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Estudios de Derecho Público en Homenaje a Luciano Parejo Alfonso (3 Tomos)

Estudios de Derecho Público en Homenaje a Luciano Parejo Alfonso (3 Tomos)
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Colección: Homenajes y Congresos

Esta obra colectiva, dividida en tres tomos, reúne las contribuciones de más de ciento veinte autores elaboradas en homenaje al Profesor Luciano Parejo Alfonso con ocasión de su jubilación académica. El tema general del libro se desarrolla en una estructura que quiere rendir tributo al Profesor Parejo, ya que las cuatro partes que lo componen se denominan como los títulos de otras tantas obras de referencia de Luciano Parejo y rememoran algunas de sus líneas principales de investigación. De esta manera, lejos de ser una mera recopilación de trabajos desconectados entre sí, esta obra recoge un conjunto homogéneo y coherente de estudios donde se afronta por destacados profesores y juristas los principales problemas y retos del Derecho público en la actualidad. Junto a trabajos de dogmática jurídica y teoría del Derecho público en general, este libro analiza en detalle las cuestiones centrales que hoy acucian a la teoría del Derecho administrativo, así como el examen de los temas principales de la organización territorial del Estado ahora mismo objeto de atención y de crítica. Así mismo se estudian a la luz de las recientes leyes administrativas de 2015 el nuevo estatuto jurídico de las Administraciones públicas, los organismos públicos y los entes de Derecho privado del sector público. La obra acoge, finalmente, un bloque de trabajos sobre medio ambiente y ordenación del territorio, urbanismo y vivienda; materias claves en la actuación de las Administraciones públicas.
TOMO I
Presentación........................................................................................................ 23
Semblanza........................................................................................................... 25
Tomás de la Quadra-Salcedo Fernández del Castillo
Relación de publicaciones del profesor Luciano Parejo Alfonso.................... 35
CAPÍTULO I
CRISIS Y RENOVACIÓN DEL DERECHO PÚBLICO
I.1. DOGMÁTICA GENERAL
Imparcialidad e independencia judicial............................................................ 81
Alejandro Nieto
Reflexiones de un administrativista sobre la corrupción pública.................... 99
Ramón Parada
Razón de estado y estado de derecho................................................................ 113
Eusebio Fernández García
Una nueva reflexión sobre la globalización jurídica y el Derecho público.... 131
José Luis Carro Fernández-Valmayor
Actitudes metodológicas y escenarios nuevos (Una reflexión sobre la postura del jurista académico ante los retos que plantean las transformaciones sociales y las nuevas tendencias)...................................................................................... 155
Luis Martín Rebollo
Plagiadores, piratas y otros depredadores de la propiedad intelectual........... 175
Santiago Muñoz Machado
La vida pública de los sujetos privados, una expansión (cualitativa) del Derecho administrativo........................................................................................... 213
Javier Barnes
I.2. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
Sobre la reforma de la Constitución: puntos de reflexión............................... 253
Rafael Gómez-Ferrer Morant
12 Índice general
La reforma del modelo autonómico de la Constitución. Análisis de los proyectos
de reforma más recientes........................................................................ 275
Luis Cosculluela
Reflexiones sobre el artículo 155 de la Constitución y la protección del interés
general de España............................................................................................... 299
Tomás de la Quadra-Salcedo Fernández del Castillo
Una valoración de la justicia constitucional en España cuarenta años después......................................................................................................................
