II. Fundamento normativo de la gestión ambiental

III. Marco normativo

IV. Tipologías de vertidos e implicaciones jurídicas

V. La gestión administrativa vs. penal de los vertidos

VI. Problemas interpretativos y desafíos

VII. Conclusiones

VIII. Bibliografía

Capítulo VII. Las cooperativas como instrumento para fijar población. Análisis desde el prisma de la sostenibilidad ambiental, social y territorial

Susana Rodríguez Escanciano

I. La sostenibilidad ambiental como premisa. Repercusión sobre el trabajo decente

II. Transición ecológica y equilibrio territorial: obstáculos y potencialidades de las zonas rurales

III. El declive rural. Apunte de círculos viciosos

IV. La apuesta por un planteamiento holístico para la revitalización de las zonas rurales

V. Empleo de calidad, descarbonización de la economía y desarrollo rural: el impulso desde la economía social

VI. El papel tractor de las cooperativas en la sostenibilidad ambiental y social. Proyecciones en las comarcas rurales

VII. Bibliografía

Capítulo VIII. El papel de las entidades asociativas en el medio rural y su promoción: una visión comparada entre la regulación europea y estatal

Pilar Talavera Cordero

I. Introducción

II. Sector agrícola y medio rural

III. Las organizaciones de productores en el marco de la PAC

IV. Las entidades asociativas en España

V. Conclusiones

VI. Bibliografía

Capítulo IX. La ordenación de los recursos humanos en los municipios rurales de pequeño tamaño: una organización administrativa que satisfaga las necesidades del territorio

Sergio López Ramudo

I. Introducción

II. ¿A qué nos referimos cuando hablamos de pequeños municipios rurales y de ordenación de los recursos humanos?

III. Potestades administrativas locales, competencias y prestación de servicios

IV. Planificación y ordenación de los recursos humanos

V. Problemas y retos actuales en los pequeños municipios de la España rural

VI. Conclusiones

VII. Bibliografía

Capítulo X. El anteproyecto de ley del estatuto marco del personal estatutario de los servicios de salud, «paracetamol y mucha agua»

José Sánchez Hernández

I. Introducción

II. La lenta «agonía» del sistema nacional de salud

III. Un modelo de organización asistencial en «bradipnea»

IV. El «tinnitus» del personal sanitario: las nueve polémicas medidas

V. Sanidad rural, entre «hipoxia» y abandono

VI. Una conclusión y cuatro soluciones

VII. Bibliografía

Capítulo XI. Autonomía local e integración supramunicipal en Castilla y León: ¿una posible vía para combatir el reto demográfico?

Sergio Martín Guardado

I. Planteamiento general: autonomía municipal y reto demográfico

II. Mecanismos de integración de municipios en la Comunidad Autónoma de Castilla y León: ¿pueden suponer la intermunicipalidad y la supramunicipalidad una vía para abordar el reto demográfico?

III. Apunte conclusivo

IV. Bibliografía

Capítulo XII. Las mancomunidades de municipios: una solución eficiente para optimizar la prestación de servicios

José Julio López Labajos

I. Introducción

II. La insuficiencia municipal

III. La cooperación intermunicipal

IV. Las mancomunidades de municipios

V. Reflexiones finales

VI. Bibliografía

Capítulo XIII. Las relaciones de las entidades locales para el desarrollo rural en Castilla y León

Miguel Salinas Olarte

I. Introducción

II. El desarrollo rural desde la política agraria común

III. Los sistemas de gestión colaborativa para pequeños municipios de la Ley de Bases del Régimen Local. ¿Una medida necesaria para el desarrollo rural?

IV. Conclusiones

V. Bibliografía

Capítulo XIV. La necesaria reforma de la planta municipal española

Pascual Martín Gallardo

I. Introducción

II. Radiografía actual de la planta municipal española

III. La ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local

IV. Procesos de fusión tras la aprobación de la norma: el particular caso de los municipios de Don Benito y Villanueva de la Serena

V. Conclusiones

VI. Bibliografía

Capítulo XV. Población flotante ¿oportunidad o hándicap para los pequeños municipios? Un análisis desde el derecho financiero y tributario

Juan Antonio García Molina

I. La población flotante como un elemento de la financiación territorial

II. Financiación de los servicios públicos en el contexto del reto demográfico

III. Conclusiones

IV. Bibliografía

Capítulo XVI. Métodos de pago que facilitan el cumplimiento de las obligaciones tributarias en el ámbito local. Especial referencia a la provincia de Salamanca