363
Pablo Pérez Tremps
La reforma de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional para la ejecución
de sus resoluciones............................................................................................. 379
Germán Fernández Farreres
El juez constitucional y la judicialización de la política. Una reflexión acerca
del incidente de recusación a partir de los AATC de 7 y 13 de septiembre de
2017..................................................................................................................... 403
Laura Baamonde Gómez
I.3. SISTEMA JUDICIAL
El sistema judicial en España............................................................................. 427
Víctor Moreno Catena
Reflexiones sobre ética judicial,............................................................................................................................ 455
Rafael de Asís
Actos políticos, actos parlamentarios y control judicial................................... 467
Eduardo Gamero Casado
El deber de diligencia en la Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE
sobre el Principio de la confianza legítima....................................................... 489
Carlos J. Moreiro González
La reparación del incumplimiento del plazo razonable en el Tribunal de
Justicia de la Unión Europea y una posible consecuencia para el estatus de
los derechos fundamentales............................................................................... 497
E. Cobreros Mendazona
La sentencia del TJUE Gauweiler desde la perspectiva del Derecho como
credibilidad......................................................................................................... 541
Antonio Estella
Índice general 13
El “nuevo” recurso de casación en el orden contencioso-administrativo y el
Derecho de la Unión Europea........................................................................... 561
Angel M. Moreno
El Tribunal Supremo y el nuevo recurso de casación contencioso-administrativo:
interés casacional objetivo y tutela judicial efectiva............................. 593
José Antonio Domínguez Luis
La construcción de la justicia administrativa: las experiencias disímiles francesas
e inglesas, su evolución posterior y las lecciones para el derecho chileno..... 643
Juan Carlos Ferrada Bórquez
I.4. DERECHOS
Derechos fundamentales y Derecho europeo................................................... 671
Ascensión Elvira Perales
Garantía institucional y derecho de propiedad................................................ 687
Eduardo Cordero
Estabilidad presupuestaria y derechos sociales: una ponderación necesaria. 713
Elviro Aranda Álvarez
La ciberseguridad como derecho...................................................................... 755
Carlos Galán
La redistribución de responsabilidades de dirección y control sociales y el
principio de responsabilidad proactiva en el ámbito de la protección de datos
personales............................................................................................................ 771
Juanita Pedraza Córdoba
I.5. ORDENAMIENTO JURÍDICO
El Ordenamiento Jurídico y principio de subsidiariedad................................ 797
Rodolfo Carlos Barra
El Decreto-Ley a examen: tres supuestos de uso abusivo................................. 843
Yolanda Gómez Lugo
Contrato internacional y normas internacionalmente imperativas: aspectos
generales.............................................................................................................. 871
Alfonso-Luis Calvo Caravaca
Javier Carrascosa González
14 Índice general
Naturaleza y consideraciones sobre el Acuerdo de paz entre las FARC y el
gobierno colombiano......................................................................................... 897
Carlos R. Fernández Liesa
Visión comparada del margen nacional de apreciación y de su recepción en
el sistema interamericano de derechos humanos y los límites para procesos
de paz................................................................................................................... 915
Jaime Orlando Santofimio Gamboa
Desobediencias y obediencias en el Código Penal español: validez y exigencia.....................................................................................................................
... 949
Fco. Javier Álvarez García
María Del Mar Carrasco Andrino
La prejudicialidad penal en la liquidación de la cuota tributaria................... 975
Mª Luisa González-Cuéllar Serrano
I.6. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
La consolidación del régimen ejecutorio de la reparación de daños............. 999
Santiago González-Varas Ibáñez
La responsabilidad patrimonial del Estado en México a quince años de su
implementación.................................................................................................. 1013
Josefina Cortés Campos
Juan Carlos Marín G.