Vega Cortés Pérez

I.El rol de los métodos de pago en el cumplimiento voluntario de obligaciones tributarias: especial referencia a la provincia de Salamanca

II. Métodos de pago tradicionales e innovadores en el ámbito local

III. Conclusiones

IV. Bibliografía

Capítulo XVII. La ordenación de la restauración de la naturaleza en el espacio físico rural: la planificación en el derecho de la restauración y conectividad ecológicas

Gustavo Manuel Hernández Arteaga

I.A modo de introducción. Tipicidades jurídicas in situ de la restauración ecológica de los servicios ecosistémicos

II. Hacia un modelo de restauración resiliente en el medio rural

III. La planificación ambiental del territorio como pilar de la restauración ecológica

IV. Conclusiones

V. Bibliografía

Capítulo XVIII. Mulheres rurail - a força da terra. Un projeto em execuçao nos municípios de Pinhel, Trancoso, Celorico da Beira e Sabugal (Portugal)

Helena Antunes

I. Introdução

II. (Des)igualdade de género em meio rural

III. Metodologia

IV. Resultados

V. Reflexões

VI. Bibliografia

Capítulo XIX. Democracia ambiental y reasentamiento involuntario: perspectivas de género en la protección de derechos humanos en comunidades rurales frente a la contaminación minera en Colombia

María Angelica Sánchez Julio, Yiceix Valeria Jiménez Álvarez

I. Introducción

II. Desafíos socioeconómicos del reasentamiento involuntario en comunidades rurales afectadas por la minería en Colombia

III. Violaciones de derechos humanos en contextos mineros: afectaciones a comunidades indígenas y afrodescendientes en Colombia

IV. Contaminación ambiental y salud pública: efectos de la minería en la salud de las comunidades con enfoque de género

V. Mecanismos legales para reparación y compensación: evaluación de la efectividad de las leyes existentes y propuestas de mejora

VI. Participación ciudadana en la toma de decisiones: inclusión de mujeres y grupos vulnerables en la gestión de recursos mineros

VII. Participación ciudadana en la toma de decisiones: inclusión de mujeres y grupos vulnerables en la gestión de recursos mineros

VIII. Conclusión

IX. Bibliografía

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Manual de contratación pública. Estratégica práctica

Álvarez González, Elsa Marina; Apresa Rivera, Bienvenido; Betetos Agrelo, Noelia; Díaz Díaz, María Cruz; Domínguez Álvarez, José Luis ; Fernando Pablo, Marcos M. ; García Martín, Lidia; Moreno Linde, Manuel ; Rincón Salcedo, Javier; Rodríguez Peña, Nora Libertad; Rodríguez Sánchez, Alicia; Sánchez Ortega, Lucía; Talavera Cordero, Pilar; Terrón Santos, Daniel

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Cabero Morán, Enrique; Camarero Arellano, Jaime; Domínguez Álvarez, José Luis ; García García, Sara; Gutiérrez San Miguel, Begoña; Hernando Sanz, Felipe; Hortelano Mínguez, Luis Alfonso; Ibáñez Martínez, Luisa; Mateos Crespo, José Luis; Melón Ferrero, Noelia; Molina Ibáñez, Mercedes; Moya-Gómez, Borja; Pérez-Campaña, Rocío; Ramos Antón, Francisco; Rodriguez Escanciano, Susana; Rodríguez Sánchez, Alicia; Sánchez De Vega, Agustín; Sánchez Hernández, José; Sanz Larruga, Francisco Javier; Talavera Cordero, Pilar; Tavares Da Silva, Suzana

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Cabero Morán, Enrique; Camarero Arellano, Jaime; Domínguez Álvarez, José Luis ; García García, Sara; Gutiérrez San Miguel, Begoña; Hernando Sanz, Felipe; Hortelano Mínguez, Luis Alfonso; Ibáñez Martínez, Luisa; Mateos Crespo, José Luis; Melón Ferrero, Noelia; Molina Ibáñez, Mercedes; Moya-Gómez, Borja; Pérez-Campaña, Rocío; Ramos Antón, Francisco; Rodriguez Escanciano, Susana; Rodríguez Sánchez, Alicia; Sánchez De Vega, Agustín; Sánchez Hernández, José; Sanz Larruga, Francisco Javier; Talavera Cordero, Pilar; Tavares Da Silva, Suzana

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