Sobre la lesión que la víctima no está obligada a soportar.............................. 1045
Raúl Letelier Wartenberg
I.7. DERECHO, INNOVACIÓN E INTELIGENCIA ARTIFICIAL
Derecho e innovación. Retos de presente y futuro.......................................... 1071
José Luis Piñar Mañas
Renovación del Derecho público y derecho a una buena Administración:
el papel de la inteligencia artificial en las Administraciones públicas para la
mejora de su gestión........................................................................................... 1095
Juli Ponce Solé
El Derecho de los Robots, una disciplina jurídica naciente............................ 1119
Moisés Barrio Andrés
Índice general 15
TOMO II
CAPÍTULO II
ESTADO SOCIAL Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
II.1. TEORÍA GENERAL
Esbozo a modo de guión para una futura y eventual teoría sobre el Derecho
administrativo...................................................................................................... 1155
Juan Manuel Alegre Ávila
Ana Sánchez Lamelas
Ideas ordenadoras del Derecho administrativo................................................ 1187
Francisco Velasco Caballero
El poder administrativo...................................................................................... 1221
Marcos Vaquer Caballería
Presunciones legales, disposiciones supletorias y verdades interinas. La presunción
de validez de los actos administrativos................................................ 1251
Diego Marín-Barnuevo Fabo
Derecho al procedimiento en la relación administrativa multipolar (los
derechos fundamentales como límite a la renuncia del legislador al control
previo de actuaciones)........................................................................................ 1281
José María Baño León
Régimen sancionador de las actividades sometidas a comunicación o declaración
responsable tras la Ley 5/2015............................................................... 1305
Manuel Rebollo Puig
Exigencias derivadas del principio de taxatividad en el ámbito sancionador
en un contexto de reforma del Derecho administrativo.................................. 1353
Daniel B. Entrena Ruiz
El ámbito subjetivo de la Ley de transparencia, acceso a la información y
buen gobierno: algunas cuestiones abiertas..................................................... 1381
Concepción Barrero Rodríguez
El nuevo mantra de la transparencia: un balance de su regulación y de su
realidad en España............................................................................................. 1409
Emilio Guichot
16 Índice general
El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno español: un custodio desarmado....................................................................................................................
1419
Enrique Rajevic Mosler
II.2. REGULACIÓN Y ECONOMÍA
Economía y Derecho; entre la intervención y la liberalización en el denominado
Estado Social.............................................................................................. 1451
José Eugenio Soriano García
Un apunte sobre la pertinencia de caracterizar jurídicamente la tarea de
regulación económica; su significación en la tipología de actividades de la
administración.................................................................................................... 1471
Elisenda Malaret
La regulación y sus tareas................................................................................... 1483
Iñigo del Guayo Castiella
El caso del Banco Popular.................................................................................. 1505
Antonio Jiménez-Blanco Carrillo de Albornoz
La nueva regulación común de la actividad administrativa de supervisión en
el Derecho peruano............................................................................................ 1527
Juan Carlos Morón Urbina
II.3. POLICÍA DE SEGURIDAD
Prevenir y cachear: los registros corporales externos....................................... 1581
Tomás Cano Campos
Injerencias policiales en derechos fundamentales y habilitación legal........... 1615
Javier Barcelona Llop
Reflexiones sobre la videovigilancia en el contexto de la seguridad ciudadana;
posibilidades de actuación de los cuerpos y fuerzas de seguridad.................. 1637
María Nieves de la Serna Bilbao
Fernando Fonseca Ferrandis
II.4. CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
Sobre los límites objetivos a los convenios de colaboración entre entes del
sector público. En especial en la Ley de Contratos del Sector Público........... 1675
Tomás Quintana López
Índice general 17
Los poderes de los tribunales administrativos de recursos contractuales en
la Ley de Contratos del Sector Público de 2017............................................... 1695
Martín María Razquin Lizarraga
Globalización en el derecho de la contratación pública.................................. 1721
José Antonio Moreno Molina
La contratación pública en el Comprehensive Economic and Trade Agreement
(CETA)...................................................................................................... 1737
Julio V. González García
Reflexiones sobre la planta del sistema de tribunales administrativos de
resolución del recurso especial desde la perspectiva de efecto útil de las
previsiones europeas de control eficaz y el modelo de la Ley 9/2017, de 8 de
noviembre, de contratos del sector público. Hacia un modelo independiente
y profesionalizado............................................................................................... 1753
José María Gimeno Feliu
El riesgo operacional en la nueva Ley de Contratos del Sector Público......... 1769
Alejandro Huergo Lora
Acerca del régimen jurídico de la invalidez de los contratos administrativos
en la Ley 9/2017................................................................................................. 1811
Alfonso Arévalo Gutiérrez
II.5. SECTORES
Diversidad Cultural y Patrimonio Inmaterial. Dos miradas: jurídica y antropológica...............................................................................................................
1841
Jesús J. Prieto de Pedro
Honorio M. Velasco Maillo
Reflexiones sobre la distribución competencial en materia de patrimonio
cultural al hilo del caso de los bienes del Monasterio Real de Sijena............. 1855
Carmen Camblor de Echanove
Educación diferenciada y servicio público........................................................ 1873
Oscar Celador Angón
Derecho fundamental a la creación de universidades y establecimiento de
centros universitarios extranjeros en España.................................................... 1893
José María Rodríguez de Santiago
Estado y garantía objetiva de la libertad de investigación científica............... 1913
Antonio Eduardo Embid Tello
18 Índice general
La supletoriedad de las leyes 39/2015 del procedimiento administrativo
común de las administraciones públicas y 40/2015 del régimen jurídico del
sector público y el sistema de fuentes del Derecho Universitario................... 1947
Pedro Manuel Del Castillo González
La nueva normativa metrológica en España..................................................... 1969
Manuel Izquierdo-Carrasco
La supervisión pública del deporte................................................................... 2005
Antonio Descalzo González
Los problemas de armonización entre la legislación de las profesiones sanitarias
y el estatuto marco. En especial, la colegiación obligatoria................... 2041
Aina Salom Parets
TOMO III
CAPÍTULO III
ORGANIZACIÓN Y PODER DE ORGANIZACIÓN
III.1. PERSONAS Y ÓRGANOS
Sobre las personas jurídicas en el Derecho administrativo: personas estatales
y no estatales, y personas de Derecho público y de Derecho priva

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    Aguado I Cudola, Vicenç; Agudo González, Jorge; Alamillo Domingo, Ignacio ; Alarcón Sotomayor, Lucia; Alenza García, José Francisco; Alonso García, Mª Consuelo ; Álvarez González, Elsa Marina; Arana García, Estanislao; Barcelona Llop, Javier ; Barrero Rodríguez, Concepción; Bauza Martorell, Felio José; Berning Prieto, Antonio David; Brufao Curiel, Pedro; Bueno Armijo, Antonio; Bustillo Bolado, Roberto O. ; Cano Campos, Tomás; Carbonell Porras, Eloísa ; Carrillo Donaire, Juan Antonio; Casado Casado, Lucía; Casares Marcos, Anabelén; Castillo Blanco, Federico A.; Cerrillo I Martínez, Agusti; Cierco Seira, César; Cotino Hueso, Lorenzo; Domenech Pascual, Gabriel; Eduardo Gamero Casado (Director); Escuin Palop, Vicente; Fernández Farreres, Germán; Fernández Ramos, Severiano; Fernandez Salmerón, Manuel; Fondevila Antolín, Jorge; Galán Vioque, Roberto; Gamero Casado, Eduardo; García Álvarez, Gerardo; García Luengo, Javier; González Bustos, Mª Angeles; González Ríos, Isabel; Gosálbez Pequeño, Humberto; Guichot, Emilio ; Guillén Carames, Javier; Hernández González, Francisco L.; Izquierdo Carrasco, Manuel; Laguna De Paz, José Carlos ; Martín Delgado, Isaac; Martínez Gutiérrez, Rubén ; Medina Alcoz, Luis; Mellado Ruiz, Lorenzo; Montoya Martín, Encarnación; Mora Ruiz, Manuela; Moreu Carbonell, Elisa; Navarro Caballero, Teresa M.; Navarro González, Rocío; Nogueira López, Alba; Pardo López, María M.; Pérez Andrés, Antonio Alfonso; Pérez Monguió, José María; Ponce Sole, Juli; Ramió Matas, Carles; Rebollo Puig, Manuel; Rego Blanco, María Dolores; Rivero Ortega, Ricardo; Salvador Serna, Miquel; Sánchez García, Alfonso; Sanz Larruga, Francisco Javier; Sanz Rubiales, Iñigo; Sarmiento Acosta, Manuel J.; Tardío Pato, José Antonio; Toscano Gil, Francisco; Valero Torrijos, Julian; Vaquer Caballería, Marcos ; Velasco Caballero, Francisco; Velasco Rico, Clara I.; Vera Jurado, Diego José; Zambonino Pulito, María

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